ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8583/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8583/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea introdusă la Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ, la 5 iunie 2003, reclamantul T.A.
a solicitat ca instanța să dispună anularea hotărârii nr. 1354 din 29 mai 2003,
emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Dolj și obligarea pârâtei, să emită o
nouă hotărâre, prin care să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000,
cu modificările ulterioare, drepturi ce le solicită ca moștenitor al părinților
strămutați.
În motivarea acțiunii sale, reclamantul
a susținut că, prin interpretarea greșită a probelor și actelor normative,
pârâta a respins cererea sa.
Instanța sesizată, prin sentința nr.
626 din 4 iulie 2003, a respins acțiunea, reținând că reclamantul a făcut
dovada că împreună cu familia, a fost refugiat din Dobrogea, în anul 1944, dar
nu a depus acte care să ateste filiația sa față de numitul F.C.
Împrejurarea că reclamantului i s-au
acordat drepturile prevăzute de Legea nr. 9/1998, nu constituie un argument
pentru a beneficia de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, întrucât
acestea din urmă drepturi sunt personale.
Împotriva acestei sentințe,
reclamantul a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate, susținând că
instanța a aplicat greșit legea și a interpretat eronat probele administrate în
cauză.
Prin decizia nr. 798 din 26
februarie 2004, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursul, a casat
sentința atacată și a trimis cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe,
apreciind că instanța nu a dat eficiență principiului potrivit căruia judecătorul
are îndatorirea de a stărui în aflarea adevărului, putând ordona administrarea
probelor necesare pronunțării unei hotărâri temeinice și legale și a respins
acțiunea, numai pentru că nu s-a făcut dovada raportului de filiație cu
defunctul C.F., deși calitatea de strămutat a avut-o și mama reclamantului, C.M.
În fond, după casare, instanța de
trimitere, prin sentința nr. 475 din 26 august 2004, a admis cererea
reclamantului T.A., a anulat hotărârea nr. 1354 din 29 mai 2003, emisă de Casa
Județeană de Pensii Dolj și a constatat că reclamantul beneficiază de
prevederile Legii nr. 189/2000, pentru perioada 16 septembrie 1940 - 6 martie
1945.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța a reținut, în esență, că reclamantul a făcut dovada că se încadrează
în prevederile Legii nr. 189/2000, modificată și completată, fiind fiul lui C.M.,
soția numitului C.F., aceștia fiind cu toții strămutați din Regiunea Durostor,
în baza Tratatului încheiat între România și Bulgaria, în 1940.
Împotriva hotărârii a declarat
recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Dolj, susținând că instanța a făcut o
greșită interpretare a dovezilor administrate în cauză.
În acest sens a arătat că din actele
depuse la dosar, respectiv certificatul de naștere și buletinul de identitate,
reiese că reclamantul are calitatea de fiu al numitei C.M., însă nu aduce
dovezi privind filiația sa față de C.F.
Recursul este nefondat.
Din probele dosarului rezultă că
reclamantul T.A. este fiul lui I. și M., astfel cum s-a menționat și în hotărârea
nr. 1354/2003, emisă de Casa Județeană de Pensii Dolj.
Tatăl reclamantului a decedat, iar
mama s-a recăsătorit cu numitul C.F., când reclamantul era minor, acesta locuind
împreună cu mama sa și tatăl vitreg, în Regiunea Durostor.
După încheierea Tratatului între România
și Bulgaria, în septembrie 1940, reclamantul împreună cu familia sa, respectiv
mama și tatăl vitreg, au fost nevoiți să-și părăsească locuința și bunurile și
s-au refugiat, stabilindu-și domiciliul într-o comună în județul Dolj.
Că este așa, rezultă din situația de
avere imobilă rurală a numitului C.F. și declarațiunea din 10 septembrie 1940,
unde apare înscris și numele reclamantului A., la numele copilului, iar în certificatul
emis de Filiala Arhivelor Statului județul Dolj nr. 2450/1998, este trecută
cifra 3 la numărul membrilor familiei refugiatului C.F.
Potrivit H.G. nr. 127/2002, art. 2,
beneficiază de indemnizațiile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată și
modificată prin Legea nr. 189/2000, și persoanele strămutate, respectiv
persoanele care au fost mutate sau care au fost obligate să-și schimbe
domiciliul în altă localitate, din motive etnice, în această categorie fiind
incluse și persoanele care au făcut obiectul unui schimb de populație, ca
urmare a unui tratat bilateral, cum este și tratatul încheiat între România și
Bulgaria, la 7 septembrie 1940.
Reclamantul a făcut dovada că se
încadrează în această categorie, fiind fiul lui C.M., soția numitului C.F.,
aceștia fiind cu toții strămutați din Regiunea Durostor, în baza tratatului
menționat mai sus.
Reclamantul era minor la momentul
strămutării și cum copiii persoanelor strămutate au suferit aceleași persecuții,
ca și părinții lor, în mod corect instanța de fond i-a admis acțiunea și a
obligat pârâta să emită o hotărâre prin care să constate că acesta se
încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, pentru
perioada 16 septembrie 1940 - 6 martie 1945.
În consecință, față de cele ce
preced, se constată că recursul este nefondat și urmează a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta
Casa Județeană de Pensii Dolj împotriva sentinței nr. 475 din 26 august 2004 a
Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 29 noiembrie 2004.