ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1517/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1517/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra cererii de revizuire de
față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată inițial la Tribunalul Caraș Severin la 15 iulie 2005 și ulterior la Curtea de Apel Timișoara, prin declinarea competenței materiale de soluționare a cauzei, reclamanta SC M. SA
Bozovici a solicitat în contradictoriu cu pârâții SC A.S.I. SRL Dalboșeț, A.R.R.
și I.G.C.T.I. să se constate netemeinicia și nelegalitatea adresei din
23.VI.2005 emisă de A.R.R. și anularea hotărârii din 14 aprilie 2005 emisă de
pârâtul I.G.C.T.I., prin care s-a dispus atribuirea traseului Dalboșeț –
Bozovici – Timișoara către următorul clasat – SC A.S.I. SRL, să se dispună
suspendarea licențelor de execuție acordate pârâtei SC A.S.I. SRL pe traseul Dalboșeț
– Bozovici – Timișoara, cursa 1 și 2 până la soluționarea în mod definitiv a
acțiunii. La termenul din 6 iunie 2006, reclamanta și-a completat acțiunea prin
chemarea în judecată și a M.T.C.T., în calitate de pârât.
Curtea de Apel Timișoara, secția
contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 332 din 5
decembrie 2006 a respins acțiunea formulată de reclamanta SC M. SA Bozovici, ca
nefondată.
În motivarea soluției s-a
reținut că, reclamanta a încheiat un contract fictiv de închiriere a unui
spațiu pentru parcarea autobuzelor, că nici la data soluționării cauzei în fond,
reclamanta nu deținea exemplar de serviciu al licenței de transport pentru
punctul de lucru din comuna Dalboșeț și nici avizul administrației locale și
poliției din comuna Dalboșeț pentru capătul de linie din această localitate,
contrar prevederilor art. 6 alin. (3), art. 34 ind. 2, alin. (3) art. 71 alin.
(1) din Ordinul nr. 1842/2001, cu modificările ulterior, a mai reținut instanța
că Postul de Poliție al comunei Dalboșeț și Primăria comunei Dalboșeț atestă că
imobilul cu nr. 236 din comună este impropriu pentru punct de lucru nefiind
deținut de reclamantă.
Recursurile declarate
împotriva acestei sentințe de reclamanta SC M. SA Bozovici și de pârâtul M.T.C.T.
au fost respinse ca nefondate prin Decizia nr. 4251 din 6 noiembrie 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.
În motivarea hotărârii s-a
reținut cu privire la recursul declarat de pârâtul M.T.C.T. că acesta are
calitate procesuală pasivă întrucât are un reprezentant în comisia de validare
a rezultatelor atribuirii traselor și că reclamanta a îndeplinit procedura
prealabilă prin plângerea adresată emitentului actului Comisiei de validare.
Cu privire la recursul
declarat de reclamanta SC M. SA Bozovici, Înalta Curte a reținut că; sentința
atacată este întemeiată pe dispozițiile Ordinul M.L.P.T.L. nr. 1842/2001, cu
modificările și completările ulterioare, că probele administrate au fost corect
interpretate, reclamanta fiind descalificată, potrivit art. 8 din Metodologia
de atribuire, că reclamanta nu a dovedit deținerea unui punct de lucru în
localitatea Dalboșeț, aceasta încheind un contract fictiv de închiriere a unui
spațiu pentru parcarea autobuzelor cu SC G. SRL Dalboșeț, societate radiată de
la data de 24 aprilie 2002, reclamanta nefăcând deci dovada îndeplinirii
condițiilor minime de siguranță rutieră și confort, stabilite de reglementările
legale.
La data de 5 decembrie 2007
reclamanta – recurentă SC M. SA Bozovici a formulat cerere de revizuire
împotriva Deciziei nr. 4251 din 6 noiembrie 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, motivată
în drept potrivit prevederilor art. 322 pct. 1,2,3,5 și 7; 304 pct. 7 - 9 și 304
1
C. proc. civ.
Examinând cererea în raport
cu motivele de revizuire se constată că, cererea este neîntemeiată.
Revizuenta nu a motivat în
nici un fel motivarea în drept a cererii potrivit art. 322 pct. 1 C. proc. civ. care prevede că revizuirea se poate cerere dacă, dispozitivul hotărârii cuprinde
dispoziții potrivnice ce nu se pot aduce la îndeplinire. Prin dispozitivul
deciziei atacate se resping recursurile declarate de SC M. SA Bozovici și de M.T.C.T.,
ca nefondate, neexistând dispoziții potrivnice.
- Art. 322 pct. 2, teza a
II-a C. proc. civ. se referă la revizuirea unei hotărâri care nu s-a pronunțat
asupra unui lucru cerut.
Prin decizia pronunțată în
recurs s-a stabilit că instanța de fond a analizat și s-a pronunțat asupra
tuturor capetelor de cerere; cererea privind suspendarea licențelor de traseu
acordate SC A.S. SRL a fost motivată potrivit art. 14 din Legea nr. 554/2004,
or în speță, instanța de fond s-a pronunțat pe fondul cauzei, respingând
acțiunea.
- Art. 322 pct. 3 C. proc. civ. reglementează revizuirea unei hotărâri, dacă obiectul pricinii nu se află în ființă.
Nu se poate reține
dispariția, inexistența obiectului pricinii, acesta fiind determinat de
reclamantă prin acțiune, vizând atribuirea traseului Dalboșet - Bozovici –
Timișoara, anularea măsurii de descalificare a reclamantei, suspendarea licențelor
de execuție acordate SC A.S.I. SRL.
Contrar susținerilor
revizuentei, așa cum s-a constatat și prin decizia atacată, probele au fost
corect interpretate, în raport cu dispozițiile Ordinului M.L.P.T.L. nr. 1842/2001
cu modificările și completările ulterioare.
- Art. 322 pct. 5 C. proc. civ. reglementează posibilitatea de a cere revizuirea unei hotărâri dacă, după darea
hotărârii s-au descoperit înscrisuri doveditoare, reținute de partea potrivnică
sau care nu au putut fi înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de voința
părților, ori dacă s-a desființat sau s-a modificat hotărârea unei instanței pe
care s-a întemeiat hotărârea a cărei revizuire se cere. Revizuenta nu a dovedit
cu nimic, îndeplinirea acestor condiții legale, menționând doar acest temei
legal, alături de celelalte.
- Art. 322 pct. 7 C. proc. civ. reglementează posibilitatea de a cere revizuirea unei hotărâri dacă există hotărâri
definitive, potrivnice, date de instanțe de același grad sau de grade
deosebite, în una și aceeași cauză, între aceleași persoane, având aceeași
calitate.
Revizuenta nu și-a motivat
cererea pentru acest temei de drept, nici în cererea inițială, nici în
„Dezvoltarea motivelor cererii de revizuire” și nici în fața instanței, când i
s-a cerut să precizeze hotărârea potrivnică la care se referă.
Cât privește motivarea
cererii de revizuire în drept, potrivit art. 304 pct. 7 - 9 și art. 304
1
C. proc. civ., acestea nu constituie temei de drept pentru revizuire.
În consecință, nefiind
îndeplinite condițiile de admisibilitate ale cererii de revizuire, aceasta va
fi respinsă ca neîntemeiată.
Văzând dispozițiile art. 274 C. proc. civ. se va dispune obligarea revizuentei la plata cheltuielilor de judecată, în valoare
de 1500 lei, către intimata SC A.S.I. SRL Dalboșet, județul Caraș - Severin.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge cererea de
revizuire formulată de SC M. SA cu sediul în comuna Bozovici, județul Caraș - Severin
împotriva Deciziei nr. 4251 din 6 noiembrie 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca
neîntemeiată. Obligă revizuenta SC M. SA, județul Caraș - Severin să plătească
intimatei SC A.S.I. SRL Dalboșeț, județul Caraș - Severin suma de 1.500 lei, cheltuieli
de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 8 aprilie 2008.