ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3101/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3101/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 6 decembrie 2002,
contestatoarea V.P. a chemat în judecată pârâta Primăria Municipiului Târgu-Mureș,
solicitând anularea dispoziției nr. 1390 din 19 noiembrie 2002 emisă de primar
și restituirea în natură a imobilului situat în Târgu-Mureș, înscris în C.F.
nr. 7672 Târgu-Mureș cu nr.top 2023, 2387/2/1,2347/3,2384/3/8/1.
În motivarea cererii, contestatoarea a
arătat că imobilul a format proprietatea ei și a soțului său V.K., dobândit
prin cumpărare de la F.A., căsătorită cu G.G., dreptul lor de proprietate s-a
înscris în C.F. la B17, iar prin încheierea nr. 2794/1945 s-a anulat înscrierea
și s-a întabulat dreptul de proprietate în favoarea Băncii Naționale a
României.
Imobilul fiind preluat abuziv, se impune
restituirea lui în temeiul prevederilor Legii nr. 10/2001.
Prin sentința civilă nr. 360 din 25
aprilie 2003, Tribunalul Mureș a respins ca nefondată contestația formulată
împotriva dispoziției nr. 1390 din 19 noiembrie 2002, emisă de Primarul
Municipiului Târgu-Mureș.
S-a reținut în considerentele sentinței
că Banca Națională a României a devenit proprietatea imobilului în 1938 când în
contul datoriei avute la bancă, Fabrica de Bere A.B. a transferat acesteia
proprietatea imobilului.
În timpul ocupației maghiare a
teritoriului Transilvaniei prin Dictatul de la Viena din 30 august 1940,
imobilul a fost preluat de Banca Națională Ungară, care s-a întabulat în 1941,
apoi aceasta l-a transmis soției lui G.G., care l-a vândut contestatoarei și
soțului ei în baza contractului de vânzare-cumpărare „aprobat de Corpul de
Armată sub nr. 99579 din 30 iulie 1942”.
Banca Națională a României și-a reînscris
dreptul de proprietate în 4 aprilie 1945, redobândind proprietatea pierdută în
condiții exclusiv istorice de război, întrucât în baza art. 19-31 din Legea nr.
260/1945 s-au anulat înscrierile operate în temeiul ordonanțelor emise în
intervalul 1941-1943 de autoritățile maghiare.
Contestatoarea nu a cerut înscrierea în C.F.
a dreptului de proprietate, deși art. 20 alin. (1) din Legea nr. 260/1945 prevedea
această posibilitate, ea având calitatea de subdobânditoare a imobilului.
Imobilul în litigiu, care a aparținut din
1938 Băncii Naționale a României, s-a reînscris la 12 noiembrie 1945 pe numele
acesteia, iar în 1955 a fost preluat de Statul Român.
Împotriva sentinței a declarat apel
contestatoarea.
Prin decizia nr. 149/A din 28 octombrie
2003, Curtea de Apel Târgu-Mureș, secția civilă, a respins ca nefondat apelul
contestatoarei.
Soluția a fost motivată cu argumentul că
imobilul nu a fost preluat abuziv de la apelantă sau de la antecesorii ei,
imobilul a aparținut Fabricii de bere A.B. care avea datorii la Banca Națională
a României, în contul cărora firma falimentară a predat imobilul băncii.
Ulterior, imobilul a revenit proprietarei
de drept și împrejurarea că printr-un contract de vânzare-cumpărare imobilul
s-a transmis apelantei nu constituie temei pentru restituirea lui în natură,
câtă vreme nu s-a dovedit că imobilul s-a aflat legal în proprietatea
vânzătorilor.
Raporturile juridice privitoare la imobil
s-au creat între apelantă și antecesorii ei, vânzătorii, de la care putea
pretinde eventuale despăgubiri, dar nu este îndreptățită a cere restituirea
imobilului de la stat, care la rândul lui, l-a dobândit de la BNR, proprietara
inițială.
Contestatoarea a introdus recurs
împotriva deciziei pronunțate în apel.
Recurenta invocă prevederile art. 304
pct. 8, 9 și 10 C. proc. civ. și susține că instanța a interpretat greșit actul
dedus judecății, a schimbat natura și înțelesul lui, în sensul că, deși
obiectul cauzei este contestație introdusă în temeiul Legii nr. 10/2001,
instanța nu a analizat motivele pentru care această lege nu este aplicabilă,
examinând însă incidența Legii nr. 260/1945, care nu forma obiectul pricinii.
Hotărârea atacată, arată recurenta,
este lipsită de temei legal și dată cu aplicarea greșită a legii. Se
argumentează că legea fundamentală a țării, Codul civil și Legea nr. 10/2001
conțin prevederile care garantează dreptul de proprietate, iar instanțele nu au
recunoscut recurentei dreptul de repararea pagubei produsă prin privarea de
dreptul de proprietate.
Mai mult, susține recurenta, s-a
constatat că preluarea imobilului de o instituție a statului nu a fost abuzivă,
în condițiile în care nu s-au respectat nici măcar prevederile Legii nr. 260/1955,
anume art. 19 și art. 32 potrivit cărora judecătorul trebuie să restabilească
situația tabulară, pronunțând o hotărâre de constatare a nulității actului de
transcriere, iar prin încheierea nr. 2794/1945 s-a dispus doar prenotarea
radierii și restabilirea provizorie a situației tabulare.
Recurenta critică instanța pentru
nepronunțarea asupra mijloacelor de apărare, a dovezilor prezentate, nu se
arată motivul neaplicării Legii nr. 10/2001 și nu s-a luat în considerare buna
credință a recurentei.
Criticile aduse de recurentă
deciziei sunt neîntemeiate.
Cu referire la primul motiv de
recurs, instanța de apel a expus argumentul pentru care litigiul nu se poate
soluționa favorabil conform Legii nr. 10/2001, acela că imobilul nu a trecut
abuziv la stat, care l-a preluat în 1955 de la BNR, și nici preluarea de către
Banca Națională a României nu poate fi considerată abuzivă pentru că ea și-a
redobândit în 1945, ca efect al Legii nr. 260/1945, dreptul de proprietate pe
care îl avea din 1938, necontestat.
Așadar, în cauză nu este realizată
condiția preluării abuzive a imobilului de stat, pretinsă de art. 1 alin. (1)
din Legea nr. 10/2001, reluată în art. 2, iar dispozițiile Legii nr. 260/1945
au fost evocate pentru că în temeiul ei s-a emis încheierea nr. 2794 din 5
decembrie 1945 de Judecătoria Mixtă Târgu-Mureș, secția de carte funciară, prin
care „se ordonă anularea înscrierilor ce urmează și restabilirea stării
anterioare de carte funciară”, cu referire la imobilul din litigiu.
La punctul 1 din încheierea mai sus
arătată este menționată anularea întabulării făcută cu nr. 5998/1941 în
favoarea Băncii Naționale Ungare „de pe numele Băncii Naționale Române
referitoare la imobilele cuprinse în C.F. nr. 1 Târgu-Mureș”, iar la pct.9 anularea
întabulărilor din C.F. nr. 7672 „între susnumita bancă și soția lui G.G., apoi
între aceasta și V.K. și soția P.”.
Încheierea nr. 2794/1945, emisă de
judecătorie, este semnată de judecător, cu indicarea numelui acestuia, precum și
de conducătorul, numit atunci „director” de carte funciară, fiind îndeplinite
condițiile de valabilitate ale încheierii și respectate dispozițiile art. 19
alin. (3) și (4) din Legea nr. 260/1945, precum și cele cuprinse în art. 32 din
lege. Prin încheiere s-a dispus anularea înscrierilor de carte funciară și
restabilirea situației anterioare de carte funciară și nu doar prenotarea
radierii și restabilirea provizorie a situației tabulare, cum susține
recurenta.
Nemulțumită de radierea dreptului
său de proprietate, dobândit prin cumpărare de la soția lui G.G., recurenta
putea sesiza instanța fie în temeiul art. 20 din Legea nr. 260/1945 fie să
invoce dispozițiile Codului civil care reglementează obligația de garanție
pentru evicțiune, chemând în judecată pe vânzătoare, în scopul reparării
pagubei produse.
Recurenta a mai criticat decizia
pentru nepronunțarea instanței asupra mijloacelor de apărare, a dovezilor
prezentate, fără a arăta concret care sunt acestea, iar buna-credință nu a fost
analizată pentru că nu s-a invocat în fond și apel.
De precizat că o parte din
mențiunile din C.F. nr. 1 Târgu-Mureș lipsesc, iar coală funciară nr. 7672 Târgu-Mureș
în care s-a transcris operațiunea de vânzare între soția lui G.G. și soții V.K.
și V.P.(P.) lipsește din inventarul biroului de carte funciară al Judecătoriei Târgu-Mureș,
conform referatului nr. 77 din 4 martie 2002, și nu au fost prezentate în
instanță nici contractele prin care Banca Națională Ungară a înstrăinat soției
lui G.G. imobilul și nici contractul prin care recurenta și soțul său au
dobândit imobilul de la soția lui G.G., iar acest din urmă contract a fost
„aprobat de Corpul de Armată nr. 99579/942 din 30 iulie 1942, situație la care
face referire art. 37 din Legea nr. 260 din 4 aprilie 1945 privitoare la
legislația aplicabilă în Transilvania de Nord, precum și la drepturile
dobândite în acest teritoriu, în timpul operațiunii ungare.
Pentru aceste considerente recursul
urmează a se respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
reclamanta V.P. împotriva deciziei nr. 149A din 28 octombrie 2003 a Curții de
Apel Târgu-Mureș, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 aprilie
2005.