ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3416/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3416/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
data de 16 iulie 2003, reclamantul S.D. a chemat în judecată Ministerul
Administrației și Internelor - Direcția Generală de Evidență Informatizată a
Persoanei, solicitând anularea dispoziției nr. 9/580 din 7 iunie 2003, prin
care s-a dispus destituirea sa din funcția publică de agent principal de
poliție și obligarea pârâtei la reîncadrarea sa în funcția publică deținută și
la plata drepturilor salariale cuvenite.
În motivarea cererii,
reclamantul a arătat că măsura dispusă este nejustificată, nefiind dovedită
săvârșirea abaterii disciplinare reținute în sarcină.
Prin sentința civilă nr. 1394
din 20 noiembrie 2003, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ, a admis acțiunea, a dispus anularea dispoziției și obligarea
pârâtei să-l reîncadreze pe reclamant în funcția publică deținută, să-i achite
salariul corespunzător, începând cu 9 iunie 2003 și să-i recunoască toate
drepturile izvorâte din raporturile de muncă.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că din declarațiile martorilor M.I. și P.C. nu se
poate reține în sarcina reclamantului, săvârșirea vreunei abateri disciplinare
care să atragă sancțiunea disciplinară corespunzătoare, care să-l facă
incompatibil cu funcția deținută.
Împotriva sentinței a
declarat recurs, Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Generală de
Evidență Informatizată a Persoanei, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Astfel, pârâta a arătat că
sancțiunea destituirii din funcție a fost aplicată în raport cu întreaga
activitate desfășurată de reclamant, care în perioada mai 1998 - octombrie 2001
a comis mai multe abateri disciplinare, pentru care a fost sancționat cu
avertisment sau mustrare scrisă, iar în ziua de 7 mai 2003 a primit 20 de Euro,
pentru a facilita unei persoane, eliberarea cu prioritate a actului de
identitate.
Recursul este fondat.
La dosarul cauzei nu s-au
depus decât procesul-verbal și încheierea Consiliului Superior de Disciplină al
Direcției Generale de Evidență Informatizată a Persoanei, acte datate 6 iunie
2003, cu propunerea de aplicare a sancțiunii disciplinare a suspendării din
funcție a reclamantului, pârâta refuzând să comunice celelalte înscrisuri care
au stat la baza emiterii dispoziției atacate, invocând caracterul lor secret și
aplicabilitatea prevederilor art. 173 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.
În aceste împrejurări,
instanța a reținut situația de fapt, pe baza declarațiilor date de cei 2
martori propuși de reclamant.
În recurs, s-au depus ca
acte noi, sentința penală nr. 120/2003, a Tribunalului Sălaj și decizia penală nr.
348/2004, a Curții de Apel Cluj, din care rezultă că S.D. a fost condamnat
definitiv la 2 ani și 6 luni închisoare, în baza art. 7 din Legea nr. 309/2003
și art. 2 din O.U.G. nr. 112/2001, reținându-i-se în sarcină, faptul că a făcut
parte dintr-un grup infracțional organizat, având ca obiect traficul de imigranți.
Hotărârile judecătorești au
reținut că S.D. a efectuat 10 transferuri de imigranți, în țări din spațiul
Schengen, încasând în total suma de 800 Euro.
În aceste împrejurări,
Curtea constată că au încetat raporturile de serviciu ale reclamantului,
potrivit art. 69 lit. i) din Legea nr. 360/2002, privind Statutul polițistului,
astfel cum a fost modificată și completată prin O.U.G. nr. 89/2003.
În raport cu aplicabilitatea
dispozițiilor legale sus-menționate, Curtea nu va mai analiza și criticile
cuprinse în motivele de recurs scrise, urmând a admite calea de atac și a casa
sentința, în sensul respingerii acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Ministerul Administrației și Internelor împotriva sentinței civile nr. 1394 din
20 noiembrie 2003 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ.
Casează sentința atacată și
pe fond, respinge acțiunea formulată de S.D.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 31 mai 2005.