ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6620/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6620/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 6 iunie 2001, astfel cum a fost completată la data de 8 august 2001,
reclamanții P.V. și P.A., soți, au chemat în judecată pe pârâta Parohia
Ortodoxă Corbești, județul Bihor, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să
se dispună dezmembrarea imobilelor cu nr. top. 451/3 și 452/4 înscrise în C.F. nr.
44 Corbești, potrivit schiței anexate la dosar, să se stabilească în favoarea
reclamanților un drept de proprietate asupra imobilelor cu nr. top. 451/6 și
452/7 cu titlu de schimb și uzucapiune și să se dispună intabularea acestui
drept în cartea funduară.
În motivarea acțiunii reclamanții au
precizat că în anul 1945 terenul în litigiu a fost scos din posesiunea
Bisericii Ortodoxe Corbești, în urma unui decret de expropriere, și a fost dat,
cu titlu de împroprietărire, numitului P.V., care a folosit terenul până în
anul 1956. Susțin reclamanții că „în perioada respectivă a fost înființată
prima formă de asociere socialistă în satul Corbești”, așa numita
„întovărășire”, care a cuprins și terenul în cauză. După o scurtă activitate a
respectivei asociații, terenul a fost dat ca loc de casă reclamanților, care au
fost obligați să cedeze în schimb numitului P.V. o suprafață de teren
corespunzătoare ca suprafață (0,30 ha), în acest fel fiind folosite terenurile
de peste 40 de ani.
Pârâta Parohia Ortodoxă Corbești,
județul Bihor, a solicitat respingerea acțiunii cu motivarea că terenurile în
privința cărora se susține că a operat schimbul, au fost exceptate de la
expropriere prin Decretul-lege nr. 187/1945 pentru înfăptuirea reformei agrare
și aceste terenuri îi revin în proprietate, întrucât Parohia Ortodoxă Corbești
este înscrisă în cartea funciară cu titlu de posesie faptică din anul 1911.
Investită cu soluționarea cauzei,
Judecătoria Beiuș, prin sentința civilă nr. 2343 din 17 octombrie 2001, a admis
acțiunea reclamanților, a dispus dezmembrarea imobilelor nr. 451/1 și 452/4
într-un număr de opt parcele, a stabilit în favoarea reclamanților dreptul de
proprietate cu titlu de uzucapiune asupra parcelelor nou formate cu nr. top.
451/6 și 452/7 și a dispus intabularea dreptului de proprietate în CF.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut și motivat că reclamanții invocă la stabilirea dreptului de
proprietate modul de dobândire prin uzucapiune și schimb având în vedere că
terenul a fost dobândit inițial de P.V., urmare a reformei agrare, fiind dat în
schimb reclamanților, situație în care s-a considerat că reclamanții au
dobândit un drept de proprietate prin prescripție achizitivă, deci prin posesie
prelungită de peste 30 de ani, în mod pașnic și sub nume de proprietar. Pârâta
nu a făcut dovada că posesia reclamanților a fost viciată sau întreruptă
printr-un mod prevăzut de lege, astfel că ei au dobândit un drept de
proprietate, chiar împotriva faptului că pârâta este înscrisă în cartea
funduară, care, nefolosind terenul timp îndelungat, și-a pierdut dreptul de
proprietate prin neuz.
Soluția judecătoriei a fost
confirmată prin decizia nr. 328/A din 1 aprilie 2002 a Tribunalului Bihor, secția
civilă, și prin decizia civilă nr. 1007 din 13 septembrie 2002 a Curții de Apel
Oradea, care au respins apelul și, respectiv, recursul promovate de pârâta
Biserica Ortodoxă Corbești, județul Bihor.
Împotriva hotărârilor pronunțate în
cauză, la data de 23 iulie 2003, în temeiul art. 330 pct. 2 C. proc. civ. a
declarat recurs în anulare Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea
Supremă de Justiție, care a susținut că hotărârile atacate au fost date cu
încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o soluționare greșită a
cauzei pe fond și că ele sunt, totodată, și vădit netemeinice.
În motivarea recursului în anulare
s-a susținut că în mod greșit instanțele au stabilit dreptul de proprietate cu
titlu de uzucapiune în favoarea reclamanților, făcând aplicațiunea art. 1847, art.
1890, art. 1895, art. 1997 și art. 1899 alin. (2) C. civ., cât timp terenul în
litigiu se află situat într-o zonă în care funcționează regimul de carte
funciară, potrivit căruia constituirea, transmiterea, modificarea sau stingerea
drepturilor reale imobiliare se fac conform dispozițiilor Decretului-lege nr.
115/1938, nefiind incidente prevederile Codului civil în materia prescripției
achizitive, ca mod de dobândire a proprietății.
Art. 27 și art. 28 din acest act
normativ, prevedea, în mod excepțional, dobândirea dreptului de proprietate
prin uzucapiune numai în două cazuri: când s-a înscris în C.F., fără cauză
legitimă, un drept de proprietate, iar titularul a posedat imobilul cu bună-credință,
potrivit legii, timp de 20 de ani; când cineva a posedat un bun nemișcător, în
condițiile legii, timp de 20 de ani după moartea proprietarului înscris în CF.
Or, în cauză, reclamanții nu se găsesc în nici una dintre aceste situații,
astfel că instanțele în mod greșit au făcut aplicațiunea Codului Civil.
S-a reproșat instanțelor că,
admițând acțiunea au dispus dezmembrarea imobilului în litigiu, al cărui
proprietar este pârâta din anul 1911, în opt numere topografice noi numai pe
baza unei schițe de dezmembrare efectuată extrajudiciar, operațiune după care,
parcelele nou formate au fost atribuite unor persoane care nu sunt părți în
cauză.
În mod greșit instanțele au reținut
că terenul în litigiu a fost expropriat de la Parohia Ortodoxă Corbești și
atribuit, prin reformă agrară, numitului P.V., de la care a trecut prin schimb
la reclamanți, deoarece, conform art. 8 din Decretul-lege nr. 187/1945
proprietatea parohiilor era exceptată de la expropriere, iar potrivit art. 20
din același act normativ, terenurile care au format obiectul reformei agrare
erau scoase din circuitul civil.
Recursul în anulare este fondat, dar
numai în limitele și pentru considerentele care succed:
Prin acțiunea introductivă de
instanță, astfel cum a fost precizată, reclamanții au invocat ca mod de
dobândire a dreptului de proprietate asupra terenului litigios două operațiuni
juridice distincte, un contract de schimb de proprietăți și uzucapiunea.
În cauză, instanțele judecătorești
au analizat, cu precădere, doar cel de al doilea mod de dobândire a
proprietății, uzucapiunea (asupra căruia se îndreaptă, de altfel, și critica
recursului în anulare), fără a cerceta, pe bază de probe, prima operațiune
invocată în acțiune, contractul de schimb, fără ca instanțele să stabilească
dacă cele două mijloace de dobândire ale dreptului real sunt compatibile între
ele, precum și dacă, nu cumva, existența unui titlu izvorât dintr-un act juridic
nu exclude posibilitatea de a invoca, în același timp, posesiunea îndelungată,
adică faptul juridic, ca mod de dobândire a proprietății imobiliare.
Din această perspectivă, o primă
chestiune nelămurită în cauză și care justifică admiterea recursului în anulare
și reluarea judecății, este aceea a determinării proprietarului de carte
funduară asupra terenului. Astfel, în timp ce din extrasul de C.F. nr. 44
Corbești depus la instanța de fond proprietar al terenului apare „Parohia
Ortodoxă în cotă de 1/1 parte posesiune faptică nr. 6593/1911”, din extrasul de
coală funciară nr. 44 Corbești, traducere legalizată din limba maghiară, act
nou depus în recurs, proprietar al aceluiași teren apare Biserica
greco-catolică Corbești.
Teza susținută în recursul în anulare
conform căreia terenul în litigiu nu a fost expropriat de la Parohia Ortodoxă
Corbești și atribuit, prin reformă agrară, numitului P.V., de la care a trecut
prin schimb, la reclamanți, nu este susținută integral prin dovezile
administrate în cauză. Astfel, din procesul-verbal încheiat la 30 septembrie
1945 în prezența tuturor locuitorilor satului Corbești, rezultă că una din cele
190 de persoane propuse pentru împroprietărire a fost și numitul P.V. Pe de
altă parte, prin adeverința nr. 1291/18 iulie 2001 eliberată de Primăria
comunei Ceica se atestă că P.V. a fost înregistrat cu o suprafață de 0,27 ha
teren agricol în parcela „Clejie” iar „terenul a fost dobândit din proprietatea
bisericii prin reforma agrară din anul 1945”.
Este adevărat că art. 8 din
Decretul-legea nr. 187 din 22 martie 1945 privind reforma agrară excepta de la
expropriere, printre altele, bunurile agricole aparținând bisericilor,
parohiilor și așezămintelor bisericești, numai că potrivit adeverinței nr.
400/2000 (dosar de fond) eliberată de Episcopia Ortodoxă Română a Oradiei,
Parohia Ortodoxă Română Corbești a fost desființată de autoritățile comuniste
în anul 1947, pârâta fiind reînființată abia la 12 martie 2000, astfel că, în
rejudecare, instanța de trimitere are a se preocupa de verificarea susținerilor
reclamanților potrivit cărora terenul litigios, după desființarea parohiei, a
făcut succesiv obiectul exproprierii, împroprietăririi, a unei „întovărășiri”
de fapt, și apoi, a schimbului imobiliar.
Pentru a verifica legalitatea operațiunii
de schimb imobiliar invocată de reclamanți, instanța de trimitere va cerceta
dacă propunerea de împroprietărire din 30 septembrie 1945 a coschimbașului P.V.
a fost urmată de emiterea titlului de proprietate, așa cum impuneau prevederile
art. 13 din Decretul-lege nr. 187 din 22 martie 1945, deoarece, numai în
puterea titlului astfel eliberat proprietatea nemișcătorului putea fi transmisă
reclamanților.
Eventualitatea eliberării titlului
în condițiile textului menționat, impune, pentru instanța de rejudecare,
obligația de a compara forța lui probantă, ce trebuie dedusă dintr-o lege de
reformă agrară, cu dreptul exhibat de pârâtă, care deși se pretinde intabulat
în cartea funduară, el nu are ca izvor al intabulării un act translativ de
drept real, ci o simplă „posesiune faptică”.
Totodată, instanța de trimitere va
verifica, în rejudecare, pe bază de dovezi, inclusiv printr-o expertiză tehnică
de specialitate, dacă terenul cu care se pretinde că a fost împroprietărit P.V.
este cel care a fost transmis reclamanților prin contractul de schimb,
nemișcător pe care ei îl stăpânesc și în prezent.
Față de cele ce preced, se va admite
recursul în anulare, vor fi casate hotărârile date în cauză cu trimiterea
acesteia spre rejudecare la prima instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat
de Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție împotriva
deciziei civile nr. 1007/R din 13 septembrie 2002 a Curții de Apel Oradea,
deciziei civile nr. 328 A din 1 aprilie 2002 a Tribunalului Bihor, sentinței
civile nr. 2343 din 17 octombrie 2001 a Judecătoriei Beiuș, pe care le casează
și trimite cauza spre rejudecare Judecătoriei Beiuș.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 noiembrie 2004.