ÎCCJ, Decizia nr. 211/2004
ÎCCJ, Decizia nr. 211/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față ;
În baza lucrărilor din dosar ,
constată următoarele:
Prin încheierea pronunțată la data
de 3 martie 2004, în dosarul nr. 1988/2003, Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ, a respins, ca nefondată, cererea formulată
de petentul G.F., privind recuzarea tuturor judecătorilor secției penale a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, reținând că, în cauză, nu se constată
incidența nici unuia din cazurile prevăzute de art. 27 pct. 1-9 C. proc. civ.
Împotriva acestei încheieri,
petentul G.F. a declarat recurs , fără a invoca nici unul din cazurile de
casare prevăzute de art. 385
9
C. proc. pen. și fără a formula
critici care să privească hotărârea atacată.
Recursul este inadmisibil, pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare:
Potrivit dispozițiilor din Partea
Specială, Titlul II cap. III, secțiunile I și II C. proc. pen., admisibilitatea
căilor de atac este condiționată de exercitarea acestora, potrivit legii
procesuale, prin care au fost reglementate, între altele, hotărârile susceptibile
de a fi supuse examinării.
În cauză, Completul de 9 judecători a
fost sesizat cu un recurs, declarat împotriva unei încheieri, prin care secția
de contencios administrativ a Înaltei Curți de Casație și Justiție a respins,
ca nefondată, o cerere privind recuzarea tuturor judecătorilor secției penale a
Înaltei Curți.
Potrivit art. 385
1
alin. (2)
C. proc. pen., încheierile pot fi atacate cu recurs numai odată cu sentința sau
decizia recurată, după caz, cu excepția cazurilor când, potrivit legii, acestea
pot fi atacate separat cu recurs.
Așadar, pentru ca o încheiere să
poată fi atacată separat cu recurs, prin derogare de la regula generală
statuată prin textul menționat, această excepție trebuie să fie expres
prevăzută de lege.
Or, urmare abrogării art. 52 alin. (7)
C. proc. pen., prin O.U.G. nr. 55/2004, cu privire la încheierea prin care s-a
respins cererea de recuzare, legea procesuală nu mai prevede excepția atacării
acesteia, separat, cu recurs.
Or, recunoașterea unei căi de atac
în situații neprevăzute de legea procesuală penală, constituie o încălcare a
principiului legalității acestora și, din acest motiv, apare ca o soluție
inadmisibilă în ordinea de drept.
Este de reținut că legea procesuală
penală, corespunzător principiului înscris în art. 129 din Constituția
României, revizuită și exigențelor privind liberul acces la justiție generate
de dispozițiile art. 21 din legea fundamentală, art. 13 din Convenția pentru
apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale și art. 2 din Protocolul
Adițional nr. 7 la Convenție, a reglementat regula generală privind examinarea
legalității și temeiniciei încheierilor date în cursul judecății, în condițiile
art. 361 sau, după caz, art. 385
1
C. proc. pen.
Ca atare, accesul la justiție este
asigurat și în acest caz, corespunzător regulii generale menționate, stabilită
de legea procesuală penală.
În consecință, pentru considerentele
ce preced și ca urmare a admiterii excepției, conform art. 385
15
pct.
1 lit. a) C. proc. pen., Curtea va respinge recursul, ca inadmisibil.
Totodată, în baza art. 192 alin. (2)
din același cod, petentul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare în
recurs, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de petentul G.F., împotriva încheierii din 3 martie 2004, pronunțată
de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ, în
dosarul nr. 1988/2003.
Obligă recurentul să plătească
statului 500.000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare în recurs.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi, 5 iulie 2004.