ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2935/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2935/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de
Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, reclamantul P.G. a
solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Galați obligarea la
achitarea contravalorii indemnizațiilor la care are dreptul, începând cu data
de 01 noiembrie 2000 până la 01 noiembrie 2002, prevăzute de Legea nr. 189/2000,
în calitate de strămutat.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că la data de 8 iulie 2009 s-a adresat Casei Județene de Pensii Galați
cu cererea înregistrată sub nr. 23102 din 08 iulie 2009, prin care a solicitat
revizuirea Hotărârii nr. 474 din 22 noiembrie 2002, prin care i se acordase o
indemnizație lunară de 300.000 lei pentru fiecare an de strămutare, începând cu
data de 01 decembrie 2002.
A mai arătat reclamantul, că prin
adresa nr. D8380 din 21 iulie 2009, pârâta Casa Județeană de Pensii Galați a
respins cererea de revizuire a Hotărârii nr. 474 din 22 noiembrie 2002,
formulată în temeiul art. 10 alin. (2) din Legea nr. 189/2000.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta
a solicitat respingerea acțiunii ca tardiv formulată, având în vedere că
Hotărârea nr. 472/2002 a Comisiei de Aplicare a Legii nr. 189/2000 nu a fost
contestată în termenul legal de 30 de zile de la data comunicării.
Prin sentința nr. 239 din 10
noiembrie 2009, Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal,
a respins ca tardivă acțiunea formulată de reclamantul P.G. în contradictoriu
cu pârâta Casa Județeană de Pensii Galați.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că Hotărârea nr. 474/2002 a Comisiei de Aplicare a Legii nr. 189/2000
nu a fost contestată în termenul legal de 30 de zile de la data comunicării
acesteia reclamantului.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamantul P.G. invocând ca și temei de drept dispozițiile
art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința atacată în raport
cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă, precum
și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C.
proc. civ., Curtea constată că recursul este neîntemeiat, după cum se va arăta
în continuare.
În ceea ce privește primul motiv de
recurs, „hotărârea nu cuprinde motivele pe care se sprijină sau cuprinde motive
contradictorii ori străine de natura pricinii”, Înalta Curte constată că
instanța de fond a indicat considerentele de fapt și de drept în temeiul cărora
și-a format convingerea.
Referitor la al doilea motiv de
recurs, „interpretarea greșită a actului juridic dedus judecății”, instanța
constată că deși recurentul invocă dispozițiile menționate, criticile formulate
nu se circumscriu acestui motiv de recurs, deoarece nu se referă la
interpretarea greșită a vreunui act juridic dedus judecății, ci la greșita
interpretare a probelor care nu constituie motiv de casare ori de modificare a
deciziei.
De asemenea argumentele prezentate
de recurent în cuprinsul celui de al treilea motiv de recurs nu pot fi reținute,
hotărârea instanței de fond nefiind lipsită de un fundament juridic, fiind
motivată în drept, cu aplicarea corectă a dispozițiilor art. 7 alin. (4) din
Legea nr. 189/2000
privind
aprobarea O.G. nr. 105/1999 pentru modificarea și completarea Decretului-lege
nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive
politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și
celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu
modificările ulterioare.
Potrivit dispozițiilor art. 7 alin.
(4) din Legea nr. 189/2000, împotriva hotărârii emise de Comisia pentru
Aplicarea Legii nr. 189/2000, cel interesat poate face contestație la Curtea de Apel „în termen de 30 de zile de la data comunicării hotărârii”.
Pe de altă parte, în cuprinsul
Hotărârii Comisiei pentru Aplicarea Legii nr. 189/2000 s-a indicat în ultimul
alineat termenul de 30 de zile în care se poate contesta hotărârea în instanța
de contencios administrativ.
Analizând actele dosarului, Înalta
Curte constată că Hotărârea nr. 474 din 22 noiembrie 2002 a Casei Județene de
Pensii Galați, Comisia de Aplicare a Legii nr. 189/2000, prin care a fost
admisă cererea petentului P.G., în baza prevederilor art. 1 lit. c) din Legea
nr. 189/2000, modificată și completată, cu o indemnizație lunară de 300.000 lei
pentru fiecare an de strămutare, începând cu data de 01 decembrie 2002, datează
din 22 noiembrie 2002.
Prin cererea nr. 23102 din 8 iulie 2009
reclamantul a solicitat revizuirea Hotărârii de admitere, în temeiul art. 10 alin.
(2) din Legea nr. 189/2000 considerând că drepturile sale trebuiau recunoscute
de la data intrării în vigoare a Legii nr. 189/2000, respectiv 02 noiembrie 2002,
și nu cu întâi a lunii următoare cum stabilește legea și norma de aplicare.
Cum reclamantul a formulat
contestație la data de 20 august 2009, necunoașterea legii neputând fi invocată
în susținerea pretențiilor sale (
nemo consetur ignorare legem),
rezultă
cu evidență că acțiunea este tardiv formulată, soluția instanței de fond fiind
corectă.
Pentru considerentele arătate, în
temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de P.G.
împotriva sentinței nr. 239 din 10 noiembrie 2009 a Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi, 3 iunie 2010.