ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 247/2005
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 247/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursurilor de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 155
din 22 decembrie 2003 a Tribunalului Sălaj Zalău, au fost condamnați
inculpații:
1. R.O.:
În baza art. 215
1
alin. (2) C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., pentru săvârșirea
infracțiunii de delapidare, la 12 ani închisoare și interzicerea drepturilor,
prevăzute de art. 64 lit. a) – c) C. pen., pe timp de 5 ani.;
În baza art. 290 C. pen., cu
aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., pentru săvârșirea infracțiunii de fals în
înscrisuri sub semnătură privată, la 2 ani închisoare;
În baza art. 33 lit. a) și
art. 34 lit. b) C. pen., inculpata va executa pedeapsa cea mai grea de 12 ani
închisoare și interzicerea drepturilor, prevăzute de art. 64 lit. a) – c) C.
pen., pe timp de 5 ani.
S-a menținut măsura
arestării și s-a dedus prevenția începând cu 14 octombrie 2002.
2. C.S.:
În baza art. 84 pct. 2 din
Legea nr. 59/1934, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., pentru emiterea de
cecuri fără a avea disponibilități în cont, la un an închisoare.
În baza art. 1 din Legea nr.
543/2002 s-a constatat grațiată pedeapsa.
În baza art. 26 C. pen.,
raportat la art. 215
1
alin. (2) din Legea nr. 54/1934, cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen., pentru complicitate la săvârșirea infracțiunii de
delapidare, la 10 ani închisoare și interzicerea drepturilor, prevăzute de art.
64 lit. a) – c) C. pen., pe timp de 3 ani.
S-a făcut aplicarea art. 71
C. pen.
S-a menținut măsura
arestării și s-a dedus prevenția începând cu 23 octombrie 2002.
3. R.S.:
În baza art. 84 pct. 2 din
Legea nr. 59/1934 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., pentru emiterea de
cecuri pentru acoperire, la 1 an închisoare.
În baza art. 26, raportat la
art. 215
1
alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.,
pentru complicitate la infracțiunea de delapidare, la 5 ani închisoare.
În baza art. 33 lit. a) și
art. 34 lit. b) C. pen., inculpatul va executa pedeapsa cea mai grea de 5 ani
închisoare.
S-a făcut aplicarea art. 71
C. pen.
În baza art. 1 din Legea nr.
543/2002, s-au constatat grațiate pedepsele, respectiv restul de pedeapsă
(executarea pedepsei a început la data de 14 noiembrie 2002).
S-a atras atenția
inculpatului asupra dispozițiilor art. 7 din Legea nr. 543/2002.
S-a dispus punerea de îndată
în libertate a inculpatului.
4. P.M.
În baza art. 215
1
alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., pentru săvârșirea
infracțiunii de delapidare, la 5 ani închisoare.
S-a făcut aplicarea art. 71
C. pen.
În baza art. 1 din Legea nr.
543/2002 s-a constatat grațiată pedeapsa.
S-a atras atenția inculpatei
asupra dispozițiilor art. 7 din Legea nr. 543/2002 privind revocarea grațierii.
5. C.M.R.
În baza art. 84 pct. 2 din
Legea nr. 59/1934 pentru emiterea de cecuri fără acoperire, la un an
închisoare.
În baza art. 26, cu
aplicarea art. 215
1
alin. (1) C. pen., pentru complicitate la
infracțiunea de delapidare, la 2 ani închisoare.
În baza art. 33 lit. a) și
art. 34 lit. b) C. pen., inculpata va executa pedeapsa cea mai grea, de 2 ani
închisoare.
S-a făcut aplicarea art. 71
C. pen.
În baza art. 1 din Decretul
nr. 543/2002 s-au constatat grațiate pedepsele.
S-a atras atenția inculpatei
asupra dispozițiilor art. 7 din Legea nr. 543/2002.
Inculpata R.O. a fost
obligată să plătească părții civile SC R.B. SA, sucursala Sălaj suma de
10.960.000 lei despăgubiri civile, reprezentând avans spre decontare cu dobânzile
legale de la data săvârșirii infracțiunii până la achitare.
Inculpatul C.S. a fost
obligat să plătească, în solidar cu inculpata R.O. suma de 7.286.087.560 lei,
cu dobânzile legale de la data săvârșirii infracțiunii până la recuperare,
către partea civilă.
Inculpata C.M.R., în solidar
cu inculpata R.O., au fost obligate la plata sumei de 6.977.082 lei cu
dobânzile legale de la data săvârșirii infracțiunii până la achitare, către
partea civilă.
S-a constatat recuperat
prejudiciul pentru AF R.S., față de partea civilă.
Inculpata R.O. a fost
obligată să plătească părții civile SC R.B. Sa dobânzile legale pentru SC S.
SRL, de la data săvârșirii infracțiunii, până la achitare.
S-a constatat că M.S. nu are
calitate de parte responsabilă civilmente și s-a dispus ridicarea sechestrului
asigurator asupra bunurilor defunctei B.L.
S-a menținut măsura
sechestrului asigurator dispus asupra bunurilor inculpatului C.S.
Inculpații au fost obligați
să plătească statului cheltuieli judiciare după cum urmează: R.O. – 11.000.000
lei; C.S. – 10.000.000 lei; R.S. – 5.000.000 lei, P.M. – 5.000.000 lei și
C.M.R. – 3.000.000 lei.
Inculpata C.M.R. a fost
obligată să plătească suma de 14.082.732 lei Cabinetului individual E.C.,
c/val. expertizei efectuate.
Instanța a reținut următoarele:
În cadrul B.A. SA, sucursala
Județeană Sălaj a funcționat în perioada 1991 – 2001, Agenția I. În cadrul
acestei agenții au fost angajați B.L.S. (ulterior decedată), în calitate de șef
agenție, inculpatele R.O. și P.M., referente la compartimentul contabilitate și
L.I.C., în calitate de referentă.
Atribuțiile fiecăreia din
aceste persoane erau stabilite conform fișei postului. Astfel B.L.S. a
organizat, condus și a răspuns de întreaga activitate a agenției, inculpata
R.O., încadrată în calitate de referent la compartimentul contabilitate, în
fapt coordona activitatea acestui compartiment, organizând, controlând și
asigurând efectuarea decontărilor reciproce între unitățile băncii, controlând
periodic concordanța soldurilor conturilor analitice de bilanț și concordanța
soldurilor conturilor sintetice cu soldurile din balanța de verificare. De
asemenea, inculpata R.O. a angajat unitatea bancară prin semnătură alături de
conducătorul unității în toate operațiunile patrimoniale și a răspuns de
întocmirea decontărilor reciproce între sedii (D.R.S.), precum și de
evidențierea în contabilitate a operațiunilor privind contabilitatea proprie.
Inculpata P.M. avea ca atribuțiuni de serviciu efectuarea controlului bancar la
ghișeu asupra tuturor documentelor de casă și de decontare primite,
confruntarea fișelor contului analitic cu documentele care au stat la baza
efectuării operațiunilor, înregistrarea documentelor primite în cursul zilei și
verificarea întocmirii notelor de contabilitate pentru toate operațiunile efectuate.
La Agenția I. a B.A. SA, își
aveau deschise conturi de disponibilități SC R. SRL Dej, reprezentată de către
inculpatul C.S., Asociația Familială R.S. Zalha jud. Sălaj, reprezentată de
către inculpatul R.S., care era și angajat al Agenției I. în calitate de
referent la compartimentul credite, SCS C.M.R. Simișna, jud. Sălaj,
reprezentată de către inculpata C.M.R. și SC S.P.C. SRL Poiana Blenchi jud.
Sălaj, reprezentată de către învinuita C.C.
În urma unui control
efectuat de către D.A.C. din cadrul B.A. la Agenția I., în cursul lunilor
martie - aprilie 2001, s-a constatat că, în perioada martie 1999 – martie 2001,
această unitate prin personalul său a efectuat operațiuni de decontare nelegale
în favoarea unor agenți economici, clienți ai băncii, încălcând instrucțiunile
de aplicare a planului de conturi și instrumente de plată, precum și normele de
lucru ale B.A. SA, privind evidența contabilă, tehnica operativă și dările de
seamă. Prin aceste manopere, B.A. SA, a fost prejudiciată de sursele financiare
pe care le avea la dispoziție, prin efectuarea de plăți nelegale către agenții
economici menționați mai sus, în sumă totală de 25.316.740.423 lei.
Conform reglementărilor
B.N.R., referitoare la decontări și instrumente de plată, documentele de plată,
respectiv ordinele de plată, ordinele de plată către trezorerie și cecurile
barate trebuiau decontate numai dacă clienții aveau disponibil în conturi și
înregistrate în aceste conturi. În cazul cecurilor, lipsa disponibilului
trebuia să constituie un motiv de refuz de plată și de sesizare a C.I.P. din
cadrul B.N.R. Biletele la ordin emise de către clienții băncii puteau fi
menținute până la scadență în conturile de tranzit, iar la scadență banca
trebuia să efectueze contul de disponibilități al clientului, iar în cazul
lipsei de disponibil trebuia să introducă documentele la C.I.P.
Inculpata R.O., în perioada
la care ne referim, a gestionat conturile SC R. SRL Dej, SCS C.M.R. Simișna și
SC S. SRL Poiana Blenchi. Inculpata P.M. a gestionat contul AF R.S. Zalha.
Primul document de plată
pentru decontarea căruia nu a existat disponibil în contul agentului economic,
a fost un cec emis în data de 8 martie 1999, de către R. SRL Dej prin
inculpatul C.S. În momentul primirii cecului, inculpata R.O. a verificat contul
societății și a observat lipsa disponibilului. Potrivit propriei sale
declarații, a raportat acest lucru șefei de agenție, respectiv B.L.S., care i-a
spus că o să se documenteze și că o să-i comunice modul cum va proceda.
Potrivit normelor bancare, inculpata R.O. trebuia să sesizeze C.I.P. - ul din
cadrul B.N.R. pentru emiterea unui document de plată în lipsa disponibilului.
Tot potrivit propriei declarații, B.L.S. i-a spus să facă plata cerută de cecul
emis de către inculpatul C.S. din disponibilitățile băncii, iar operațiunea
respectivă să o înregistreze în contul de tranzit 34100702. Deși știa că acest
lucru este ilegal, inculpata R.O. a efectuat plata și a înregistrat operațiunea
în contul arătat mai sus. Ulterior, când inculpata P.M. a avut de decontat documente
de plată emise de agenți economici pentru care nu există disponibil necesar,
inculpata R.O. a spus atât acesteia cât și lui L.I.C., care efectuau doar
operațiunile pe calculator, fără să gestioneze contul vreunui agent economic
ca, din dispoziția șefei de agenție B.L.S., operațiunile de decontare vor fi
înregistrate în grupa de conturi decontări intrabancare 34100.
În acest mod au procedat
inculpatele R.O. și P.M., precum și L.C., din dispoziția lui B.L.S., în
perioada martie 1999 – martie 2001. Deși, în momentul în care primeau
documentele de plată, constatau lipsa disponibilului în contul agenților
economici, acestea efectuau plățile, dispuse în totalitate din resursele
financiare ale B.A. SA și înregistrau această operațiune prin operare directă
pe calculator în contul nr. 34100702, afectând soldul acestui cont. Întrucât
soldul acestui cont, trebuia de regulă, să fie la sfârșitul lunii zero și
întrucât acest cont se soldează la sfârșitul lunii, pentru a nu fi observată
plata efectuată din resursele băncii, cu o zi înainte de sfârșitul lunii, din
nou prin operare directă pe calculator, soldul contului nr. 34100702 era virat
în contul nr. 34100600, care era un cont ce privea decontările reciproce între
sediile băncii (D.R.S.), cont care însă nu se solda la sfârșitul lunii, ci doar
în data de 12 a lunii următoare, în balanța de sfârșit de lună, care se
transmitea ca fiind zero.
Aceste balanțe erau semnate
de către B.L.S. și de către inculpata R.O.
După ce era întocmită și
comunicată la sucursală balanța de sfârșit de lună, până în data de 11 ale
lunii următoare, aceste sume erau aduse din nou în contul de tranzit nr.
34100702 tot prin operare directă pe calculator și fără a se întocmi note
contabile, operațiunea repetându-se la fiecare sfârșit de lună. Prin aceste
artificii contabile se masca lipsa de disponibilități în contul celor patru
societăți comerciale, iar conturile clienților nu au fost afectate în momentul
plăților și aceștia nu au intrat în incidența de plăți.
Extrasele de cont au fost
întocmite numai pentru operațiunile care se încadrau în disponibilul
clienților. Toate decontările care s-au efectuat peste disponibil, din
resursele proprii ale băncii, nu apar în extrasele de cont ale clienților, ele
fiind înregistrate în contul de tranzit nr. 34100702.
Pentru a avea o evidență
exactă a plăților efectuate din disponibilitățile proprii ale băncii și a
decontărilor ulterioare, inculpatele R.O. și P.M., precum și L.IC. au condus o
evidență extra-contabilă pe coli de hârtie format A 4, în care erau consemnate
instrumentul de plată, suma de plată, data emiterii documentului de plată,
precum și data compensării ulterioare. În momentul în care erau depuse de către
agenții economici sume în contul lor de disponibilități, aceste sume erau
trecute în contul nr. 34100702, diminuându-se soldul acestui cont.
Conform datelor rezultate
din procesul-verbal încheiat de către D.A.C. a B.A. SA, precum și din raportul
de expertiză contabilă judiciară, situația raportată la fiecare din cei patru
agenți economici-clienți ai Agenției I. este următoarea:
În perioada 8 martie 1999 –
30 martie 2001, pentru SC R. SRL Dej, s-au efectuat plăți în sumă totală de
23.290.283.780 lei, reprezentând contravaloarea de bunuri și servicii către
totalitatea furnizorilor societății. Plățile în cauză s-au efectuat în
totalitate din sursele financiare ale B.A. SA, la data efectuării lor SC R. SRL
Dej neavând disponibilități în contul disponibil deschis la bancă. În aceeași
perioadă la creditul contului nr. 34100702 s-au înregistrat rambursări
(recuperări) ale sumelor achitate de bancă furnizorilor SC R. SRL Dej în sumă
de 15.814.111.428 lei, majoritatea rambursărilor fiind efectuate cu întârziere
față de data plății de la termene cuprinse între 1 zi și 662 de zile. La data
de 30 martie 2001, soldul datoriei totale a SC R. SRL Dej, înregistrat în
evidența contabilă a Agenției I. în contul nr. 34100702, era de 7.476.172.352
lei. Față de aceste date, rezultate din procesul verbal al D.A.I. și raportul
de expertiză contabilă s-a constatat că debitul SC R. SRL Dej, față de bancă,
se ridică la 7.702.307.175 lei, deci o diferență în plus de 226.134.823 lei,
reprezentând bilete la ordin și cecuri decontate de către bancă din conturile
de tranzit, în condițiile lipsei de disponibilități în conturile clientului.
În perioada de referință,
inculpatul C.S. a emis în numele SC R. SRL Dej, un număr de 1264 file C.E.C. și
bilete la ordin pentru care nu avea disponibilul necesar în cont.
Din procesul verbal nr. 3768
din 30 noiembrie 2002 încheiat de către D.C.F. Sălaj s-a reținut că SC R. SRL
Dej a emis cecurile barate și biletele la ordin fără să aibă disponibilități în
contul curent deschis la Agenția I. În extrasul de cont, însă, din data
compensării, suma compensată nu a fost înscrisă, având în vedere că agentul
economic nu avea disponibil în cont. Sumele decontate din resursele proprii ale
băncii au fost recuperate ulterior din depunerile și încasările de la clienți
prin contul deschis la bancă, mai puțin suma de 7.702.307.175 lei, care nu este
recuperată. Pe baza extraselor de cont și a documentelor de plăți, organele
financiare au constatat că sumele depuse de SC R. SRL Dej în contul curent au
fost utilizate de Agenția I., pentru recuperarea sumelor decontate anterior,
din sursele proprii ale băncii. Concret la compensarea cecurilor și biletelor
la ordin a fost debitat contul nr. 34100702 în locul contului curent al
agentului economic (în care nu avea disponibil), iar la recuperarea sumelor
achitate din sursele proprii ale băncii (adică din depuneri) a fost creditat
contul nr. 34100702, fără să aibă la bază documente justificative de plată, dar
cu plățile efectuate înscrise în extrasul de cont.
În perioada 27 ianuarie 2000
– 14 august 2000, pentru AF R.S. Zalha s-au efectuat plăți din resursele băncii
pentru achitarea datoriei asociației familiale către furnizori în sumă totală
de 515.711.997 lei. Plățile în cauză s-au făcut din resursele B.A. SA, întrucât
la data dispunerii și efectuării lor, clientul nu avea disponibilități în
contul de disponibil deschis la bancă. La fel ca și în cazul precedent, sumele
reprezentând aceste plăți au fost înregistrate în debitul contului nr. 34100702
pe baza unui număr de 39 cecuri barate, emise de către inculpatul R.S.,
reprezentantul AF R.S. Pentru mascarea operațiunilor se proceda similar
primului caz, respectiv înainte de întocmirea balanței lunare, angajații băncii
transferau suma în contul nr. 34100600, astfel ca în balanța raportată la
sucursala Zalău, soldul contului nr. 34100702 apărea ca fiind zero. După
întocmirea balanței lunare și transmiterea ei, printr-o simplă operare pe
calculator sumele se transferau din nou în contul nr. 34100702.
În perioada 27 ianuarie 2000
– 30 martie 2001, în contul nr. 34100702, pentru AF 532.632.697 lei, au fost
înregistrate rambursări efectuate cu întârziere față de data plății cuprinsă
între o zi și până la 196 zile. Din aceste rambursări, suma de 337.487.560 lei
a fost depusă de către inculpatul R.S., în intervalul 14 martie – 30 martie
2001, deci după ce D.A.I. a B.A. SA a descoperit frauda de la Agenția I.
D.C.F.F. Sălaj, urmare a
controlului financiar efectuat la AF R.S. Zalha, jud. Sălaj, a constatat că
inculpatul R.S. a emis cecuri fără să aibă disponibilități în contul curent
deschis la Agenția I., beneficiind de plăți către furnizori din resursele
proprii ale băncii, în sumă de 515.711.997 lei. În extrasul de cont din data
compensării, suma compensată nu este înscrisă având în vedere că agentul
economic nu avea disponibil în cont. Pe baza extraselor de cont și a
documentelor de plăți ridicate de la bancă, organele financiare au constatat că
sumele depuse ulterior de agentul economic în contul curent au fost utilizate
de Agenția I. pentru recuperarea sumelor decontate anterior din sursele proprii
ale băncii. Concret, la compensarea cecurilor a fost debitat contul nr.
34100702 în locul contului curent al agentului economic (în care nu exista
disponibil), iar la recuperarea sumelor achitate, urmare a depunerilor
agentului economic, a fost creditat contul nr. 34100702, fără să aibă la bază
documente justificative, prin simpla înscriere în extrasul de cont. AF R.S. a
acceptat aceste extrase de cont fără să aibă anexate documentele justificative
de plată. Nu a putut fi verificată situația soldurilor furnizorilor AF R.S.
Zalha, întrucât documentele de evidență contabilă nu au fost puse la dispoziția
organelor financiare sau organelor de cercetare penală, inculpatul R.S.
susținând că el a înmânat documentele lui B.L.S. în luna mai 2001, aceasta
spunându-i că le va înmâna unui expert contabil din Cluj și de atunci nu a mai
intrat în posesia acestor documente.
La fel ca și în cazul SC R.
SRL, inculpata R.O., inculpata P.M., precum și L.I.C., în loc să refuze
efectuarea plății și să sesizeze Centrala incidentelor de plăți, au efectuat
decontările din resursele băncii și manevrele arătate mai sus pentru ascunderea
acestor operațiuni, spunând că aceasta a fost la dispoziția dată de către șefa
de agenție B.L.S.
În perioada 22 martie 1999 –
30 martie 2001, pentru SC S. SRL Poiana Blenchi, jud. Sălaj, s-au efectuat
plăți din resursele băncii pentru achitarea furnizorilor agentului economic, în
sumă totală de 1.462.850.476 lei. Aceste plăți s-au făcut din sursele B.A. SA,
întrucât la data scadenței plății, agentul economic nu avea disponibilități în
contul deschis la bancă. Operațiunile de decontare nelegală au fost
înregistrate la fel în contul nr. 34100702 și mascate ulterior prin întocmirea
balanțelor de sfârșit de lună a acestui cont cu sold zero și transferul
soldului contului înaintea sfârșitului lunii în contul nr. 34100600, urmată de
aducerea înapoi a acestei sume în luna următoare. În aceeași perioadă, s-au
înregistrat recuperări ale sumelor achitate pentru plata furnizorilor în sumă
de 1.486.047.468 lei, rambursări efectuate cu întârzieri față de data plății,
cu termen cuprinse între o zi și până la 146 zile. La data începerii
controlului, datoriile SC S. către bancă se cifrau la suma de 244.302.678 lei,
datorii achitate până la data de 30 februarie 2001.
Spre deosebire de ceilalți
doi agenți economici arătați mai sus, instrumentele de plată emise de către
C.C., în numele SC S. SRL au constat exclusiv în bilete la ordin.
Încă de la înființare din
anul 1991, SCS C.M.R. Simișna, jud. Sălaj, reprezentată de către inculpata
C.M.R. și-a deschis cont la Agenția I. a B.A. În luna iunie 1999, inculpata
C.M.R. a intenționat cumpărarea unui autoturism pentru firma sa, împrumutând
bani, respectiv 33.000.000 lei de la numitul E.E. Pentru restituirea acestui
împrumut, inculpata a solicitat lui B.L.S. acordarea unui credit. Aceasta din
urmă i-a spus însă că pentru clienții fideli ai băncii există o altă
posibilitate, respectiv i-a cerut să emită o filă cec, arătând că i se va face
plata. Inculpata C.M.R. căreia i-a fost pus la dispoziție un cec de către
bancă, a completat fila C.E.C. nr. 001201001 din 25 iunie 1999 cu suma de
33.200.000 lei indicând pe cec contul de disponibilități al firmei sale, în
care nu se afla însă vreo sumă de bani, aspect cunoscut.
Conform procesului verbal
încheiat de către D.A.I. și potrivit raportului de expertiză contabilă, urmare
a emiterii acestui cec, în perioada 25 iunie 1999 – 30 iunie 1999, pentru SCS
C.M.R. s-au efectuat plăți din resursele băncii pentru achitarea datoriilor
agentului economic în valoare de 22.879.970 lei. Plățile s-au efectuat din
resursele proprii ale băncii, întrucât SCS C.M.R. nu avea disponibilități în
contul de disponibil. Aceste sume sunt înregistrate apoi în debitul contului
nr. 34100702. În data de 26 iunie 1999, în creditul contului nr. 34100702
pentru SCS C.M.R. s-au înregistrat recuperări de sume, în valoare de 8.330.000
lei, rambursarea fiind făcută cu o întârziere de 28 de zile, iar restul
soldului nerambursat de 14.549.970 lei s-a regăsit în evidență la data de 30
martie 2001.
D.C.F.F., urmare a controlului
efectuat la SCS C.M.R. Simișna, a constatat că SCS C.M.R. a beneficiat de
decontarea cecului din resursele băncii în condițiile lipsei disponibilului în
cont și că acest cec nu era ridicat pe baza de documente legale de la bancă de
către agentul economic, care nu are în posesia sa nici cotorul cecului.
Inspectorii financiari au constatat că, în contabilitatea SCS C.M.R., E.E. nu
figurează ca fiind furnizorul unității după cum nici cecul nu figurează
înregistrat în evidența contabilă.
S-a stabilit că, în perioada
la care ne raportăm, inculpata R.O. și B.L.S. au acordat avansuri spre
decontare angajaților agenției și au luat și ele personal, sume în acest mod,
în valoare totală de 25.014.200 lei. La fel ca și în cazurile precedente a fost
utilizat contul nr. 34100702 pentru înregistrarea debitului. Pe parcursul
controlului efectuat de către D.A. a B.A. aceste sume au fost în întregime
recuperate.
S-a reținut că fapta
inculpatei R.O., care în perioada martie 1999 – martie 2001, în calitate de
conducător al compartimentului contabilitate din cadrul Agenției I., a efectuat
plăți din resursele băncii, în favoarea SC R. SRL, AF R.S., SC S. SRL, SCS C.,
cauzând un prejudiciu unității bancare în valoare de 25.291.726.223 lei, la
care se adaugă suma de 10.960.000 lei avansuri spre decontare luate și aprobate
nelegal întrunește în drept elementele constitutive ale infracțiunii de
delapidare, prevăzută de art. 215
1
alin. (2) C. pen., cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen.
Fapta inculpatei R.O., care
în perioada martie 1999 – martie 2001, pentru a ascunde decontările nelegale
efectuate în favoarea agenților economici, a întocmit, semnat și comunicat
sucursalei Județene Sălaj a B.A., balanțele lunare cu date nereale, în ceea ce
privește soldul contului nr. 34100702, s-a considerat că întrunește elementele
constitutive ale infracțiunii de fals în înscrisuri sub semnătură privată,
prevăzută de art. 290 C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
Inculpatul C.S., asociat și
administrator unic la SC R. SRL, în declarațiile sale a susținut că nu a
cunoscut până în data de 7 martie 2001, când a fost sesizat de către Agenția
I., că plățile către furnizorii săi au fost efectuate din resursele proprii ale
băncii, ca urmare a documentelor de plată emise, el fiind convins că aceste
plăți au fost efectuate din contul de disponibilități al firmei. Inculpatul mai
arată că nu a fost sesizat niciodată, în această perioadă, despre faptul că a
emis cecuri și bilete la ordin fără să aibă disponibil și că din moment ce
banca, a făcut plata era logic să gândească că acest disponibil exista în
contul firmei sale. În esență, inculpatul a mai susținut că nu și-a data seama
că pe parcursul a doi ani, pentru plata furnizorilor săi, banca a utilizat din
resurse proprii suma totală de 23.290.283.780 lei, din care suma de
7.702.307.175 lei constituia debit fată de bancă în momentul efectuării
controlului în luna martie 2001.
Susținerile inculpatului nu
au fost acceptate, din mai multe motive.
În primul rând, în
conformitate cu dispozițiile Legii nr. 59/1934 modificată prin Legea nr.
83/1994 și normele cadru nr. 7/1994 ale B.N.R., cecul nu poate fi emis decât
dacă trăgătorul are disponibil la tras; trăgătorul poate emite un cec numai în
condițiile existenței prealabile la tras a unor fonduri proprii, disponibile în
momentul emiterii instrumentului; că disponibilul trebuie să fie constituit
prealabil emiterii cecului și de valoare mai mare sau egală cu cea a cecului.
În al doilea rând, așa cum
rezultă din declarațiile inculpatei R.O., chiar în luna martie 1999, când s-au
înregistrat primele documente emise de către inculpatul C.S., fără să existe
disponibil în contul de disponibilități ale firmei și primele plăți nelegale,
efectuate de bancă, aceasta împreună cu B.L.S. s-au deplasat la Dej, la sediul
firmei, pentru a-i atrage atenția inculpatului cu privire la lipsa
disponibilului în cont.
În al treilea rând,
inspectorii financiari au constatat că evidența analitică a furnizorilor nu a
fost condusă și că din balanțele de verificare întocmite rezultă în toată
această perioadă un sold foarte mare la furnizori. Dacă această situație ar fi
fost reală furnizorii SC R. SRL ar fi trebuit să insiste permanent la societate
pentru efectuarea plăților. Datoriile față de furnizori erau plătite din
resursele proprii ale băncii, așa se explică și faptul că nici unul din
angajații societății, nu au reținut insistența furnizorilor în efectuarea
plăților, deși soldul acestora, înregistrat în contabilitate era enorm.
În lunile septembrie -
octombrie 2000, inculpatul C.S. a solicitat-o pe martora D.M.L., să conducă
contabilitatea SC R. SRL. În momentul în care a primit documentele societății,
martora declară că a realizat că nu s-au respectat normele elementare privind
conducerea contabilității și că evidențele analitice ale furnizorilor nu era
conduse.
Auzind că datoria SC R. SRL
către bancă este de 7.000.000.000 lei și observând în contabilitate înscrisuri
care atestau angajamentul de plată luat de inculpatul C.S., martora l-a abordat
pe acesta și l-a întrebat cum a ajuns să aibă această datorie față de bancă,
iar inculpatul i-a răspuns că l-a ajutat banca în decontarea cecurilor și
biletelor la ordin „Știți dvs. cum”.
Acest lucru, martora l-a
relatat atât în declarațiile din faza de urmărire penală cât și în declarațiile
date în fața instanței.
Faptul că inculpatul C.S.,
care în perioada martie 1999 – martie 2001, în calitate de administrator la SC
R. SRL Dej, a emis cecuri în care figura ca tras B.A. fără a avea cont
disponibil necesar, a fost reținut că întrunește elementele constitutive ale
infracțiunii de emitere de cecuri fără acoperire, prevăzută de art. 84 pct. 2
din Legea nr. 59/1934, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
Fapta inculpatului C.S.,
care în perioada martie 1999 – martie 2001, prin emiterea de cecuri și bilete
la ordin în numele SC R. SRL, fără a avea disponibilul necesar, a beneficiat de
decontări nelegale din resursele proprii ale B.A. SA, în sumă de 23.290.283.780
lei, s-a considerat că întrunește în drept elementele constitutive ale
infracțiunii de complicitate la delapidare, prevăzută de art. 26, art. 215
1
alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
Inculpatul R.S. a declarat
că nu a cunoscut nici un moment că pentru plata furnizorilor, SF R.S. s-au
folosit resursele băncii, urmare a cec-urilor emise de el și că nu a fost
încunoștiințat vreodată de personalul băncii despre faptul că nu are disponibil
în cont.
Susținerile inculpatului au
fost apreciate nesincere, întrucât materialul probator administrat a dovedit că
a cunoscut permanent faptul că se foloseau resursele băncii pentru plata
furnizorilor săi în condițiile în care emitea cecuri fără să aibă disponibil în
cont.
În primul rând, dispozițiile
Legii nr. 59/1934 și ale Normelor Cadru nr. 7/1994 ale B.N.R. îl obligau să nu
emită cecuri, decât în condițiile existenței prealabile a disponibilului în
cont și deci să cunoască permanent situația contului său, lucrând cu asemenea
instrumente de plată.
În al doilea rând,
inculpatul R.S. era angajat al Agenției I., în calitate de referent credite, și
este neverosimilă susținerea sa că, în toată perioada analizată, respectiv
ianuarie 2000 – martie 2001, nu și-a verificat niciodată contul curent.
În al treilea rând,
inculpata P.M., care administra contul AF R.S., a declarat că de la începutul
anului 2000, l-a încunoștiințat verbal în repetate rânduri, pe inculpat, cu
privire la faptul că nu are disponibil în cont și că a emis cecuri în aceste
condiții.
Fapta inculpatului R.S.,
care în perioada ianuarie – august 2000, în calitate de reprezentant AF R.S., e
emis cecuri în care figura ca tras B.A., fără a avea disponibilul necesar în
cont, întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de emitere de cecuri
fără acoperire, prevăzută de art. 84 pct. 2 din Legea nr. 59/1934, cu art. 41
alin. (2) C. pen.
Fapta inculpatului R.S.,
care în perioada ianuarie – august 2000, prin emiterea de cecuri, fără
disponibilul necesar, a beneficiat de decontări nelegale din resursele băncii
în sumă de 515.711.997 lei, întrunește elementele constitutive ale infracțiunii
de complicitate la delapidare, prevăzută de art. 26, 215
1
alin. (1)
C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
Inculpata P.M. a recunoscut
că a efectuat decontări în favoarea agenților economici arătați mai sus și a
utilizat în mod nelegal conturile de decontări intrabancare, din dispoziția
șefelor sale, respectiv a inculpatei R.O. și a numitei B.L.S. Inculpata a
arătat însă că nu știa ce reprezenta contul în care se înregistrau operațiunile
și din care se făcea plata, cunoscând însă că aceste plăți nu se făceau din
contul clienților, pentru că acolo nu exista disponibil.
Susținerile sale nu se
confirmă în totalitate. În ceea ce privește AF R.S., inculpata P.M. era
referentul de la compartimentul contabilitate care administra contul asociației
familiale, cunoscând permanent soldul acestui cont și faptul că, în cazurile
arătate mai sus, nu exista disponibil, deși inculpatul R.S. emitea cecuri,
având obligația de a sesiza C.I.P. din cadrul B.N.R. și de a refuza efectuarea
decontărilor în favoarea agentului economic, ceea ce nu s-a întâmplat.
Fapta inculpatei P.M., care
în perioada ianuarie – august 2000, în calitate de referent contabil și
administrator al contului AF R.S., de la Agenția I., a cauzat un prejudiciu
unității bancare, în sumă de 515.711.997 lei, s-a reținut că întrunește în
drept elementele constitutive ale infracțiunii de delapidare, prevăzută de art.
215
1
alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
Inculpata C.M.R. a
recunoscut că a emis cecul în condițiile în care știa că nu are disponibil în
cont, însă declară că întreaga sumă de care a beneficiat a fost restituită de
ea până la sfârșitul anului 1999, inclusiv diferența de 14.549.970 lei, care
figurează în raportul de expertiză.
Fapta inculpatei C.M.R. care
a emis, în data de 25 iunie 1999, un cec în valoare de 33.200.000 lei în care
figurează ca tras B.A., fără a avea disponibilul necesar în cont, s-a reținut
că întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de emitere de cecuri
fără acoperire prevăzută de art. 84 pct. 2 din Legea nr. 59/1993.
Fapta inculpatei C.M.R.,
care în cursul lunii iunie 1999, prin emiterea cecului fără acoperire a
beneficiat de decontarea nelegală, din resursele băncii a sumei de 22.879.970
lei, s-a considerat că întrunește în drept elementele constitutive ale
infracțiunii de complicitate la delapidare, prevăzută de art. 26, art. 215
1
alin. (1) C. pen.
Împotriva hotărârii
pronunțată în cauză au declarat apel inculpații R.O., C.S., R.S., C.M.R.,
precum și partea civilă R.B. SA București, sucursala Sălaj.
Prin apelul declarat
inculpata R.O. a solicitat admiterea acestuia, desființarea sentinței primei
instanțe și judecând cauza, achitarea sa în baza art. 11 pct. 2 lit. a),
combinat cu art. 10 alin. (1) lit. d) C. proc. pen., având în vedere că lipsește
latura subiectivă pentru a se realiza o faptă penală în lipsa intenției de
fraudare, întrucât din concluziile expertizei reiese că pentru acest sistem de
lucru se fac vinovate mai multe persoane decât cele trimise în judecată, iar
criteriile și răspunderile pentru prejudiciile cauzate sunt discutabile câtă
vreme răspunderea revine și altor persoane care nu au fost trimise în judecată.
S-a susținut că inculpata
executa ordinele ce le primea, ceea ce, denotă lipsa intenției de fraudare, iar
prejudiciile create fiind de natură civilă, se impune a fi recuperate potrivit
dreptului comercial.
În subsidiar, a solicitat
schimbarea încadrării juridice din infracțiunea de delapidare în infracțiunea
de neglijență în serviciu, și aplicarea unei pedepse cu închisoare a cărei
executare să fie suspendată sub supraveghere în baza art. 86
1
C.
pen., pedeapsă al cărei cuantum să fie cât mai aproape de minimul special, cu
reținerea de circumstanțe atenuante și punerea în libertate a inculpatului.
De asemenea, având în vedere
că partea civilă nu a depus la dosar bilanțul contabil pentru a se putea
stabili cu exactitate cuantumul prejudiciului, a solicitat schimbarea
încadrării juridice din infracțiunea prevăzută de art. 215
1
alin.
(2) C. pen., în infracțiunea prevăzută de art. 215
1
alin. (1) C.
pen.
Inculpatul C.S., prin apelul
declarat a solicitat admiterea acestuia, desființarea sentinței primei
instanțe, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei hotărâri de achitare în baza
art. 11 pct. 2 lit. a), raportat la art. 10 alin. (1) lit. d) C. proc. pen.,
pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 84 pct. 2 din Legea nr.
59/1934, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., și cea de complicitate la
înșelăciune, prevăzută de art. 26, raportat la art. 215
1
alin. (2),
cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., întrucât între el și inculpata R.O. nu
a existat nici o înțelegere și nu putea să prevadă activitatea pe care o
desfășura aceasta, el având tot timpul convingerea existenței
disponibilităților, câtă vreme sumele depuse zilnic erau foarte mari și nu a
fost încunoștiințat în sens contrar pe perioada mai multor ani.
În subsidiar, a solicitat a
se reține în favoarea sa circumstanțe atenuante, prevăzute de art. 74 C. pen.
și a i se aplica o pedeapsă, coborâtă spre minimul special prevăzut de lege.
Și inculpatul R.S. prin
apelul declarat a solicitat admiterea acestuia, desființarea sentinței primei
instanțe și rejudecându-se cauza să se dispună achitarea sa, în baza art. 11
pct. 2 lit. a), raportat la art. 10 alin. (1) lit. d) C. proc. pen., întrucât
faptei îi lipsește unul din elementele constitutive ale infracțiunii reținute
în sarcina lui, din probele de la dosar nerezultând vinovăția sa întrucât nu i
s-a eliberat nici un extras de cont pentru a avea cunoștință de situația
contului firmei sale și deși era inspector de credite nu a semnat nici o filă
C.E.C., care a fost folosită de către P.M.
În subsidiar, a arătat că nu
a avut nici o intenție de a prejudicia banca, deoarece aceasta datora firmei
sale o sumă importantă de bani, motiv pentru care a solicitat a i se aplica o
pedeapsă orientată spre minimul prevăzut de lege, constatându-se grațierea în
baza art. 1 din Legea nr. 543/2002.
Inculpata C.M.R. prin apelul
declarat a solicitat admiterea acestuia, desființarea hotărârii apelate și
judecând a se dispune achitarea pentru săvârșirea infracțiunilor reținute în
sarcina sa, în baza art. 11 pct. 2 lit. a), raportat la art. 10 alin. (1) pct.
1 lit. d) C. proc. pen., deoarece nu a săvârșit aceste infracțiuni.
În subsidiar, a solicitat
reindividualizarea pedepsei aplicate, cu reținerea de circumstanțe atenuante și
aplicarea unei pedepse orientate spre minimul special prevăzut de lege.
Partea civilă R.B. Sa
București a declarat apel împotriva hotărârii primei instanțe sub aspectul
soluționării laturii civile a cauzei, fără însă a-l motiva.
Prin decizia penală nr. 94
din 18 martie 2004, Curtea de Apel Cluj a respins, ca nefondate, apelurile
declarate de cei patru inculpați apelanți, obligându-i să plătească statului
câte 800.000 lei cheltuieli judiciare.
A dedus din pedepse, timpul
arestării preventive, începând cu 14 octombrie 2002, pentru inculpata R.O. și
23 octombrie 2002, pentru inculpatul C.S. și a menținut starea de arest a
acestora.
Totodată, s-a luat act de
retragerea apelului declarat de partea civilă R.B.
S-a motivat, în esență, că
Tribunalul Sălaj, printr-o analiză temeinică și argumentată a ansamblului
probator administrat în cauză, a stabilit o corectă stare de fapt și vinovăție
a inculpaților, dând totodată faptelor comise o încadrare juridică legală și
corespunzătoare.
Împotriva hotărârii
instanței de apel au declarat recurs inculpații R.O., C.S., R.S. și C.M.R.
Inculpata R.O. a criticat
hotărârile pronunțate în cauză ca nelegală și netemeinică, sub mai multe
aspecte, susținând în esență următoarele:
Ambele instanțe (fond și
apel) au ignorat expertiza contabilă efectuată în fața primei instanțe, la
punctele C. 8 din concluzii, în sensul că aplicarea sistemului de lucru, a
putut avea la bază, cel puțin la început, mai degrabă temeiuri comerciale decât
intenții de fraudă. În aceste condiții, în lipsa intenției de fraudare, singura
formă de vinovăție ce poate fi reținută în sarcina inculpatei este culpa, fiind
îndeplinite elementele constitutive ale infracțiunii de neglijență.
Cuantumul corect al
prejudiciului este de 851.303.884 lei, care rezultă din raportul de expertiză,
așa cum s-a arătat la pct. 2 din același raport.
În această situație nu se
poate reține că infracțiunea de delapidare a avut consecințe deosebit de grave,
astfel că, chiar dacă se reține delapidare, trebuie schimbată încadrarea
juridică în art. 215
1
alin. (1) C. pen.
A mai susținut că pedeapsa
trebuie orientată spre minimul special, avându-se în vedere lipsa
antecedentelor penale, vârsta sa și faptul că a executat deja aproximativ 2
ani, în stare de arest preventiv.
Inculpatul C.S. a susținut
că a fost stabilită greșit situația de fapt cu privire la el. Sistemul de lucru
al băncii este imputabil, exclusiv băncii, deoarece inculpatul care nu a fost
salariatul băncii, nu a cunoscut și nici nu putea fi cunoscut deplin de către
el.
A solicitat să fie achitat
în temeiul art. 11 pct. 2 lit. a), raportat la art. 10 alin. (1) lit. d) C.
proc. pen., iar în subsidiar, reducerea pedepsei.
Inculpatul R.S. a susținut
că nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor pentru care a
fost condamnat, căci nu rezultă existența vreunei înțelegeri infracționale cu
autoarea, solicitând în principal să fie achitat, iar în subsidiar, reducerea
pedepselor.
Inculpata C.M.R. a susținut
că, din probele dosarului nu rezultă vinovăția sa pentru faptele pentru care a
fost condamnat, menționând că ea a luat un credit de la bancă, pe care l-a
restituit, în întregime, în luna decembrie 1999. Faptul că s-a operat tardiv
restituirea, nu îi este imputabil ei.
Recursurile sunt fondate, în
sensul și pentru motivele ce se vor arăta, în continuare.
Potrivit art. 62 C. proc.
pen., în vederea aflării adevărului, organul de urmărire penală și instanța de
judecată sunt obligate să lămurească cauza sub toate aspectele, pe bază de
probe, conform art. 63 alin. (2) din același cod, aprecierea fiecărei probe se
face în urma examinării tuturor probelor administrate în scopul aflării
adevărului, iar în temeiul art. 65 din același cod, sarcina administrării
probelor în procesul penal revine organului de urmărire penală și instanței de
judecată.
În cauză, se constată că
sesizarea Parchetului de pe lângă Tribunalul Sălaj s-a făcut de partea civilă
B.A. SA, sucursala Județeană Sălaj, în baza constatărilor controlului efectuat
la Agenția I. a acestei bănci.
Cauza a fost repartizată
organelor de cercetare penală de la I.P.J. Sălaj, care au dispus efectuarea
unei expertize contabile, stabilind obiectivele acestora, între care, modul de
organizare și desfășurare a activității contabile, care sunt abaterile
financiar contabile constatate, care este prejudiciul produs băncii, actualizat
la zi, și care sunt persoanele care au avut responsabilități în cadrul agenției
privind activitatea financiar contabilă și care sunt abaterile comise de
fiecare din aceștia.
Expertiza a fost efectuată
de experții prof. univ. dr. D.M. și conf. univ. N.P. de la filiala Cluj a
C.E.C.A.
La prima instanță inculpații
au contestat concluziile expertizei contabile de la urmărirea penală și au
cerut efectuarea unei noi expertize financiar-contabile.
Potrivit art. 125 C. proc.
pen., dacă instanța de judecată are îndoieli cu privire la exactitatea
concluziilor raportului de expertiză, poate dispune efectuarea unei noi
expertize.
Instanța de judecată a admis
cererea inculpaților, ceea ce dovedește că a avut îndoieli cu privire la
exactitatea concluziilor expertizei efectuată la urmărirea penală.
Pentru efectuarea noii
expertize contabil-financiare a fost numit expertul E.C., asistat de expertul
D.M., din partea inculpatului R.S.
Prima instanță, deși a
menționat că, la stabilirea situației de fapt s-a avut în vedere și noua
expertiză contabilă, s-a bazat în special pe actele de verificare și pe
concluziile primei expertize, fără a motiva de ce le înlătură pe cele din a
doua expertiză.
De altfel, instanța nu a
făcut o analiză a celor două expertize și nu s-au clarificat contradicțiile
dintre concluziile acestora, deși potrivit art. 124 alin. (2) C. proc. pen.,
instanța chiar din oficiu putea cere experților lămuriri suplimentare, în
scris, ori chemarea la instanță pentru explicații verbale sau efectuarea unui
supliment de expertiză, pentru clarificarea tuturor aspectelor.
Referitor la aspectul
principal al întinderii prejudiciului, de care depinde atât încadrarea juridică
a faptelor, cât și soluționarea laturii civile, se constată că prima instanță a
stabilit despăgubirile pe baza declarației de constituire ca parte civilă a SC
R.B., sucursala Sălaj cu precizările ulterioare și a expertizei contabile din
faza de judecată, „care confirmă în mare parte cele reținute în actul de
sesizare” afirmație generică care însă nu este detaliată în cuprinsul motivării
sentinței, iar inculpații o contestă.
Aspectele negative ale
hotărârii primei instanțe reliefate nu au fost îndreptate de instanța de apel,
care în mod greșit a respins apelurile declarate de inculpați.
Constatând că aspectele
negative înfățișate, constituie cazurile prevăzute de art. 385
9
alin. (1) pct. 10, teza II și pct. 18 C. proc. pen., urmează ca în baza art.
385
15
pct. 2 lit. c) C. proc. pen., a se dispune admiterea
recursurilor declarate în cauză, casarea ambelor hotărâri cu privire la
sus-menționații recurenți și întrucât sunt necesare noi probatorii în sensul
arătat mai sus, se va dispune rejudecarea cauzei de către prima instanță.
Instanța de trimitere va
lămuri contradicțiile dintre concluziile celor două expertize, prin solicitarea
de lămuriri scrise, fie prin chemarea experților la instanță pentru
explicațiile orale, eventual efectuarea unui supliment de expertiză și alte
probe care eventual vor reieși din dezbateri.
Deoarece hotărârile atacate
vor fi desființate cu privire la sus-menționații recurenți, instanța va examina
situația inculpaților R.O. și C.S. și sub aspectul stării de arest.
Constatând că aceștia se
află arestați preventiv de peste 2 ani de zile, că s-au administrat probele
necesare, cu excepția cele pentru care s-a dispus rejudecarea cauzei și că pe
parcursul procesului penal, nu au încercat să influențeze probele, se impune
concluzia că nu mai este necesară menținerea în continuare a stării de arest,
astfel că se va dispune punerea lor în libertate, dacă nu sunt reținuți sau
arestați în altă cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate
de inculpații R.O., C.S., R.S. și C.M.R. împotriva deciziei penale nr. 94 din
18.03.2004 a Curții de Apel Cluj.
Casează hotărârea atacată,
precum și sentința penală nr. 155 din 22 decembrie 2003 a Tribunalului Sălaj.
Trimite cauza spre
rejudecare la Tribunalul Sălaj.
Dispune punerea de îndată în
libertate a inculpaților R.O. și C.S., dacă nu sunt arestați în altă cauză.
Onorariul apărătorului din
oficiu al inculpatei C.M.R., în sumă de 400.000 lei se va plăti din fondul
Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 13 ianuarie 2005.