ÎCCJ, Decizia nr. 63/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 63/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față,
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin plângerea adresată
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea, petiționarul B.D. a solicitat să
fie efectuate cercetări penale față de G.W. și M.N., pentru săvârșirea
infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prevăzută de art.
246 C. pen., de abuz în serviciu contra intereselor publice prevăzută de art. 248
C. pen. și de înșelăciune prevăzută de art. 215 alin. (1), (2) și (5) din
același cod, precum și față de V.F., judecător la Curtea de Apel Oradea, pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen.
Prin Ordonanța din 3
octombrie 2003, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea și-a declinat
competența de soluționare a cauzei privind pe V.F., în favoarea Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Procurorul desemnat de
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție să examineze
plângerea, prin rezoluția din 18 noiembrie 2003, emisă în dosarul nr. 706/P/2003,
a dispus neînceperea urmăririi penale față de V.F., pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen., precum și disjungerea cauzei față
de G.W. și M.N., trimițând dosarul la Curtea de Apel Oradea, pentru continuarea
cercetărilor cu privire la aceștia din urmă.
S-a reținut că între M.N.,
în calitate de director general al SC M. SA Oradea și G.W., în calitate de
director general al SC T. SA Oradea, a intervenit un contract de schimb, în
baza căruia 64 imobile din Oradea, aparținând primei societăți, au trecut în
patrimoniul ultimei societăți, în schimbul a 6 brevete de invenție având ca
obiect drepturi de proprietate intelectuală.
În urma acestei tranzacții,
la data de 24 aprilie 1998, M.N. a solicitat Oficiului Registrului Comerțului
Bihor, majorarea capitalului social al SC ME. SA, cu 210,21 miliarde lei,
reprezentând suma la care au fost evaluate invențiile achiziționate în schimbul
celor 64 imobile, printr-o expertiză întocmită de SC P.P. SRL București.
Examinând cererea de
majorare a capitalului social al societății menționate, M.E., director al
Oficiului Registrului Comerțului Bihor, a propus, prin referatul ce l-a făcut
pe această cerere, să fie numit un consilier în probleme de proprietate
intelectuală, în vederea efectuării unei contraexpertize.
Fiindu-i prezentate
obiecțiunile și propunerile făcute prin referatul întocmit de directorul M.E.,
judecătorul V.F., delegat la Oficiul Registrului Comerțului Bihor, le-a respins și a efectuat înscrierea mențiunii.
Prin expertizele efectuate
ulterior s-a ajuns la concluzia că toate cele 6 invenții sunt lipsite de
valoare.
S-a considerat, însă, că
judecătorul V.F. nu se face vinovată de săvârșirea vreunei infracțiuni,
relevându-se următoarele argumente în sprijinul acestei concluzii:
- înscrierea mențiunii de
către acest judecător s-a făcut cu respectarea condițiilor cu caracter formal
ale Legii Oficiului Registrului Comerțului;
- avizul directorului M.E.
are doar valoare consultativă;
- înscrierea a fost făcută
pe baza raportului de evaluare întocmit de SC P.P. SRL, care avea avizul
Ministerului Culturii, Oficiului de Stat pentru Invenții și Mărci și al C.N.A. S-a
apreciat, totodată, că înscrierea mențiunii nu este imputabilă judecătorului
delegat la Oficiul Registrului Comerțului, chiar dacă prin expertizele
efectuate s-a stabilit că brevetele de invenție nu au nici o valoare economică.
Împotriva acestei rezoluții,
invocând prevederile art. 278
1
C. proc. pen., petiționarul B.D. a
formulat plângere, depunând-o la Curtea de Apel Oradea, care a înaintat-o
Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Prin această plângere,
petiționarul a solicitat desființarea rezoluției și trimiterea cauzei,
procurorului, în vederea începerii urmăririi penale față de V.F., pentru
infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen.
Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția penală, prin sentința nr. 245 din 1 noiembrie 2004, a respins,
ca inadmisibilă, plângerea formulată de petiționarul B.D., împotriva rezoluției
din 18 noiembrie 2003, dată în dosarul nr. 706/P/2003, al Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, privind pe V.F.
S-a motivat că petiționarul,
atacând rezoluția de neîncepere a urmăririi penale direct la instanță, fără a
parcurge etapa prealabilă obligatorie prevăzută de art. 278 alin. (1) C. proc.
pen., potrivit căruia trebuia să se adreseze mai întâi, cu plângere,
procurorului ierarhic superior, a folosit o cale de atac inadmisibilă în
ordinea de drept.
Petiționarul B.D. a declarat
recurs împotriva sentinței, considerând-o netemeinică. A învederat, în acest
sens, că instanța nu a făcut o analiză riguroasă a condițiilor în care s-a
adresat cu plângere împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale,
pentru a verifica susținerea sa că a formulat mai întâi plângere către
Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție, pe care a depus-o la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea.
Recursul nu este fondat.
Din examinarea actelor
dosarului rezultă că, în adevăr, petiționarul B.D. nu a parcurs mai întâi etapa
prealabilă obligatorie prevăzută de art. 278 alin. (1) C. proc. pen., în
conformitate cu care trebuia să se adreseze cu plângere, împotriva rezoluției
de neîncepere a urmăririi penale, mai întâi procurorului ierarhic superior
celui care a emis această rezoluție.
Contrar susținerilor
petiționarului, din examinarea actelor dosarului nu rezultă nici un indiciu de
natură a confirma afirmația sa că ar fi depus, la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea, plângere împotriva rezoluției menționate și că
aceasta ar fi fost adresată Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție.
Or, așa cum corect s-a
subliniat prin considerentele sentinței, parcurgerea etapei prealabile a
controlului rezoluției procurorului, de către procurorul ierarhic superior
acestuia, este obligatorie, altfel încălcându-se principiul legalității căilor
de atac, ceea ce ar fi inadmisibil în ordinea de drept existentă.
Așa fiind, în lipsa unor
temeiuri de natură a confirma susținerea făcută de petiționar, în sprijinul
recursului, că ar fi depus plângere la un alt parchet, decât cel în care se
afla procurorul ierarhic superior celui care a dispus neînceperea urmăririi
penale prin rezoluția vizată, se impune să se constate că în mod corect s-a
apreciat, de prima instanță, că plângerea ce i-a fost adresată, este
inadmisibilă.
În consecință, urmează ca
recursul declarat de petiționarul B.D. să fie respins, ca nefondat, cu
obligarea sa la plata cheltuielilor judiciare efectuate de către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petiționarul B.D. împotriva sentinței nr. 245 din 1
noiembrie 2004, a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală.
Obligă pe petiționar să
plătească statului,suma de 600.000 lei, cheltuieli judiciare în recurs.
Pronunțată în ședință
publică, azi 14 martie 2005.