ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2723/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2723/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 378 din data de 16
septembrie 2010, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și
fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamanta SC A.C. SRL în contradictoriu
cu pârâta D.G.F.P. a Județului Gorj, și, în consecință, a anulat decizia din 4
septembrie 2008, decizia din 17 august 2008 și raportul de inspecție fiscală
din 12 iunie 2008 emise de pârâtă.
Pentru a hotărî
astfel, prima instanță a reținut că reclamanta a solicitat anularea actelor
administrativ fiscale, respectiv decizia de impunere din 17 august 2008 și
decizia din 4 septembrie 2008 privind soluționarea contestației împotriva
măsurilor dispuse de organele de inspecție fiscală, prin care s-au stabilit în
sarcina reclamantei obligații suplimentare în valoare de 987720 RON
reprezentând impozit pe profit și T.V.A. cu accesoriile aferente, motivat de
faptul că cheltuielile înregistrate în baza unor facturi fiscale au fost
considerate nedeductibile.
Contestația formulată
de reclamant a fost respinsă prin decizia din 4 septembrie 2008.
Analizând documentele
contabile existente la dosar precum și concluziile raportului de expertiză
întocmit în cauză, instanța de fond a apreciat că facturile fiscale în discuție
îndeplinesc calitatea de documente justificative, conținând informațiile cerute
de art. 155 alin. (8) din C. fisc. și art. 1 alin. (2) din Ordinul Ministerului
Finanțelor Publice nr. 1849/2003 și fac dovada (de altfel necontestată de
organul de control), fiind însoțite și de alte documente (note de recepție,
rapoarte de producție, etc.) efectuării operațiunii și intrării în gestiunea
reclamantei a mărfurilor achiziționate în raport de obiectul de activitate al
acesteia și cu scopul de a obține venituri, condiții în care obligațiile
fiscale stabilite în sarcina acesteia nu sunt datorate, iar actele
administrativ-fiscale întocmite sunt nelegale.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs pârâta D.G.F.P. a Județului Gorj, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Prin cererea de
recurs s-a cerut verificarea legalității sentinței în baza art. 304
1
C. proc. civ., subliniindu-se că din actele dosarului rezultă cu prisosință că
nu sunt deductibile cheltuielile în sumă de 1.059.166 RON înscrise în facturile
care au făcut obiectul contestației, organele de inspecție fiscală stabilind
potrivit legislației în vigoare că aceste facturi nu conțin toate elementele
obligatorii privind furnizorii și că în aceste condiții agentul economic are
obligația de plată a diferenței de impozit pe profit și a T.V.A. cu majorările
de întârziere aferente, în cuantum total de 987.720 RON. Au fost invocate
dispozițiile art. 1 alin. (6) și art. 6 din H.G. nr. 831/1997 cu modificările
și completările ulterioare, art. 4 alin. (6) lit. m) din O.U.G. nr. 217/1999
pentru modificarea și completarea O.G. nr. 70/1994 privind impozitul pe profit,
precum și Decizia V din 15 ianuarie 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție
privind nedeductibilitatea T.V.A.
Examinând cauza sub
toate aspectele în virtutea art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte de
Casație și Justiție reține că nu există motive pentru casarea/modificarea
sentinței atacate, fiind temeinică și legală atât abordarea cât și concluzia
primei instanțe care a dispus anularea deciziei de impunere din 17 august 2008
întocmite de S.A.F. - Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul D.G.F.P. Gorj
și a actelor subsecvente.
Obiectul acțiunii în
contencios administrativ și fiscal, formulată inițial în fața Tribunalului Gorj
și declinată în conformitate cu art. 10 alin. (1) teza II din Legea nr.
554/2004 (modificată și completată), a vizat anularea deciziei de impunere din
17 august 2008 întocmită în baza raportului de inspecție fiscală din 12 iunie
2008 în urma controlului efectuat de organele fiscale pentru perioada 1
octombrie 1999 - 31 martie 2005 și care au stabilit în sarcina SC A.C. SRL
obligația de plată a sumei totale de 987.720 RON compusă din suma de 264.792
RON reprezentând impozit pe profit, suma de 387.636 RON majorări de întârziere
aferente acestuia, precum și suma de 335.292 RON reprezentând majorări de
întârziere aferente T.V.A., obligație fiscală menținută de D.G.F.P. Gorj în
urma soluționării contestației formulate de reclamantă, prin decizia din 4
septembrie 2008.
Pe baza unui
probatoriu complex administrat, cerându-se și opinia unui specialist contabil
în temeiul art. 201 C. proc. civ., instanța de fond a stabilit că operațiunile
economice efectuate de reclamantă au avut un caracter real, mai exact că fierul
vechi achiziționat de reclamantă a intrat în gestiune, a fost înregistrat în
contabilitatea societății comerciale ca atare, facturile de aprovizionare având
întocmite note de recepție la data aprovizionării fiind întocmite și rapoarte
de producție, căci marfa a fost supusă prelucrării în vederea comercializării,
cheltuiala în discuție fiind evident efectuată în scopul realizării de venituri
impozabile în sensul art. 21 alin. (1) din Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal.
Având în vedere și
concluziile expertului contabil, instanța a reținut în mod just că facturile
prin care s-a achiziționat fier vechi au calitatea de documente justificative
în sensul art. 21 alin. (4) lit. f) cu referire la art. 155 alin. (8) din Legea
nr. 571/2003 și la art. 1 alin. (1) din Ordinul Ministerului Finanțelor Publice
nr. 1849/2003, acestea din urmă privind condițiile de fond și de formă ce
trebuie respectate la întocmirea unei facturi.
În privința datelor
despre furnizor, expertul contabil precizează că facturile de aprovizionare de
la furnizor sunt documente justificative având completate datele despre
furnizor prin ștampile imprimate, iar furnizorii ce nu au fost luați în
considerare la calculul impozitului de profit de către organele de inspecție
fiscală au dovezi de plătitori de TVA, conform anexei 1 la expertiză.
S-a constatat că
facturile în discuție sunt înregistrate în contabilitatea societății reclamante
conform Legii nr. 82/1991 completată și modificată, O.U.G. nr. 17/2000 (în
vigoare la 15 martie 2000), O.G. nr. 3/1992, Legii nr. 345/2002 și Legii nr.
571/2003 privind Codul fiscal, fiind considerate documente justificative în
sensul dispozițiilor legale.
Fiind vorba de o
operațiune economico-financiară reală, înregistrată în contabilitatea
societății reclamante, constatându-se că facturile fiscale emise de furnizori
conțin/furnizează toate informațiile cerute de prevederile legale în vigoare la
data efectuării acestei operațiuni, se reține că sumele/cheltuielile din
facturi sunt deductibile, iar critica recurentei privitoare la nerespectarea
Deciziei nr. V din 15 ianuarie 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secțiile unite, nu va fi primită, dispozițiile acesteia făcând trimitere clară
la o abordare din perspectiva dispozițiilor legale în vigoare la data
efectuării operațiunii pentru care se solicită deducerea de T.V.A.
În contextul
prezentat, instanța de control judiciar apreciază ca legală concluzia primei
instanțe anume aceea că sumele stabilite suplimentar în sarcina
intimatei-reclamante nu sunt datorate, consecința fiind aceea a anulării
actelor administrativ fiscale prin care aceste sume au fost fixate.
Văzând și
dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ. și art. 20 alin. (1) din Legea
nr. 554/2004 modificată și completată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de D.G.F.P. a Județului Gorj împotriva Sentinței civile nr. 378 din
data de 16 septembrie 2010 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 12 mai 2011.