ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1846/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1846/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 4 august 2003, reclamanta P.F. a solicitat, în contradictoriu cu Casa
Județeană de Pensii Bihor, anularea hotărârii nr. 5639 din 18 iulie 2003, emisă
de pârâtă și obligarea acesteia, să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Motivându-și cererea, reclamanta a
arătat că are calitatea de persoană refugiată, în sensul actelor normative
indicate, fiind născută în timpul refugiului părinților săi.
Curtea de Apel Oradea, secția comercială
și de contencios administrativ, prin sentința nr. 414/CA/2003 - P.I. din 13
octombrie 2003, a admis acțiunea, a anulat hotărârea contestată și a obligat
pârâta, să-i recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare,
reținând că, fiind copil născut în timpul refugiului părinților săi, reclamanta
a dobândit același statut, devenind și ea refugiată în statul primitor.
Împotriva sentinței a declarat
recurs, în termen legal, pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor.
Recurenta a susținut, în esență că, nefiind
născută la data strămutării părinților, intimata nu avea un domiciliu de unde să
fi fost strămutată, întrucât legea română nu recunoaște capacitatea de folosință
și nici de domiciliu, în favoarea fătului neconceput, o asemenea situație
nefiind reglementată de Legea nr. 189/2000.
Recursul este neîntemeiat.
Este necontestat faptul că
reclamanta s-a născut la data de 6 aprilie 1942, în comuna Dobrești, județul
Bihor, unde părinții se refugiaseră din localitatea de domiciliu, ca urmare a
persecuțiilor etnice exercitate după Dictatul de la Viena.
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G.
nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei
ordonanțe, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor
ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie
acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de
persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din
motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor respective
în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați,
ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel, toate
consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este necontestat că
reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți
să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe
nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a
persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde
drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victimele și/sau au avut de
suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă din împrejurarea
că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999, și
soțul supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să
acorde indemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit
persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori,
trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care, fiind
născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate urmările
nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, datorită persecuțiilor
etnice.
Cu această motivare, soluția curții
de apel este legală și temeinică, urmând ca recursul să fie respins ca
neîntemeiat, conform prevederilor art. 312 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta
Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței civile nr. 414/CA/2003 - P.I.
din 13 octombrie 2003 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de
contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 11 mai 2004.