ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2078/2005

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea formulată la

data de 23 februarie 2004, reclamanta SC M. SA Bozovici a chemat în judecată A.R.R.

- Agenția Caraș Severin, solicitând anularea deciziei nr. 884 din 12 decembrie

2003, prin care pârâta a dispus anularea licenței de execuție pentru traseul

22015/1 Dalboșeț - Timișoara.

Curtea de Apel Timișoara, secția

comercială și de contencios administrativ, a pronunțat sentința civilă nr. 259

din 27 aprilie 2004, prin care a respins acțiunea, pentru neîndeplinirea

procedurii prealabile obligatorii.

Pentru a pronunța această

hotărâre, instanța a reținut că societatea adresând reclamația administrativă,

instituției emitente, și nu autorității centrale - A.R.R., a încălcat

prevederile Ordinului nr. 1842/2001, emis de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor

și Locuinței, în aplicarea H.G. nr. 625/1998.

Împotriva sentinței a

declarat recurs, reclamanta SC M. SA Bozovici, criticând-o pentru nelegalitate

și netemeinicie.

Astfel, reclamanta a arătat

că în mod greșit s-a considerat că societatea nu a respectat procedura

administrativă prealabilă, în condițiile prevăzute de Ordinul nr. 1842/2001.

Cu actele depuse la dosar,

reclamanta a făcut dovada îndeplinirii cerinței prevăzute de Legea nr. 29/1990,

a contenciosului administrativ, adresându-se, atât instituției emitente, cât și

Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.

Analizând actele și

lucrările dosarului, în raport cu motivul invocat și cu prevederile art. 304 și

304

1

C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat,

urmând a fi admis și a se dispune casarea sentinței și trimiterea cauzei, spre

rejudecare.

Legea contenciosului

administrativ nr. 29/1990 prevede în art. 5, ca o condiție de admisibilitate a

acțiunii, efectuarea unei proceduri prealabile la autoritatea emitentă a

actului sau la autoritatea ierarhic superioară.

Reclamanta a respectat

cerința obligatorie a realizării procedurii prealabile, adresându-se la 18

decembrie 2003 Agenției Caraș Severin a A.R.R. și ulterior, la 15 ianuarie 2004,

Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.

Astfel, rațiunea de

substanță a legii a fost satisfăcută, reclamanta conformându-se dispozițiilor

legale prevăzute de art. 5 din Legea nr. 29/1990 și dând posibilitatea autorității

emitente și celei ierarhic superioare de a-i satisface pretențiile, în limitele

normelor legale aplicabile.

În raport cu cele expuse mai

sus, Curtea va trimite cauza, la aceeași instanță, pentru soluționarea fondului

litigiului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de

SC M. SA Bozovici, împotriva sentinței civile nr. 259 din 27 aprilie 2004 a

Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ.

Casează sentința atacată, cu

trimiterea cauzei, spre rejudecare, la aceeași instanță.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 29 martie 2005.