ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3143/2005

Asupra recursului de față, constată: Prin notificarea nr. 80 din 13 august 2001 adresată Prefecturii Râmnicu Vâlcea, petentul S.A.V. a solicitat restituirea, în echivalent, a unei case de locuit care i-a fost confiscată de Statul Român în anul 1974 și care în prezent este demolată, imobil pe care îl evaluează de 200.000.000 lei. Prin dispoziția nr. 27 din 4 iunie 2002 Primăria Cernișoara, județul Vâlcea, a respins notificarea motivat de faptul că nu sunt incidente dispozițiile Legii nr. 10/2001, la nivelul acestei localități, conform deciziei nr. 488 din 27 octombrie 1975 a Consiliului Popular al Județului Vâlcea, nefiind preluate în patrimoniul statului, în mod efectiv, imobile, construcții ori terenuri.

Prin acțiunea înregistrată la 28 iunie 2002 la Tribunalul Vâlcea reclamantul S.A.V. a cerut anularea deciziei menționate. Prin sentința civilă nr. 613 din 7 noiembrie 2002 Tribunalul Vâlcea a admis acțiunea, a anulat decizia menționată și a obligat pârâta Primăria comunei Cernișoara să facă reclamantului propunerea de restituire în echivalent, pentru imobilul construcției, cu destinație de locuință, compus din 4 camere, două holuri, beci, construit din cărămidă și acoperit cu șiță. Prin decizia civilă nr. 31/A din 15 ianuarie 2003, Curtea de Apel Pitești, secția civilă, a respins ca nefondat apelul declarat de Primăria comunei Cernișoara împotriva sentinței mai sus arătate. Împotriva acestei decizii a declarat recurs pârâta Primăria comunei Cernișoara, invocând incidența art. 304 pct. 5, 9 și 10 C. proc.

civ. În dezvoltarea motivelor pârâta susține că nu a fost legal citată la judecarea apelului și că, instanțele au făcut o greșită aplicare a dispozițiilor art. 91 din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale. Analizând primul motiv invocat de pârâtă, care se încadrează în motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc. civ., Înalta Curte constată că este fondat pentru următoarele considerente: În drept, potrivit art. 85 C. proc. civ., judecătorul nu poate hotărî asupra unei cereri decât după citarea sau înfățișarea părților, afară dacă legea nu dispune altfel. Citarea părților constituie o formalitate esențială care este edictată în scopul asigurării părții chemate la judecată a posibilității exercitării dreptului la apărare.

Pe lângă faptul că este de natură să pună partea, care nu a fost prezentă la judecată din acest motiv, în imposibilitate de a se apăra și de a-și prezenta concluziile, nerespectarea dispozițiilor legale referitoare la citarea părților, care au caracter imperativ, constituie și o încălcare a principiul contradictorialității. Or, în speță, la termenul de judecată din 15 ianuarie 2003, când s-a judecat apelul, pârâta, Primăria comunei Cernișoara, nu a fost legal citată, adică înștiințată să se prezinte la judecată. Astfel, așa cum rezultă din lucrări, pentru termenul de judecată mai sus arătat, la dosarul cauzei a fost restituit un singur proces-verbal de îndeplinire a procedurii de citare (f.57 apel), care, deși cuprinde mențiuni privind înmânarea citației către pârâta Primăria Cernișoara, la rubrica semnătura primitorului actului semnează S.A., adică soția părții adverse, reclamantul S.V.

Așa fiind, cum pentru termenul de judecată la care s-a soluționat apelul, nu există dovada primirii citației ce era adresată pârâtei de către un reprezentant al acesteia și, cum înmânarea citației părții adverse nu satisface cerințele legale în materia citării, Înalta Curte urmează a admite recursul declarat și, în baza art. 304 pct. 5 C. proc. civ., va casa decizia recurată și va trimite cauza spre rejudecarea apelului la aceeași instanță. Întrucât, la data 4 decembrie 2003, a decedat reclamantul S.V., cu ocazia rejudecării, instanța de apel urmează a cere moștenitorilor acestuia, S.A., S.I. și S.D., indicați de recurentă, să se legitimeze procesual și, totodată, va analiza și celelalte apărări evocate prin recurs.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Admite recursul declarat de pârâta Primăria comunei Cernișoara împotriva deciziei nr. 3/A din 15 ianuarie 2003 a Curții de Apel Pitești, secția civilă, pe care o casează și trimite cauza la aceeași instanță pentru rejudecarea apelului declarat de pârâtă. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 aprilie 2005.