ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 179/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 179/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 470 din 3 aprilie 2009
pronunțată în dosarul nr. 27695/3/2007 de Tribunalul București, secția a V a civilă,
s-a respins ca nefondată cererea formulată de reclamantul C.C.I. în
contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului București.
Pentru a pronunța această soluție,
tribunalul a reținut că dispoziția nr. 817 din 20 mai 2000 care se solicita a
fi lămurită, a fost pronunțată în temeiul sentinței civile nr. 4678 din 24
martie 1999, definitivă și irevocabilă,pronunțată de Judecătoria Sectorului 1
București în dosarul nr. 8266/1997.
Potrivit dispozitivului acestei
sentințe pârâtele Consiliul General al Municipiului București și SC H.N. SA au
fost obligate să lase reclamantului C.C. în deplină proprietate și liniștită
posesie imobilul situat în București, sector 1.
Reclamantul a solicitat că pârâtul
din prezenta cauză, să menționeze explicit în conținutul actului administrativ
că se restituie imobilul precizat mai sus, „cu terenul aferent acestuia",
dispoziție ce nu este cuprinsă în sentința civilă nr. 4678 din 24 martie 1999.
Atâta timp cât dispoziția nr. 817/2000 este dată pentru punerea în executare a
unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, nu poate să conțină
altceva decât dispozitivul sentinței civile puse în executare. Soluția contrară
ar duce la încălcarea puterii de lucru judecat a hotărârii judecătorești
menționate.
Tribunalul a apreciat că prin
cererea de față reclamantul tinde la modificarea unei hotărâri definitive și
irevocabile prin alte mijloace decât cele prevăzute de lege (căile legale de
atac, lămurirea sau completarea dispozitivului).
Împotriva acestei sentințe s-a
declarat apel la 25 august 2009 de către C.C.I. cu respectarea termenului
prevăzut de art. 284 C. proc. civ., sentința fiind comunicată apelantului la 9
iulie 2009 conform dovezii aflate la fila 106 dosar fond.
În motivele de apel se critică
sentința arătându-se că în motivarea instanței, se tinde la modificarea unei
hotărâri definitive și irevocabile prin alte mijloace decât cele prevăzute de
lege.
Astfel, prin încheierea din data de
25 ianuarie 2008 Tribunalul București, secția a V-a civilă, a admis excepția
necompetenței funcționale a instanței și a înaintat cauza spre competentă
soluționare a secției a IX a contencios administrativ și fiscal. Aceasta
încheiere este una interlocutorie iar, judecătorul fiind „legat" de
aceasta, nu mai poate reveni asupra celor decise.
Apelantul precizează că, în fața
instanțelor judecătorești care i-au reconfirmat calitatea de proprietar, a
făcut dovada calității procesuale active prin contractul de vânzare-cumpărare
din 19 decembrie 1941 încheiat între A.Z. și O.E., bunica apelantului, precum
și prin actul de donație din 25 noiembrie 1994 prin care bunica i-a donat
imobilul. Din aceste acte reiese cu certitudine și suprafața totală de teren de
297 mp din care, aferent corpului A este 7.10%.
De asemenea, apelantul a precizat că
nici Anexa la decretul ce naționalizare nu face distincția între teren și
construcție, la poziția nr. 5541 prevăzându-se doar că proprietarei O.E. i se
vor naționaliza mai multe apartamente printre care și cel din str. A. nr. 8.
Petitul acțiunii în recunoașterea
calității de proprietar a respectat întocmai prevederile actului de preluare, în
consecință, și dispozitivul hotărârilor judecătorești irevocabile care îi
recunosc calitatea de proprietar deposedat abuziv sunt întocmai ca și actul de
preluare.
Mai mult decât atât, nu este de
neglijat nici faptul că statul român a dispus e acest imobil cu tot cu terenul
aferent (a se vedea contractul de vânzare-cumpărare anulat irevocabil, încheiat
cu R.E.), așadar se recunoaște implicit faptul că s-a preluat și terenul.
Curtea de Apel București, secția a
IV-a civilă, prin sentința nr. 154A din 2 martie 2010 a respins ca nefondat apelul reclamantului C.C.I.
Pentru a pronunța această hotărâre
instanța de apel a reținut în esență următoarele:
Imobilul din București, sector 1 a fost restituit prin sentința civilă nr. 4678 din 24 martie 1999 a Judecătoriei Sectorului 1 București reclamantului C.C.I. care a fost pus în posesie, cu excepția ap. 7 vândut de
SC H.N. SA prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 619/21612 din 5 noiembrie 1996
și care la data naționalizării a avut alt proprietar.
Nici în dispozitivul hotărârii judecătorești
care intră în puterea lucrului judecat și care are caracter executoriu și nici
în procesele verbale de punere în posesie nu este indicată componența
imobilului din corpul A et. 2.
Curtea apreciază că se impune
lămurirea dispozitivului sentinței civile nr. 4678 din 24 martie 1999 a Judecătoriei Sectorului 1 București, sub aspectul precizării componenței imobilului restituit
(teren+ alcătuirea construcției) printr-o contestație la titlu prin care să se
solicite stabilirea întinderii și înțelesurilor obligației de restituire, iar
în cadrul acțiunii să se stabilească printr-o expertiză alcătuită din
construcție și terenul aferent acesteia conform art. 400 alin. (1) și (2) C.
proc. civ.
Obiectul contestației la titlu urmărește
clarificarea, interpretarea, a explicarea dispozitivului hotărârii pentru a se
obține executarea întocmai a acestora, reținându-se că instanța de fond corect
a respins cererea, deoarece altfel ar conduce la modificarea (completarea)
dispozitivului sentinței civile irevocabile de restituire, în care nu se
precizează terenul aferent.
Împotriva deciziei civile nr. 154A
din 2 martie 2010 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă,
în termen legal a declarat recurs reclamantul C.C.I., care, invocând motivul
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. formulează următoarele critici.
Se susține că greșit s-au aplicat
dispozițiile art. 1201 C. proc. civ. și că în cauză nu există identitate de
obiect.
Prin acțiunea promovată se solicită
obligarea pârâtului să emită o dispoziție pentru lămurirea dispoziției nr. 817
din 29 mai 2000, în sensul menționării explicite a faptului că „se restituie în
proprietatea reclamantului imobilul situat în București, corpul A, etajul 2,
sector 1, cu terenul aferent acestuia, în condițiile în care la punerea în
posesie a acesteia se susține că s-a restituit numai apartamentul, nu și
terenul.
Mai arată recurentul că a făcut
dovada dreptului de proprietate și pentru terenul aferent apartamentului, în
condițiile în care în actul de preluare a fost trecut „imobilul” și că statul a
dispus de apartamente cu terenul aferent astfel cum s-a menționat în
contractele de vânzare-cumpărare încheiate cu chiriașii săi și anulate în
justiție, astfel că măsura reparatorie trebuie să se apropie de măsura
deposedării abuzive.
Se mai învederează că în mod greșit
instanța îl trimite la un alt demers judiciar prin formularea unei contestații
la titlu (recunoscându-i astfel vătămarea drepturilor), cu toate că trebuia să
soluționeze cauza dedusă judecății.
Recursul este nefondat pentru
considerentele ce urmează:
Instanța de apel a reținut corect că
prin hotărârea judecătorească irevocabilă s-a stabilit că recurentul din cauză
are calitate de proprietar al imobilului situat în București invocându-se
contractul de vânzare-cumpărare încheiat la 19 decembrie 1941 între A.Z. și
bunica sa O.E. și prin actul de donație prin care cea din urmă i-a donat
imobilul la 25 noiembrie 1994.
În conținutul acestor acte este
evidențiată și suprafața de 297 mp teren, din care 7,10% teren aferent corpului
de clădire A.
Este evident că recurentul a făcut
dovada dreptului de proprietate și pentru terenul aferent apartamentului în
discuție anterior preluării abuzive de către stat, instanța reținând că prin
actul de preluare a fost preluat „imobilul”, această noțiune cuprinzând terenul
aferent și construcția. Ar fi de neînțeles să se aprecieze că s-au preluat
apartamentele din imobil și terenul a fost lăsat în continuare foștilor
proprietari.
În plus, acest aspect este susținut
de faptul că statul a dispus de apartamentele preluate și de terenul aferent
lor, împrejurare confirmată prin contractele de vânzare-cumpărare încheiate cu
chiriașii săi și care ulterior au fost anulate în justiție. (A se vedea
contractul de vânzare-cumpărare nr. 1534/2316 din 25 noiembrie 1996 prin care
se înstrăinează imobilul din București, sector 1 de Primăria Municipiului
București – prin mandatar SC H.N. SA, cumpărătoarei R.E., imobilul fiind compus
din construcție în suprafață de 79,68 mp, cotă indiviză de 2,29% din părțile de
folosință comună și 10,70 mp teren).
Față de aceste aspecte trebuia
înțeles că la punerea în posesie, care este în desfășurare trebuie înțeles că
prin Dispoziția nr. 817 din 29 mai 2000 emisă de Primarul Municipiului
București s-a dispus restituirea către recurentul C.C.I. imobilul situat în
București, corpul A, etajul 2, sector 1, prin „imobil” înțelegându-se
construcție și teren, dispoziție emisă în baza sentinței nr. 4678 din 24 martie
1999 a Judecătoriei Sector 1 București.
Numai în acest fel măsura reparatorie
se apropie de măsura deposedării abuzive așa cum s-a arătat anterior.
Prin soluționarea favorabilă a
cererii recurentului reclamant din această cauză s-ar ajunge la completarea
dispozitivului sentinței civile enunțată anterior, care este irevocabilă, lucru
nepermis de lege, astfel că o asemenea critică nu poate fi primită.
Cu totul în subsidiar trebuie
reținut că executarea dispoziției trebuie realizată, avându-se în vedere că
noțiunea de „imobil” trebuie înțeleasă că are în componență atât construcție,
cât și teren.
Precizarea făcută de instanța de
apel cu privire la lămurirea dispozitivului sentinței civile nr .4678 din 24
martie 1999 a Judecătoriei Sectorului 1 București privind componența imobilului
restituit ( teren + alcătuirea construcției) vizează calea pe care ar trebui să
o urmeze reclamantul în cazul imposibilității finalizării litigiului prin
punerea în posesie.
Față de considerentele expuse,
urmează ca recursul să fie respins ca nefondat, menținându-se hotărârea
recurată ca legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamantul C.C.I. împotriva deciziei nr. 154 A din 2 martie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17
ianuarie 2011.