ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2320/2005

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 1317

din 24 mai 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ

și fiscal, a admis acțiunea formulată de Z.M., în contradictoriu cu Ministerul

Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, a dispus anularea Ordinului

acestuia, nr. 512 din 6 august 2003, ca nelegal și a obligat autoritatea pârâtă,

la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 25.000.000 lei.

În motivare, instanța a

reținut, în esență, că ordinul ministerial atacat este nelegal, întrucât prin

el s-a schimbat regimul juridic al unui teren, din domeniul public, în domeniul

privat al statului, contrar Legii nr. 213/1998.

Împotriva sentinței a

declarat recurs, Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale,

invocând dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.

În acest sens, prin motivele

scrise depuse la dosar, recurentul susține că hotărârea atacată este

netemeinică și nelegală, fiind dată cu aplicarea greșită a legii, întrucât

revocarea actului administrativ constituie o formă a nulității actului și

emitentul acestuia este în drept să o dispună, atunci când constată că actul

este legal. Or, în cauză, prin Ordinul nr. 495/2003 s-a trecut un teren, din

domeniul public al statului, în domeniul privat, cu încălcarea Legii nr. 213/1998,

potrivit căreia o astfel de schimbare de regim juridic se face numai prin

hotărâre de guvern.

Recursul este nefondat,

pentru motivele ce vor fi arătate în continuare.

Prin ordinul contestat de

reclamantă - nr. 512 din 6 august 2003, ministrul agriculturii, apelor și

mediului a revocat Ordinul nr. 495 din 30 iulie 2003 și a repus în vigoare un

alt Ordin - nr. 152 din 22 decembrie 1999, prin care 500 ha teren agricol au

fost trecute din domeniul privat, în domeniul public al statului.

Potrivit art. 8 din Legea nr.

213/1999, privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia,

„Trecerea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unităților

administrativ-teritoriale, în domeniul public al acestora, potrivit art. 7 lit.

c), se face, după caz, prin hotărâre de Guvern, a consiliului județean,

respectiv a Consiliului General al municipiului București ori a consiliului

local”.

Prin urmare, în raport cu aceste

dispoziții legale, se constată că schimbarea regimului juridic al terenului,

prin ordin ministerial, este nelegală, așa încât, în mod corect, instanța de

fond a admis acțiunea reclamantei și a anulat Ordinul nr. 512/2003, emis de Ministerul

Agriculturii, Apelor și Mediului.

În consecință, recursul se

privește ca nefondat și urmează să fie respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat

de Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale împotriva sentinței

civile nr. 1317 din 24 mai 2004 a Curții de Apel București, secția de contencios

administrativ, ca nefondat.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 7 aprilie 2005.