ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1384/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1384/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin decizia nr. 491 din 17
septembrie 2003 a secției jurisdicționale a Curții de Conturi a României, s-au
admis recursurile jurisdicționale formulate de S.N.P. P. SA, sucursala Arad și
de intimații U.O. și B.R., a fost casată sentința nr. 3 din 29 ianuarie 2003 a
Colegiului jurisdicțional Arad, iar cauza a fost trimisă, spre rejudecare,
acestui colegiu jurisdicțional.
În motivare s-a reținut, în
esență, că potrivit art. 23, 24, 25 și 27 din Legea nr. 22/1996, încălcarea
dispozițiilor legale privind gestionarea bunurilor, atrage răspunderea
materială, disciplinară, administrativă, penală sau civilă a angajaților,
pentru pagubele cauzate în gestiune și întrucât din probele administrate
rezultă că la Stația 3 Micalaca, în perioada 14 - 16 septembrie 2001, angajații
celor trei ture nu au asigurat securitatea încasărilor, lăsând banii într-un
dulap metalic, cu cheia în ușă și fără supraveghere, se impune reexaminarea
răspunderii angajaților, în raport cu întregul material probator aflat la
dosarul cauzei.
Împotriva deciziei secției
jurisdicționale a Curții de Conturi au declarat recurs, contestatorii D.R. și C.Z.,
invocând prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și susținând că în tura lor
de serviciu nu s-a înregistrat nici o pagubă, așa încât nu pot fi făcuți
răspunzători pentru prejudiciul care s-a creat ulterior, „din cauze obiective”.
Recursul este inadmisibil.
Art. 82 alin. (1) teza I din
Legea nr. 94/1992, privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi a
României, republicată, cu modificările și completările ulterioare, stabilește
că împotriva hotărârilor pronunțare în ultimă instanță de secția
jurisdicțională se poate face recurs la secția de contencios administrativ a
Curții Supreme de Justiție.
Potrivit art. 4 din Legea nr.
29/1999 privind contenciosul administrativ, în vigoare la data pronunțării
deciziei recurate, actele administrativ-jurisdicționale pot fi atacate cu
recurs, după epuizarea căilor administrativ-jurisdicționale, în termen de 15
zile de la comunicare.
Din coroborarea celor două
texte legale rezultă, în mod evident că art. 82 alin. (1) teza I din Legea nr. 94/1992
reglementează o cale de atac împotriva unor hotărâri pronunțate de secția
jurisdicțională, prin care se pune capăt procedurii în fața organelor cu atribuții
jurisdicționale din sistemul Curții de Conturi, iar nu pentru cele cu caracter
intermediar.
Or, în cauză, decizia
atacată, care este act administrativ-jurisdicțional, în sensul art. 4 din Legea
nr. 29/1990, nu a finalizat căile administrativ-jurisdicționale, pentru că prin
ea s-a dispus rejudecarea pricinii de către același colegiu jurisdicțional.
În consecință, în raport cu
considerentele prezentate, recursul este inadmisibil și ca atare, va fi
respins, urmând ca judecata să fie reluată de instanța competentă.
Cum, însă, prin Legea nr. 429/2003,
de revizuire a Constituției și prin O.U.G. nr. 117/2003, activitatea
jurisdicțională a instanțelor Curții de Conturi a fost desființată și,
respectiv, preluată de instanțele judecătorești, cauza va fi trimisă
Tribunalului Arad, spre soluționare, potrivit art. 2 alin. (1) lit. a) din
ordonanța mai sus menționată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de D.R. și de C.Z. împotriva deciziei nr. 491 din 17 septembrie 2003 a Curții
de Conturi, secția jurisdicțională, ca inadmisibil.
Trimite cauza, spre
competentă soluționare, la Tribunalul Arad.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 martie 2005.