ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1258/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1258/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând asupra
cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată
la data de 16 decembrie 2011 pe rolul Judecătoriei Sibiu, executorul bancar
M.D.I. a solicitat încuviințarea executării silite a debitoarei Ș.P. pentru
recuperarea creanței certe, lichide și exigibile în sumă de 13,297.92 euro
rezultată din contractul de credit încheiat cu P.B.R. SA.
Prin sentința civilă
nr. 4627/ cc din 20 decembrie 2011, Judecătoria Sibiu a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 5 București.
Pentru a pronunța
această soluție instanța a avut în vedere faptul că domiciliul debitoarei este
în raza Judecătoriei sectorului 5 București și că s-a cerut încuviințarea
executării silite în toate formele legal prevăzute, fără a se specifica un terț
poprit cu sediul pe raza teritorială a Judecătoriei Sibiu sau situarea
bunurilor mobile sau imobile in raza teritorială a Judecătoriei Sibiu.
Prin sentința civilă
nr. 396 din 18 ianuarie 2012, Judecătoria sectorului 5 a declinat competența în
favoarea Judecătoriei Sibiu.
În motivarea
hotărârii s-a arătat că, în conformitate cu dispozițiile art. 373 alin. (2) C.
proc. civ. instanța de executare este judecătoria in circumscripția căreia se
va face executarea.
În speță, creditoarea
a solicitat Judecătoriei Sibiu încuviințarea executării silite. Faptul că
debitorul are domiciliul în altă circumscripție teritorială nu presupune
automat că executarea silită se va efectua în acea circumscripție sau că
instanța de executare este cea de la domiciliul debitorului.
În situația regăsită
în cauză, o prezumție rezonabilă privind locul în care urmează a se efectua
executarea este cea care izvorăște din însăși voința părții, în virtutea
principiului disponibilității. În acest sens, se poate presupune în mod
rezonabil că partea creditoare, prin executorul judecătoresc, a dorit să declanșeze
executarea silită în raza teritorială a instanței sesizate cu cererea de
încuviințare a executării silite, din moment ce încheierea de încuviințare
pronunțată de aceasta se limitează la raza sa de competență teritorială.
În cazul în care
instanța sesizată nu era lămurită în legătură cu locul executării silite și,
implicit, cu chestiunea competenței teritoriale, era obligată să solicite
precizări părții creditoare în acest sens, astfel cum o impun dispozițiile art.
334 C. proc. civ., coroborate cu dispozițiile art. 129 alin. (4) C. proc. civ.
S-a constatat ivit
conflictul de competență și cauza a fost înaintată instanței supreme spre
competentă soluționare.
Analizând conflictul
negativ de competență cu care a fost sesizată, Înalta Curte urmează a stabili
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sibiu pentru
următoarele considerente:
Art. 373 alin. (1) C.
proc. civ. prevede că dacă prin lege nu se dispune altfel, hotărârile
judecătorești și celelalte titluri executorii se execută de executorul
judecătoresc din circumscripția curții de apel în care urmează să se efectueze
executarea ori, în cazul urmăririi bunurilor, de către executorul judecătoresc
din circumscripția curții de apel în care se află acestea. Dacă bunurile
urmăribile, mobile sau imobile, se află în circumscripțiile mai multor curți de
apel, este competent oricare dintre executorii judecătorești care funcționează
pe lângă una dintre acestea.
Conform art. 373
1
alin. (1) C. proc. civ., cererea de executare silită, însoțită de titlul
executoriu, se depune la executorul judecătoresc, dacă legea nu prevede altfel.
Acesta, în termen de cel mult 5 zile de la înregistrarea cererii, va solicita
instanței de executare încuviințarea executării silite, înaintându-i în copie
cererea de executare și titlul respectiv.
Instanța de executare
este definită în art. 373 alin. (2) C. proc. civ. ca fiind judecătoria în
circumscripția căreia se face executarea, în afara cazurilor în care legea
dispune altfel.
Așadar, încuviințarea
executării silite o face judecătoria aflată în raza curții de apel în
circumscripția căreia se află sediul executorului judecătoresc ce va face
executarea silită.
Având în vedere că,
față de art. 373
1
alin. (4) C. proc. civ., cererea de încuviințare a
executării silite poate fi respinsă numai dacă cererea de executare silită este
de competența altui organ de executare decât cel sesizat; titlul nu a fost
învestit cu formulă executorie, dacă, potrivit legii, această cerință este necesară
pentru pornirea executării silite; creanța nu este certă, lichidă și exigibilă;
titlul cuprinde dispoziții care nu se pot aduce la îndeplinire prin executare
silită; există alte impedimente prevăzute de lege, înseamnă că executorul
judecătoresc nu este obligat să indice în chiar cererea de încuviințare a
executării silite bunurile asupra cărora se va face executarea.
În plus, art. 373
1
alin. (3) C. proc. civ. arată că, în temeiul încheierii prin care se admite
cererea de încuviințare a executării silite, executorul judecătoresc poate
proceda la executarea silită a obligației stabilite prin titlul executoriu în
oricare dintre formele prevăzute de lege. Prin urmare, este inutil ca la
momentul încuviințării executării silite să se verifice locul unde s-ar afla
bunurile ce urmează să fie executate silit, situarea și existența ca atare a
bunurilor interesând doar la momentul executării propriu-zise. Cu alte cuvinte,
faptul că la momentul încuviințării executării silite bunul se află în raza
unei anumite instanțe, va fi total lipsit de relevanță, pentru determinarea
„instanței de executare”, în sensul art. 373 alin. (2) C. proc. civ., dacă până
la momentul executării efective a ieșit din raza acelei instanțe.
În cazul în care s-a
cerut încuviințarea executării silite în toate formele de executare, sintagma
„judecătoria în circumscripția căreia se face executarea” nu poate fi
înțeleasă, doar în baza unei prezumții simple, ca fiind instanța domiciliului
debitorului. De vreme ce, față de art. 373
1
alin. (1) C. proc. civ.,
creditorul își poate alege executorul, iar această alegere are consecințe și
sub aspectul competenței materiale și teritoriale în faza a doua a procesului
civil, în condițiile art. 373 alin. (1) și (2) C. proc. civ., limitarea
competenței la instanța în raza căreia s-ar putea afla bunuri ale debitorului
nu are nici un suport legal.
Întrucât, în cauză,
cererea de executare silită a fost adresată unui executor bancar, iar acesta,
potrivit art. 11 din Ordinul ministrului justiției nr. 2628/C/1999 pentru
aprobarea Statutului Corpului executorilor bancari, își exercită atribuțiile pe
întreg teritoriul României, încuviințarea executării silite trebuia analizată
de prima instanță sesizată, respectiv Judecătoria Sibiu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește în
favoarea Judecătoriei Sibiu competența de soluționare a cererii de încuviințare
a executării silite formulate de creditoarea P.B.R. SA împotriva debitoarei
Ș.P.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 23 februarie 2012.