ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3103/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3103/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
data de 25 iunie 2002, reclamantul P.I. a chemat în judecată Casa Națională de
Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, pentru refuzul de a răspunde
cererii înregistrate la 7 mai 2002 și de a-i achita prejudiciul cauzat prin
diminuarea drepturilor de pensie cu 72%, în urma neaplicării prevederilor art. 78,
80 și 87 din Legea nr. 19/2000, evaluat ulterior la suma de 500.000.000 lei.
Curtea de Apel București, secția
de contencios administrativ, a pronunțat sentința civilă nr. 15 din 12 ianuarie
2004, prin care a admis în parte acțiunea și a dispus obligarea pârâtei să
răspundă reclamantului, la adresa nr. 7114 din 7 mai 2005.
Prin aceeași hotărâre, s-a
respins, ca neîntemeiată, cererea de obligare a pârâtei la daune materiale.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că pârâta, deși avea obligația de a răspunde, nu a
comunicat reclamantului, vreun răspuns la solicitarea privind refacerea
calculului drepturilor de pensie și recorelarea acestora.
Instanța a respins cererea
privind despăgubirile materiale, întrucât pârâta nu are în competență
recalcularea pensiei, iar cererea completatoare privind anularea deciziei din
26 februarie 2003, a Casei de Pensii a municipiului București, fiind tardiv
formulată, poate fi introdusă la Tribunalul București.
Împotriva sentinței au
declarat recurs, reclamantul P.I. și pârâta Casa Națională de Pensii și Alte
Drepturi de Asigurări Sociale, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, reclamantul a arătat
că în mod greșit i s-a respins cererea de despăgubiri, fiind îndreptățit la
recuperarea drepturilor de pensie de care a fost lipsit.
Pârâta a criticat hotărârea,
întrucât nu s-a făcut dovada existenței unui refuz nejustificat de a răspunde
solicitării reclamantului, cererea acestuia fiind trimisă, spre soluționare,
Casei de Pensii a municipiului București.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport cu motivele invocate și cu prevederile art. 304
și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că ambele recursuri sunt
nefondate, urmând a fi respinse ca atare.
Astfel, Curtea reține că
soluția instanței este corectă, făcându-se aplicarea art. 1 alin. (2) din Legea
nr. 29/1990, potrivit căruia se consideră refuz nejustificat de rezolvare a
cererii referitoare la un drept recunoscut de lege, și faptul de a nu se
răspunde petiționarului în termen de 30 de zile de la înregistrarea cererii
respective.
De altfel, după pronunțarea
sentinței, pârâta a și procedat la executare, comunicând reclamantului,
răspunsul solicitat cu adresa nr. 7117 din 7 mai 2002.
Nici solicitarea
reclamantului de a fi obligată pârâta la plata prejudiciului reprezentat de
calculul eronat al drepturilor sale de pensie, nu este întemeiată, revizuirea
cuantumului pensiei fiind de competența organului emitent al deciziei, Casa de
Pensii a municipiului București, și nu a instituției pârâte în această cauză.
Pe de altă parte, potrivit art.
11 din Legea nr. 29/1990, instanța hotărăște asupra daunelor cerute, nu doar ca
efect al admiterii capătului principal al acțiunii, fiind necesar a se face și
dovada legăturii de cauzalitate, a producerii unui prejudiciu și a întinderii
acestuia, ceea ce nu s-a probat în prezenta cauză.
În raport cu cele expuse mai
sus, Curtea va respinge recursurile declarate de părți, ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursurile
declarate de P.I. și Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări
Sociale împotriva sentinței civile nr. 15 din 12 ianuarie 2004 a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ, ca nefondate.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 mai 2005.