ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8889/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8889/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra contestației în
anulare de față;
Din examinarea lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și
fiscal, la data de 3 octombrie 2003, contestatoarea Direcția Regională Vamală
Craiova a formulat o contestație în anulare împotriva deciziei nr. 792 din 26
februarie 2003, pronunțată de Curtea Supremă de Justiție, în dosarul nr. 568/2002,
solicitând admiterea acesteia, rejudecarea recursului și casarea sentinței nr. 185
din 3 decembrie 2001 a Curții de Apel Pitești, cu consecința respingerii pe
fond a acțiunii formulate de SC E.I. SRL Pitești și menținerea actelor emise de
autoritatea vamală, ca fiind temeinice și legale.
În drept, contestația în
anulare a fost motivată pe dispozițiile art. 318 C. proc. civ., contestatoarea
arătând că dezlegarea recursului, prin decizia contestată, este rezultatul unei
erori materiale.
S-a arătat, astfel, că
instanța de recurs, din eroare a înlăturat prevederile cuprinse în Tariful
Vamal al României, aplicabil în anul 1998, și în acest mod hotărârea
pronunțată, prin care s-a respins recursul autorității vamale și implicit,
anularea actului constatator, este nelegală, acordându-se un tarif vamal
preferențial, de 4%, pentru care la data importului efectuat de SC E.I. SRL Pitești,
nu exista temei legal, întrucât cel aplicabil era de 20%, așa cum se stabilise
printr-o „erată”.
S-a mai precizat în
motivarea și susținerea contestației în anulare, că motivările instanței de
recurs nu sunt relevante, în condițiile în care taxele vamale aplicabile
bunurilor importate sunt cuprinse în Tariful Vamal de Import al României,
aplicabil în anul în care se efectuează operațiunea vamală, iar în anul 1998,
când a fost importată cantitatea de cafea, de societatea din Pitești, din
Columbia, acesta era de 20%, chiar dacă acest tarif vamal nu a fost aplicat
inițial, nici chiar de către biroul vamal.
Din cuprinsul deciziei nr. 792
din 26 februarie 2003, pronunțată de Curtea Supremă de Justiție, în dosarul nr.
568/2002, atacată pe calea extraordinară de atac a contestației în anulare
specială, se reține că a fost respins ca nefondat, recursul declarat de
Direcția Regională Vamală Craiova, pentru și în numele Direcției Generale a
Vămilor, reținându-se că însuși organul vamal care a efectuat operațiunea de
vămuire, a aplicat tariful vamal de 4% pentru importul de cafea, ce a format
obiectul dosarului, ceea ce demonstra că nici această autoritate nu cunoștea
despre existența pretinsei modificări de tarif vamal, de la 4%, la 20%, după
cum a susținut Direcția Generală a Vămilor.
Examinând contestația în
anulare, formulată în raport cu motivele invocate și față de prevederile art. 318
C. proc. civ., aplicabile, Înalta Curte constată că aceasta nu este fondată,
pentru următoarele considerațiuni.
Potrivit art. 318 C. proc.
civ., contestația în anulare specială poate fi exercitată, atunci când soluția
pronunțată este rezultatul unei greșeli materiale sau atunci când instanța,
respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să
cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare invocate.
Sensul formulărilor cuprinse
în acest text de lege este, însă, unul restrictiv, întrucât calea de atac a
contestației în anulare fiind una extraordinară, „greșeala materială” la care
se referă art. 318 C. proc. civ., nu vizează orice fel de greșeli, ci numai
cele cu caracter procedural, greșeli comise prin confundarea unor date
materiale evidente, în strictă legătură cu aspectele judecății.
Rezultă, așadar, că acest
text de lege vizează numai greșeli de fapt involuntare și în nici un caz nu
privește greșeli de judecată, respectiv de apreciere a probelor și interpretare
a unor dispoziții legale sau de rezolvare a unui incident procedural, căci dacă
s-ar admite astfel, pe o cale ocolită s-ar ajunge la judecarea, pentru a doua
oară, a recursului.
În raport cu susținerile
contestatoarei, vizând greșita aplicare a prevederilor cuprinse în Tariful
Vamal al României, se constată că nu sunt îndeplinite cerințele art. 318 C.
proc. civ., contestatoarea tinzând practic la rediscutarea motivelor de recurs,
ceea ce este inadmisibil, așa cum s-a arătat.
De altfel, din
considerentele deciziei atacate pe calea contestației în anulare de față,
rezultă că instanța a analizat cu temeinicie toate criticile contestatoarei,
inclusiv cele referitoare la aplicarea și interpretarea prevederilor legale
incidente în cauză.
În raport cu cele
sus-menționate, apreciind că nici unul din motivele invocate nu îndeplinește
cerințele impuse de art. 318 C. proc. civ., prezenta contestație în anulare
urmează a fi respinsă ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în
anulare formulată de Direcția Regională Vamală Craiova, în numele și pentru
Autoritatea Națională a Vămilor, împotriva deciziei civile nr. 792 din 26 februarie
2003 a Curții Supreme de Justiție, secția de contencios administrativ, ca
nefondată.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 decembrie 2004.