ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3228/2005

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată la 7 iulie 2003, reclamanta R.N.P. R. - Direcția Silvică București a chemat în judecată Guvernul României, solicitând anularea parțială a H.G. nr. 968/2002 și anexele (M. Of. nr. 679 și nr. 6798 bis/13.09.2002). În motivarea acțiunii se arată că prin actul atacat, în mod nelegal au fost incluse în patrimoniul primăriilor, terenuri fond forestier și drumuri forestiere care sunt înscrise în amenajamentul silvic și sunt administrate de reclamantă. Prin sentința civilă nr. 1792 din 3 decembrie 2003, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a admis excepția lipsei capacității procesuale a reclamantei, invocată de pârât, reținând că această unitate fără personalitate juridică nu poate angaja și reprezenta R.N.P., în relațiile cu terții, cu celelalte instituții și autorități publice.

Împotriva acestei soluții a declarat recurs, R.N.P. R. - Direcția Silvică București, susținând că în mod greșit s-a respins, ca inadmisibilă, acțiunea, pentru lipsa capacității procesuale active, fără ca instanța să arate textul de lege care prevede aceasta. Recursul este fondat. Acțiunea în anularea parțială a H.G. nr. 968/2002 a fost formulată de R.N.P. R. - Direcția Silvică București, unitate care reprezintă, administrează patrimoniul, are competențe stabilite la nivelul direcțiilor silvice, apără și reprezintă interesele R.N.P. Există și mandatul expres stabilit în sarcina unității, iar R.N.P. R. confirmă că acțiunea sa este formulată în numele R.N.P. H.G. nr. 1105/2003, în art. 9 prevede că R.N.P.

R. este reprezentată de directori și consilieri juridici. Regulamentul de organizare și funcționare al acestei regii prevede că directorii direcțiilor județene formulează acțiuni în instanțe, având mandatul expres în acest sens, pentru și în legătură cu administrarea pădurilor. Așa fiind, în mod greșit instanța de fond a admis excepția lipsei capacității procesuale a reclamantei. Hotărârea instanței de fond fiind nelegală, se va admite recursul reclamantei, se va casa sentința atacată și se va trimite cauza, aceleași instanțe, pentru continuarea judecății.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de reclamanta R.N.P. R. - Direcția Silvică București, însușit de Direcția Silvică Giurgiu, împotriva sentinței civile nr. 1792 din 3 noiembrie 2003, a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ. Casează sentința atacată și trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe. Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 mai 2005.