ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2178/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2178/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 130
din 13 august 2003, Tribunalul Bacău, secția comercială și de contencios
administrativ, în fond după casare, a respins, ca nefondată, acțiunea formulată
de reclamantul B.C., în contradictoriu cu pârâții Primăria municipiului
Moinești, C.N., Secretarul Primăriei municipiului Moinești și A.V., Primarul municipiului
Moinești, acțiune ce a avut ca obiect anularea dispoziției nr. 323 din 10
septembrie 2002, prin care reclamantul a fost destituit din funcția publică de
consilier în cadrul Biroului „Asistență socială și Autoritate tutelară” din
cadrul Consiliului Local al municipiului Moinești.
S-a reținut că este legală,
sancțiunea aplicată reclamantului, avându-se în vedere abaterile disciplinare
reținute în sarcina acestuia: absențe nemotivate, întârzieri în efectuarea
lucrărilor, atitudini ireverențioase, conform raportului nr. 6/12967 din 10
septembrie 2002, întocmit de Comisia de disciplină.
Prin decizia nr. 1171 din 22
decembrie 2003, Curtea de Apel Bacău, secția comercială și de contencios
administrativ, a admis recursul declarat de reclamant împotriva sus-menționatei
sentințe, pe care a casat-o, reținând cauza, spre soluționare, în temeiul art. 312
C. proc. civ.
Pe fondul cauzei, Curtea de
Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, a pronunțat
decizia nr. 65 din 20 februarie 2004. Prin această hotărâre judecătorească,
irevocabilă, acțiunea reclamantului B.C. a fost respinsă ca nefondată. S-a
reținut că din actele și lucrările comisiei de disciplină, necontestate de
reclamant, a rezultat săvârșirea mai multor abateri disciplinare și că la
individualizarea măsurii luate, autoritatea intimată a avut în vedere
împrejurările în care au fost săvârșite abaterile disciplinare, gravitatea
acestora, conduita funcționarului public, precum și faptul că acesta mai fusese
sancționat.
Împotriva deciziei civile nr.
65 din 20 februarie 2004, a Curții de Apel Bacău, B.C. a declarat recurs.
Recursul este inadmisibil,
pentru cele se vor arăta în continuare:
Procedând în sensul expres
prevăzut de dispozițiile Codului de procedură civilă, mai exact de alin. (4) al
art. 312 (Titlul V, secțiunea a II-a privind judecarea recursului și efectele
casării), Curtea de Apel Bacău, secția comercială și de contencios
administrativ, a judecat recursul declarat de B.C., împotriva sentinței civile nr.
130 din 13 august 2003, a Tribunalului Bacău; astfel, prin decizia nr. 1171 din
22 decembrie 2003, recursul a fost admis, iar sentința civilă arătată mai
înainte a fost casată, reținându-se cauza, pentru judecarea în fond.
Rejudecarea în fond a pricinii s-a făcut prin decizia civilă irevocabilă nr. 65
din 20 februarie 2004.
Dreptul de a folosi o cale
de atac este unic, iar, în speță, acesta a fost epuizat prin exercitarea
recursului de către B.C., în fața Curții de Apel Bacău.
Prin declararea recursului
împotriva deciziei nr. 65/2004, recurentul-reclamant tinde spre o a doua
judecată în recurs, or, acest lucru nu poate fi acceptat, întrucât aceasta ar
însemna o încălcare a regulii unicității dreptului de a folosi o cale de atac,
regulă de bază a procedurii contencioase.
Ca urmare, în temeiul art. 312
C. proc. civ., recursul va fi respins ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de B.C. împotriva deciziei civile nr. 65 din 20 februarie 2004, a Curții de
Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, ca inadmisibil.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 1 aprilie 2005.