ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2620/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2620/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 25
februarie 2003 la Tribunalul Vâlcea, reclamanții R.I. și R.R. au chemat în
judecată pe pârâții Primăria orașului Băile Olănești și primarul orașului Băile
Olănești solicitând obligarea pârâților să procedeze la emiterea unei decizii
sau dispoziții motivate cu privire la notificarea înaintată primăriei în
temeiul Legii nr. 10/2001.
În cuprinsul acțiunii, reclamanții
au arătat că prin notificarea înregistrată la executorul judecătoresc la 14
decembrie 2001 și comunicată Primăriei orașului Băile Olănești, au cerut
restituirea în natură a patru suprafețe de teren care au fost proprietatea
autorilor reclamanților, dar notificarea a rămas nesoluționată.
Tribunalul Vâlcea, secția civilă,
prin sentința nr. 369 din 23 iunie 2003, a admis în parte cererea și a obligat
primarul orașului Băile Olănești să emită o dispoziție motivată potrivit art.
23 din Legea nr. 10/2001, privind soluționarea notificării înaintată de
reclamanți la 14 decembrie 2001.
Hotărând astfel, tribunalul a motivat
că, potrivit Legii nr. 10/2001, unitatea deținătoare notificată are obligația
și nu latitudinea să analizeze notificarea și să emită dispoziția prevăzută de
lege.
Curtea de Apel Pitești, secția
civilă, prin decizia nr. 162/A din 24 octombrie 2003, a respins ca nefondat
apelul declarat de Primăria orașului Băile Olănești prin primar, cu motivarea
că, potrivit art. 23 din Legea nr. 10/2001, unitatea notificată are obligația
de a emite o decizie motivată în sensul admiterii ori respingerii cererii formulate
prin notificare.
Primăria orașului Băile Olănești,
prin primar, a declarat recurs împotriva deciziei curții de apel susținând că
această decizie este lipsită de temei legal, fiind dată cu încălcarea sau
aplicarea greșită a legii deoarece reclamanții nu au dovedit cu acte că sunt
moștenitorii titularului dreptului de proprietate cu privire la imobilele
aflate în litigiu.
Recursul nu este întemeiat.
Printr-o notificare înregistrată la
14 decembrie 2001 și comunicată prin executorul judecătoresc competent,
reclamanții R.I. și R.R. au solicitat Primăriei orașului Băile Olănești, în
temeiul Legii nr. 10/2001, restituirea în natură a patru suprafețe de teren.
În sprijinul solicitărilor lor,
reclamanții au depus mai multe acte (filele 18–25 și 29–37 din dosarul
tribunalului).
Legea nr. 10/2001 privind regimul
juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945–22
decembrie 1989 prevede, prin art. 23 alin. (1), că în termen de 60 de zile de
la înregistrarea notificării sau, după caz, de la data depunerii actelor
doveditoare potrivit art. 22, unitatea deținătoare este obligată să se
pronunțe, prin decizie, sau, după caz, prin dispoziție motivată, asupra cererii
de restituire în natură.
În loc să respecte obligația ce-i
revenea potrivit dispoziției legale enunțate mai sus, pârâta nu a răspuns, în
nici un mod, notificării ce i-a fost comunicată.
Persoana îndreptățită are dreptul să
susțină în fața organelor de conducere ale unității deținătoare cererea de
restituire în natură. În acest scop ea va fi invitată în scris, în timp util,
să ia parte la lucrările organului de conducere al unității deținătoare.
În măsura în care, în urma analizei
actelor doveditoare deja depuse, pârâta aprecia că documentația depusă este
insuficientă pentru fundamentarea unei dispoziții sau decizii, trebuia,
potrivit art. 23 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, să-i invite pe reclamanți
pentru a le pune în vedere completarea actelor doveditoare.
Întrucât, prin nesocotirea
obligației ce-i revenea, potrivit legii, pârâta nu a răspuns notificării, în
mod corect, prin hotărârea instanței de fond, confirmată prin decizia instanței
de apel, s-a dispus obligarea unității deținătoare să emită dispoziția
motivată, potrivit art. 23 din Legea nr. 10/2001.
Decizia instanței de apel fiind
pronunțată cu aplicarea corectă a dispozițiilor Legii nr. 10/2001, recursul
declarat de pârâtă va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâta Primăria orașului Băile Olănești prin Primar împotriva
deciziei nr. 162 A din 24 octombrie 2003 a Curții de Apel Pitești, secția
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 aprilie 2005.