ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1062/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1062/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava la data
de 3 septembrie 2002, reclamantul
P.G. a formulat plângere împotriva dispoziției nr. 302 din
21 noiembrie 2001 emisă de Primarul municipiului Vatra Dornei, solicitând
desființarea acesteia.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că, respectând dispozițiile
Legii nr. 10/2001, a formulat notificare prin care a solicitat restituirea în
natură a imobilului situat în municipiul Vatra Dornei, compus din casă și
suprafața de 267 mp teren aferent construcției.
Imobilul în litigiu a fost proprietatea tatălui reclamantului, P.A.,
decedat în anul 1997. În anul 1960, autorul reclamantului a fost condamnat prin
sentința penală nr. 413/1960, rămasă definitivă prin decizia penală nr. 156/1961
a fostului Tribunal Regional Suceava la 15 ani muncă silnică și confiscarea
totală a averii pentru delapidare.
Prin procesul verbal din 24 februarie 1961 întocmit de executorul
judecătoresc de pe lângă Tribunalul Vatra Dornei s-a dispus preluarea imobilului
din Vatra Dornei, acesta trecând astfel în proprietatea statului.
Reclamantul a mai precizat că la data condamnării imobilul se afla în
proprietatea mai multor cetățeni evrei, autorizația de construire, fiind
eliberată pe numele acestora. Ulterior, părinții autorului reclamantului au
cumpărat imobilul prin act sub semnătură privată.
Prin dispoziția nr. 302 din 21 noiembrie 2001 dată de Primarul
municipiului Vatra Dornei, reclamantului i-a fost respinsă cererea de
restituire în natură a imobilului situat în Vatra Dornei, cu motivarea că nu se
încadrează în prevederile art. 2 din Legea nr. 10/2001, nefiind preluat abuziv
de către stat.
Prin sentința civilă nr. 783 din 4 decembrie 2002, Tribunalul Suceava a
respins acțiunea reclamantului ca nefondată.
În esență, instanța de fond a reținut în motivare că imobilul revendicat
a trecut în proprietatea statului ca urmare a condamnării autorului
reclamantului pentru săvârșirea infracțiunii de delapidare, nefiind deci vorba
despre o infracțiune politică și prin urmare, cererea sa nu se încadrează în
ipotezele prevăzute de art. 2 din Legea nr. 10/2001.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel reclamantul P.G., criticând
hotărârea pentru netemeinicie și nelegalitate, în sensul că instanța nu a
observat că în executarea sentinței penale nr. 413/1960 s-a predat fostului
Sfat Popular al orașului Vatra Dornei un alt imobil, respectiv cel situat în
str. P.V. nr. 10 și cu totul formal, întrucât acesta a rămas în posesia
familiei sale. În schimb, construcția și terenul din str. P.V. nr. 2, care nu
se aflau în proprietatea autorului reclamantului la data condamnării și nu erau
supuse confiscării, au fost preluate abuziv și închiriate unor terțe persoane.
Prin decizia civilă nr. 89 din 4 noiembrie 2003, Curtea de Apel Suceava
a respins apelul ca nefondat, reținând în considerente că potrivit Legii nr.
10/2001 sunt îndreptățite la măsuri reparatorii doar persoanele fizice care
erau proprietare ale imobilului la data preluării abuzive, precum și
moștenitorii acestora. Or, autorul reclamantului nu avea în proprietate
imobilul la data preluării lui de către stat, fiind doar un posesor de fapt.
Împotriva deciziei pronunțată de Curtea de Apel Suceava a formulat
recurs reclamantul P.G., criticând hotărârea sub aspectul greșitei interpretări
a actelor aflate în dosar, respectiv a sentinței civile nr. 688 din 19
septembrie 2000 a Judecătoriei Vatra Dornei.
Astfel, prin sentința menționată s-a constatat că reclamantul a dobândit
prin uzucapiune dreptul de proprietate cu privire la suprafața de 267 mp, însă
acesta consideră că de fapt s-a stabilit că în momentul preluării abuzive a
imobilului de către stat (1961, 1962), acesta era proprietatea autorului său,
fiind cumpărat de la proprietarii tabulari cu act sub semnătură privată,
ulterior neputându-se încheia actul autentic întrucât autorul său a fost
arestat.
Recursul este fondat pentru considerentele ce vor urma.
Prin notificarea adresată Primăriei municipiului Vatra Dornei, reclamantul
P.G. a solicitat restituirea în natură a imobilului situat în Vatra Dornei,
str. P.V. nr. 2, același imobil fiind menționat și în acțiunea introductivă,
precum și în căile de atac.
Se constată însă că în procesul verbal de executare întocmit la data de
24 februarie 1961 de către executorul judecătoresc în baza sentinței penale nr.
413/1960, rămasă definitivă prin decizia penală nr. 156/1961 a fostului
Tribunal Regional Suceava, se dispune confiscarea imobilului situat în Vatra
Dornei, str. P.V. nr. 10.
Prin urmare, primul aspect care trebuia clarificat de către instanța de
fond era cel referitor la stabilirea exactă a imobilului care face obiectul
litigiului, respectiv cel situat în str. P.V. nr. 2
sau
str. P.V. nr. 10 și care dintre
aceste imobile a fost preluat de către stat ori a fost supus confiscării ca
urmare a condamnării penale suferite de autorul reclamantului.
Se impune așadar admiterea recursului, casarea deciziei civile nr. 89
din 4 noiembrie 2003 a Curții de Apel Suceava, precum și a sentinței nr. 783
din 4 decembrie 2002 a Tribunalului Suceava și trimiterea cauzei spre
rejudecare instanței de fond pentru a administra probatorii (eventual expertiză
topografică), în vederea stabilirii identității imobilului revendicat de către
reclamantul P.G
.
Cu ocazia rejudecării, se vor analiza și celelalte motive invocate de
reclamant în legătură cu încadrarea acțiunii sale în prevederile
Legii nr. 10/2001, raportat
la imobilul identificat în urma probatoriilor ce vor fi administrate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamantul P.G. împotriva deciziei nr. 89 din 4 noiembrie 2003 a Curții de
Apel Suceava.
Casează
decizia recurată, precum și sentința nr. 783 din 4 decembrie 2002 a
Tribunalului Suceava.
Trimite cauza spre rejudecare
Tribunalului Suceava.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 februarie
2005.