ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7438/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7438/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
data de 11 august 2003, reclamantul L.G. a chemat în judecată Secretariatul de
Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989, din cadrul
Guvernului României, solicitând constatarea nulității Ordinului nr. 111 din 16
iulie 2003, prin care a fost eliberat din funcția publică de referent,
reintegrarea pe postul avut anterior și obligarea pârâtului, la plata
contravalorii salariului, cu începere de la 16 august 2003, la 1 miliard lei
daune morale, precum și la plata dobânzii legale, pentru suma datorată cu titlu
de despăgubiri.
Curtea de Apel București a
invocat din oficiu, necompetența sa teritorială și prin sentința civilă nr. 72
din 21 ianuarie 2004, a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei,
în favoarea Curții de Apel Timișoara.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că în raport cu prevederile art. 6 din Legea nr. 29/1990,
competența judecării litigiului revine curții de apel, în a cărei rază de
activitate se află domiciliul reclamantului.
Împotriva sentinței a
declarat recurs, pârâtul Secretariatul de Stat pentru Problemele
Revoluționarilor din Decembrie 1989, învederând că, întrucât reclamantul și-a
adresat acțiunea, Curții de Apel București, în fața căreia s-au și admis și administrat
probele, soluția de declinare a competenței este nelegală.
Examinând cauza, în raport cu
motivul invocat și având în vedere și prevederile art. 304 și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a se dispune
admiterea lui, pentru considerentele ce urmează.
Prin norma prevăzută de art.
6 alin. (1) din Legea nr. 29/1990, potrivit căreia soluționarea cauzelor se
face de instanța de la domiciliul reclamantului, nu s-a stabilit o competență
teritorială absolută, persoana care se consideră vătămată prin actul
administrativ atacat, având posibilitatea să aleagă între această dispoziție
legală, de protecție a sa și normele dreptului comun în materie, reglementate
de art. 5 C. proc. civ., care prevăd competența instanței de la domiciliul
pârâtului.
Introducând cererea la Curtea de Apel București, în a cărei rază teritorială își are sediul pârâtul, reclamantul a
renunțat la favoarea ce i s-a creat prin lege, nemaiputând reveni asupra
opțiunii sale, întrucât fiind o acțiune personală, competența nu este de ordine
publică.
În consecință, admițând
recursul, Curtea va casa sentința și va trimite cauza, la aceeași instanță,
pentru continuarea judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Guvernul României - Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor
din Decembrie 1989, împotriva sentinței civile nr. 72 din 21 ianuarie 2004 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, la aceeași instanță, pentru continuarea judecății.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 octombrie 2004.