ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1756/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1756/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 7 mai
2004, reclamantul M.G. a solicitat anularea hotărârii nr. 1380 din 5 aprilie
2004, emisă de Casa Județeană de Pensii Hunedoara, prin care i s-a respins
cererea privitoare la acordarea drepturilor stabilite prin Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamantul
arată că tatăl său a fost numit, la 6 ianuarie 1942, prim pretor al Plasei
Cimișlia din județul Tighina - Basarabia, că s-a născut la 4 septembrie 1943,
în localitatea Cimișlia și că la sfârșitul anului 1943, din cauza apropierii
frontului de această localitate, tatăl său a trimis familia la Câmpina, iar el a revenit din Basarabia, în luna august 1944 și a fost numit ulterior, ca
prim pretor al Plasei Câmpina.
Mai arată că salariații pârâtei i-au
sugerat să găsească martori cu care să dovedească faptul că a fost refugiat,
dar n-a găsit astfel de martori, pentru că sunt decedate persoanele care
cunoșteau situația sa, însă a depus înscrisuri.
Curtea de Apel Alba Iulia, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 95 din 21
mai 2004, a admis acțiunea, dispunând anularea hotărârii contestate și obligarea
pârâtei să-i recunoască reclamantului, drepturile solicitate.
Instanța reține, în motivarea
sentinței, că părinții reclamantului au fost evacuați din Basarabia, împreună
cu întreaga familie, în luna august 1944, ceea ce echivalează cu o strămutare
în altă localitate, decât cea de domiciliu, astfel că reclamantul se află în
situația prevăzută de art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 189/2000.
Împotriva sentinței a declarat
recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Hunedoara, care susține că reclamantul
nu a făcut dovada că a fost persecutat etnic și refugiat, cu toate că i s-a pus
în vedere să prezinte astfel de dovezi.
Menționează că acesta a depus la
dosar, numai carnetul de muncă al tatălui său, însă chiar în cererea sa face
referire la faptul că împreună cu mama și sora sa au plecat din Cimișlia, la 30
septembrie 1943, iar tatăl a rămas în Basarabia și a revenit în România, în
august 1944.
Recursul va fi admis, în sensul și
pentru considerentele care se vor arăta mai jos.
Intimatul-reclamant a susținut că a
plecat din Basarabia, la Câmpina, la sfârșitul anului 1943, împreună cu mama și
sora sa, din cauză că linia frontului se apropiase de localitatea Cimișlia și
că tatăl său a rămas în continuare în acea localitate, până în luna august
1944.
În susținerea cererii sale a depus
copie de pe certificatul de naștere Seria NK nr. 0192993 din 25 iulie 1954,
eliberat de Sfatul Popular al orașului Câmpina, din care rezultă că s-a născut
la 4 septembrie 1943, în localitatea Cimișlia - Tighina.
A mai depus copie de pe carnetul de
muncă al tatălui său, M.G., născut la 14 noiembrie 1908 și decedat la 6 decembrie
1979, din care reiese că a fost numit prim pretor la Plasa Cimișlia, la 6 ianuarie 1942, încetându-și activitatea de prim pretor la acea plasă, la
14 august 1944, iar la 14 august 1944 a fost angajat în funcția de pretor la Direcția Generală a Arhivelor Statului.
Conform prevederilor art. 1 lit. c)
din O.G. nr. 105/1999, așa cum a fost modificat și completat ulterior,
„Beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care
în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la
6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează
(…) lit. c) a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate”.
Art. 4 din Normele pentru aplicarea
O.G. nr. 105/1999 (aprobate prin H.G. nr. 127/2002) stabilește că dovada
încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din ordonanță se face cu acte
oficiale, iar în lipsa acestora, cu declarații de martori.
Cu contractul de muncă al tatălui
său, intimatul nu face dovada datei plecării din Cimișlia, la Câmpina, mai ales că a susținut constant că a părăsit Basarabia, la sfârșitul anului 1943, pe
când tatăl său a plecat în luna august 1944, însă instanța de fond reține în
considerentele sentinței, că întreaga familie a fost evacuată din Basarabia, începând
cu luna august 1944, iar în dispozitiv nu se face referire la perioada
considerată, ca fiind încadrată în prevederile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999.
Ca atare, se impune completarea
materialului probator, pentru ca pe baza unor acte oficiale sau a declarațiilor
date de persoane care au cunoscut familia intimatului, să se poată stabili cu
certitudine momentul plecării acestuia din Basarabia sau al venirii la Câmpina și motivul pentru care a părăsit localitatea în care s-a născut, simpla susținere a
acestuia, ca și actele depuse la dosar, nefiind suficiente pentru a se putea
pronunța o hotărâre legală și temeinică.
Pentru considerentele arătate mai
sus, în temeiul art. 313 și 315 C. proc. civ., se va admite recursul, sentința
va fi casată, iar cauza se va trimite, aceleiași instanțe, spre rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Hunedoara, împotriva sentinței civile nr. 95 din 21 mai
2004, a Curții de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios
administrativ.
Casează sentința atacată și trimite
cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 17 martie 2005.