ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2312/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2312/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la Curtea de Apel Oradea, sub nr. 1081/CA din 4
martie 2004, reclamanta B.A. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Bihor, anularea hotărârii nr. 7021 din 30 ianuarie 2004,
emisă de pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de beneficiară
a prevederilor Legii nr. 189/2000.
Curtea de Apel Oradea, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 245/CA/2004 - P.I.
din 29 martie 2004, a admis acțiunea formulată de reclamanta B.A., în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor și în consecință, a
anulat hotărârea nr. 7021 din 30 ianuarie 2004, emisă de pârâtă și a obligat-o
pe aceasta să-i recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a prevederilor
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și
completările ulterioare, pentru perioada 15 iulie 1942 - 6 martie 1945.
În motivarea soluției s-a
reținut că din declarațiile martorilor rezultă că reclamanta a plecat în
refugiu, împreună cu părinții, în perioada iulie 1942 - martie 1945 și că nu
este nici o contradicție între declarațiile martorilor, datele înscrise în certificatul
de naștere al reclamantei și certificatele eliberate de Direcția Județeană Bihor
a Arhivelor Naționale.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor, criticând-o pentru
nelegalitate, susținând în esență, că reclamanta B.A. nu a făcut dovada că a
fost strămutată în altă localitate, decât cea de domiciliu, din motive etnice;
că instanța nu a lămurit neconcordanțele existente între cele două certificate
eliberate de Direcția Județeană Bihor a Arhivelor Naționale, privind evidența
în refugiu a tatălui reclamantei.
Recursul este întemeiat,
pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Din actele și lucrările
dosarului rezultă că probele depuse de reclamantă, pentru susținerea acțiunii
formulate, sunt contradictorii și nu confirmă în mod neechivoc, îndeplinirea
condițiilor art. 1 lit. c) din O.G. nr. 189/2000, cu modificările și
completările ulterioare.
Astfel, Extrasul emis de
Direcția Județeană Bihor a Arhivelor Naționale, nr. C/2930 din 25 iunie 2003,
atestă că anterior datei de 18 mai 1942 figurează în indexul cu evidența
refugiaților români din Ungaria, numitul B.P., având numărul fișei 5134,
reclamanta fiind născută ulterior acestei date, în comuna Bratca, raionul
Aleșd, la 22 iunie 1942.
Același organ al
Ministerului Administrației și Internelor a emis la cererea reclamantei, un alt
extras, nr. 159 din 3 martie 2003, din care rezultă că în indexul cu evidența
refugiaților din Ungaria, întocmit la data de 19 mai 1944, figurează numitul B.P.,
având numărul fișei 11745.
Cei doi martori se referă în
declarațiile lor, la numita B.A., fiica lui P. și A., copia buletinului de
identitate depus la dosar aparține numitei B.A., în timp ce acțiunea este
formulată de B.A., față de care s-a și pronunțat instanța de fond.
Față de contradicțiile
existente în înscrisurile sus-menționate, instanța trebuia, potrivit art. 129 alin.
(5) C. proc. civ., să stăruie prin toate mijloacele legale pentru a preveni
orice greșeală privind aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor
și prin aplicarea corectă a legii, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice
și legale, respectiv să dispună completarea materialului probatoriu, să
solicite relații suplimentare de la Arhivele Naționale, în sensul lămuririi sau înlăturării respectivelor contradicții.
Neprocedând în acest fel,
instanța de fond a pronunțat o hotărâre casabilă în condițiile art. 304 pct. 10
C. proc. civ., astfel că recursul va fi admis, se va casa hotărârea atacată,
iar cauza va fi trimisă, spre rejudecare, aceleiași instanțe, în conformitate
cu dezlegările de mai sus.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței nr. 245/CA/2004 - P.I. din
29 martie 2004, a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios
administrativ.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 aprilie 2005.