ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1985/2005

Asupra conflictului negativ de competență:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată

următoarele:

Prin sentința civilă nr. 626 din 19 ianuarie 2004 Judecătoria Iași a

admis acțiunea civilă formulată de reclamanta A.V. în contradictoriu cu

pârâtele Comisia Județeană Iași de aplicare a Legii nr. 18/1991 și Comisia

Comunală Ciurea de aplicare a Legii nr. 18/1991. S-a anulat parțial hotărârea

nr. 555 din 12 iulie 2002 a pârâtei Comisia Județeană Iași de aplicare a Legii

nr. 18/1991 cu privire la reclamanta A.V., iar

pârâtele au fost obligate să

reconstituie reclamantei dreptul de proprietate asupra suprafeței de 1570 mp

teren situat în intravilanul comunei Ciurea, satul Lunca Cetățuii.

Împotriva acestei sentințe a

declarat recurs pârâta Comisia Comunală de Fond Funciar Ciurea, criticând-o

pentru nelegalitate și netemeinicie.

Analizând cererea de apel formulată

în raport cu data pronunțării sentinței nr. 626 din 19 ianuarie 2004 tribunalul

a constatat că la data formulării apelului erau în vigoare dispozițiile O.U.G.

nr. 58/2003 care prevăd în art. 299 alin. (2) că „recursurile se soluționează

de Curtea Supremă de Justiție”.

Ca atare, deși între timp O.U.G. nr.

58/2003 a fost modificată prin Legea nr. 195/2004, tribunalul a dat eficiență

dispozițiilor art. 725 alin. (4) C. proc. civ. care prevăd că „hotărârile

pronunțate înainte de intrarea în vigoare a legii noi rămân supuse căilor de

atac și termenelor prevăzute de legea sub care au fost pronunțate”.

Reținând că hotărârea Judecătoriei

Iași a fost pronunțată la data de 5 martie 2004 când plângerea împotriva

hotărârii Comisiei județene de fond funciar era supusă doar recursului potrivit

art. 282 alin. (2) C. proc. civ., iar în prezent competența în judecarea

recursurilor revine curților de apel, tribunalul în temeiul art. 158 C. proc.

civ. și al art. III pct. 2 din Legea nr. 195/2004 a declinat competența de

soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Iași.

La rândul său Curtea de Apel Iași

prin decizia civilă nr. 844 din 2 decembrie 2004 a declinat competența de

soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Iași.

Ivindu-se conflict negativ de

competență între cele două instanțe dosarul a fost înaintat Înaltei Curți de

Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, spre a se

pronunța, în baza art. 22 alin. (3) C. proc. civ., cu regulator de competență.

Din actele și lucrările dosarului se

constată următoarele:

Prin O.U.G. nr. 58/2003 aprobată și

modificată prin Legea nr. 195/2004 ca și prin O.U.G. nr. 65/2004, în mod

succesiv legiuitorul a restructurat competența materială a instanțelor

judecătorești și a modificat corespunzător regulile de procedură.

Astfel, art. III nou introdus prin

Legea nr. 195/2004, prin alin. (1) și (2) introduce calea de atac a apelului

împotriva hotărârilor pronunțate de judecătorii în primă instanță în materia

fondului funciar și stabilește instanțele abilitate a se pronunța atât în apel

cât și în recurs, în această materie, în considerarea ierarhiei căilor de atac.

Potrivit textului sus citat,

hotărârile pronunțate de judecătorii în primă instanță, în materia fondului

funciar sunt supuse apelului la tribunal și recursului la curtea de apel. În

aceste cazuri, apelurile aflate pe rolul curților de apel la data intrării în

vigoare a legii, se trimit tribunalelor, iar recursurile aflate pe rolul

Înaltei Curți de Casație și Justiție se trimit curților de apel.

Aceasta înseamnă că la data intrării

în vigoare a Legii nr. 195/2004, litigiile în materia fondului funciar care nu

aveau beneficiul gradului de jurisdicție al apelului, vor trebui supuse acestei

căi de atac, care se judecă de tribunal.

Conform dispozițiilor legale

menționate, litigiile în materia fondului funciar aflate în curs de soluționare

se supun principiului aplicării imediate a legii noi, dacă fac parte din

categoria celor pentru care s-a creat beneficiul căii de atac a apelului, iar

judecata lor se face de instanțele prevăzute în mod expres de noua lege.

În concluzie, tribunalul urmează să

edifice calea de atac promovată de parte drept apel și să procedeze la

soluționarea lui așa cum dispune art. III alin. (1) din Legea nr. 195/2004.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Stabilește competența Tribunalului Iași

de a soluționa apelul declarat de Comisia de Fond Funciar Ciurea, județul Iași

împotriva sentinței civile nr. 626 din 19 ianuarie 2004 pronunțată de

Judecătoria Iași.

Cu recurs în 5 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 martie 2005.