ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 408/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 408/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
28 noiembrie 2003, la Curtea de Apel București, SC P.I. SA a declarat recurs
împotriva sentinței nr. 1488, pronunțată de Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, la 1 noiembrie 2003.
În motivarea recursului,
petenta a susținut că în mod greșit instanța de fond a respins acțiunea de
suspendare a executării unor prevederi ale H.G. nr. 930/2002, privind atestarea
domeniului public al județului Ilfov, precum și al orașelor și comunelor
județului Ilfov, formulată de SC P.I. SA, în baza art. 9 din Legea nr. 29/
1990.
S-a precizat că SC P.I. SA
Ilfov este proprietara activelor bazinelor piscicole cuprinse în anexele H.G. nr.
930/2002, a căror suspendare a fost solicitată, terenurile aferente acestor
bazine fiind proprietatea statului, administrate de A.D.S.
S-a menționat că prin
hotărârea de Guvern sus citată, bazinele piscicole amenajate (amenajări
piscicole) ale căror construcții speciale hidrotehnice (mijloace fixe, active
corporale), sunt proprietatea SC P.I. SA, constituind patrimoniul, respectiv
capitalul social al acesteia, în număr de 53, însumând 733,86 ha, din totalul
de 70 bazine, însumând 920,25 ha, au fost incluse în domeniul public al unor
comune din județul Ilfov.
Prin aceasta se susține de recurentă,
SC P.I. SA a fost în fapt expropriată de majoritatea capacităților de
producție, aceste aspecte formând obiectul dosarului nr. 2193/2003.
Recurenta a mai precizat că,
deși practic, SC P.I. SA este expropriată de întregul său patrimoniu, desființată,
instanța de fond a considerat, în mod nejustificat că nu a fost făcută „dovada
unui caz justificat și a necesității prevenirii producerii unei pagube
iminente”.
Din actele cauzei, Înalta
Curte de Casație și Justiție constată că prin sentința nr. 1488 din 1 octombrie
2003, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a respins
cererea reclamantei SC P.I. SA, în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României,
privind suspendarea executării unor prevederi ale H.G. nr. 930/2002, respectiv
din anexele acestei hotărâri de guvern.
În motivarea hotărârii,
instanța de fond a reținut că reclamanta nu face dovada unui caz bine
justificat și a necesității prevenirii producerii unei pagube iminente ce nu ar
putea fi înlăturată decât prin suspendarea actului administrativ în litigiu,
nefiind întrunite condițiile art. 9 alin. (1) din Legea nr. 29/1990.
Sentința atacată este
nelegală, astfel încât recursul declarat va fi admis conform dispozițiilor art.
312 C. proc. civ.
Așa cum rezultă din însăși
cererea de chemare în judecată, situație necontestată în cauză, bazinele
piscicole amenajate (amenajări piscicole) ale căror construcții speciale
hidrotehnice (mijloace fixe, active corporale), sunt proprietatea SC P.I. SA,
constituind patrimoniul, respectiv capitalul social al acesteia, în număr de
53, însumând 773,86 ha, din totalul de 70 bazine, însumând 920,25 ha, au fost
incluse în domeniul public al unor comune din județul Ilfov.
Reclamanta a mai susținut
prin reprezentant, în ședință publică, că există pericolul imediat ca aceste
bunuri să fie vândute, purtându-se negocieri în acest sens.
Reprezentantul
intimatei-interveniente, în nume propriu, comuna Pantelimon, nu a contestat
această situație.
Așa fiind, se constată că
sunt întrunite cerințele dispozițiilor art. 9 din Legea nr. 29/1990 (caz
justificat și iminența producerii unei pagube ce nu ar putea fi înlăturată
decât prin suspendarea executării actului în litigiu), astfel încât recursul
declarat va fi admis, cu consecința juridică a suspendării actului
administrativ atacat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de SC
P.I. SA Balotești împotriva sentinței civile nr. 1488 din 1 octombrie 2003, a
Curții de Apel București, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată.
Admite cererea și dispune
suspendarea executării unor prevederi ale H.G. nr. 930/2002, ce vizează pe
reclamantă, până la soluționarea definitivă a acțiunii.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 26 ianuarie 2005.