ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 167/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 167/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală
nr. 77 din 9 iunie 2011 Curtea de Apel Alba Iulia, secția penală în temeiul
dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) lit. b) C. proc. pen., a admis
plângerea formulată de petiționara SC S. SA împotriva rezoluției emise la 1
martie 2011 de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia în dosar penal
nr. 71/P/2011.
A desființat
rezoluția atacată și a dispus trimiterea cauzei la procuror în vederea
începerii urmăririi penale față de numitul T.V.P., sub aspectul săvârșirii
infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.
Pentru a pronunța
această hotărâre Curtea de Apel a reținut următoarele:
Prin rezoluția emisă
la 1 martie 2011 de către Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia în
dosar nr. 71/P/2011 în baza art. 228 alin. (4) și art. 10 lit. d) C. proc.
pen., s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de făptuitorul T.V.P.,
executor judecătoresc săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu, prevăzute de
art. 246 C. pen.
Pentru a dispune
astfel Parchetul a reținut în expunerea de motive următoarele aspecte:
În cauză au fost
efectuate acte premergătoare urmăririi penale, sub aspectul săvârșirii
infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen., urmare a plângerii formulată de
către persoana vătămată SC S. SA, prin care se menționează că:
În procedura de
executare silită care formează obiectul dosarului execuțional al Biroului
executorului judecătoresc T.V.P., acesta, ignorând faptul că titlul executoriu
a fost desființat, continuă procedura executării silite, fapt care denotă
reaua-credință a acestuia și cauzarea unor importante prejudicii de natură
financiară debitorului din dosarul de executare.
Din materialul
probator administrat în dosarul cauzei rezultă că urmărirea penală nu poate fi
începută împotriva făptuitorului, pentru săvârșirea de către acesta a
infracțiunii prevăzute de art. 246 din C. pen., fiind incidente sub aspectul
procesual dispozițiile art. 10 lit. d) C. proc. pen. deoarece: Contestațiile la
executare formulate de către persoana vătămată din prezenta cauză nu au format
obiectul dosarului nr. 1940/257/2007 (sentința civilă nr. 2105 din 13 iulie
2007, 2008/257/2007 (sentința civilă nr. 222 din data de 27 iulie 2007) și
dosar nr. 557/257/2011 (încheierea civilă nr. 259 din 15 februarie 2011) ale
Judecătoriei Mediaș, fiecare dintre acestea finalizându-se prin respingerea
solicitărilor debitorului supus executării silite (persoana vătămată din
prezenta cauză);
- în considerarea
celor de mai sus rezultă cu certitudine cel puțin faptul că, în procedura de
executare silită derulată în dosar nr. 58/2003 ale B.E.J. T.V.P., executorul
judecătoresc a acționat cu bună credință, ceea ce exclude săvârșirea de către
acesta a infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.
- Actele executorului
pot fi supuse cenzurii prin exercitarea de către debitor a căii judiciare de
formulare a contestației la executare.
Prin rezoluția
adoptată în dosarul nr. 299/II/2/2011 la 30 martie 2011 Procurorul general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia a dispus respingerea
plângerii formulate de petenta SC S. SA împotriva soluției sus-arătate, cu
următoarele argumente:
În mod întemeiat
procurorul de caz a reținut că nu există și nu se pot procura dovezi care să
demonstreze indubitabil că executorul T.V.P. a fost de rea credință când a
derulat procedurile de executare contestate; rezoluția este motivată, chiar
dacă această motivare este mai succintă; nu sunt dovezi indubitabile de rea
credință și, pe cale de consecință, executorul nu poate fi considerat decât că
a acționat cu bună credință; datele ce se dețin nu îi îndreptățește la pornirea
unei acțiuni penale credibile; continuarea procedurilor pregătitoare nu se
justifică deoarece esența problemei supuse atenției constă în a stabili dacă
titlul executor-hotărârea arbitrară din 10 aprilie 2003 este sau nu în ființă
și dacă este în acest moment executorie sau nu; or în speță este vorba despre o
decizie pe care executorul a luat-o reținând că are în lucru un titlu executor
operațional; pentru a porni acțiunea penală procurorul trebuie să facă dovada
de necontestat că T.V.P. a fost de rea credință când a decis să continue
executarea silită, iar procurorul de caz a motivat că nu are și nici nu poate
procura aceste dovezi.
Redactarea sintetică
a rezoluției, eventualele inadvertențe de subliniere, de fixare a ideilor din
partea procurorului de caz, nu înlătură realitatea raționamentului dezvoltat în
rezoluția contestată, acest raționament constituind chiar motivarea
procurorului.
Asupra problemei
esențiale a cauzei, dacă titlul executor consemnat în hotărârea arbitrară din
10 aprilie 2003 este sau nu în ființă și dacă în acest moment titlul este cu
adevărat executoriu, s-au pronunțat instanțele judecătorești care au apreciat
cu autoritatea lor specifică în contestațiile la executare ce le-au fost supuse
atenției că suspendarea puterii executorii a unui titlu este atributul exclusiv
al judecătorului, că nicio altă autoritate de stat sau convențională nu poate
face asta.
Ulterior, înainte și
după data de 6 iunie 2008, judecătorii au pronunțat ei înșiși suspendarea
executării acestei hotărâri arbitrare, de aici deducându-se că și judecătorii
au apreciat că, hotărârea arbitrară din 10 aprilie 2003 are valoarea unui titlu
executoriu operațional.
La data de 25
ianuarie 2011 când s-a înființat poprirea contestată, menționată și în
plângerile petentei, nu exista o suspendare operațională a executorii titlului
pe cate T.V.P. s-o fi ignorat; de altfel, inițierea procesului din dosarul nr.
557/257/2011 al Judecătoriei Mediaș se explică tocmai prin faptul că nu exista
o astfel de suspendare de executare, situație acceptată chiar de către petentă.
Succesiunea
evenimentelor judiciare și evoluția litigiului dintre debitoare și creditor
poate crea echivoc cu privire la existența titlului executor invocat; situație
titlului a născut astfel controverse în timpul executării silite; executorul
acuză pe debitor de excese și invers-creditorul îl acuză pe executor de
săvârșirea unei infracțiuni; asta în contextul în care fiecare dintre părți,
inclusiv executorul, își promovează interesele interpretând legea și titlul
executoriu.
Or, în speță,
procurorul de caz a reținut, chiar dacă nu a exprimat-o tranșant, că lipsa de
rafinament juridic care poate fi observată în unele din construcțiile juridice,
din abordările executorului, în contextul în care chiar instanțele au unele
poziționări contradictorii, nu poate fi calificată ca fiind infracțiune,
trimiterile din motivarea procurorului de caz la posibilitățile ce le au
părțile de a se adresa justiției prin contestației la executare au un înțeles
clar; sistemul judiciar a creat confuzia legată de existența ori puterea
executorie a titlului și numai judecătorul o poate clarifica.
Procurorul prin
poziția sa a realizat procedurile solicitate și a concluzionat succint și fără
echivoc că nu există și nici nu se pot procura acum dovezi care să demonstreze
indubitabil reaua credință a executorului, care să demonstreze că acesta a
ignorat cu bună credință o realitate juridică ce-l împiedica să continue executarea.
Curtea de Apel, a
apreciat că parchetul nu a analizat în mod concret dacă în cauză, raportat la
datele existente, sunt întrunite sau nu sub aspectul laturii obiective și
subiective, elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 246 C.
pen., cu atât mai mult cu cât partea a depus o serie de înscrisuri suplimentare
(hotărâri judecătorești) care, în opinia sa, paralizează orice demers de
continuare a activității de executare (sentința civilă nr. 1050/2011 a
Judecătoriei Mediaș, dosar fond, certificatul eliberat de Judecătoria
București).
A mai reținut că, în
condițiile anvergurii litigiilor dintre părți (petenta din cauză și SC S.C. SRL
Brașov), a succesiunii de proceduri prin care petiționara a contestat titlul
executor în baza căruia a acționat făptuitorul, Parchetul a tratat cu
superficialitate întreaga activitate a intimatului în contextul faptic și
juridic relevat, rezumându-se la a constata, fără o argumentare solidă, lipsa
relei credințe.
De asemenea, a
apreciat ca semnificative argumentele date de procurorul general în rezoluția
de respingere a plângerii împotriva soluției procurorului, prin care arată că
însăși poziționările contradictorii ale instanțelor cu privire la titlul
executoriu disputat justificau într-o anumită măsură, acțiunea intimatului însă
acestea nu sunt suficiente pentru a exclude în lipsa unei analize amănunțite a
succesiunii hotărârilor judecătorești adoptate în cauză, orice responsabilitate
a intimatului în cadrul exercitării prerogativelor sale.
Totodată, s-a considerat
că procurorul nu a dat o eficiență corespunzătoare tuturor actelor depuse de
către petiționară în sprijinul acuzațiilor aduse, și nu a oferit argumente
suficiente care să justifice soluția adoptată.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs intimatul T.V.P.
Recursul este
inadmisibil.
Potrivit
dispozițiilor art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen., astfel cum au fost
modificate prin art. XVIII pct. 39 din Legea nr. 202/2010 privind unele măsuri
pentru accelerarea soluționării proceselor, sentința judecătorului prin care
s-a respins plângerea, cu consecința menținerii rezoluției sau ordonanței de
neurmărire penală, respectiv de netrimitere în judecată, este definitivă.
În consecință,
constatând că în speță, sentința instanței de fond a fost pronunțată la data de
9 iunie 2011, așadar ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 202/2010, Înalta
Curte reține că această hotărâre este definitivă, mențiune existentă de altfel
atât în minuta, cât și în dispozitivul sentinței atacate.
Printre modificările
aduse Codului de procedură penală, de natură a contribui la accelerarea
soluționării proceselor se regăsește și suprimarea unor căi de atac, respectiv
și a recursului împotriva hotărârilor pronunțate în primă instanță în materia
plângerii împotriva rezoluțiilor și ordonanțelor procurorului de netrimitere în
judecată.
Ca atare, întrucât
recurentul intimat a formulat o cale de atac neprevăzută de legea în vigoare,
Înalta Curte urmează să respingă ca inadmisibil recursul cu care a fost
investită, conform art. 385
15
pct. 1 lit. a) C. proc. pen.,
obligându-l pe recurent la plata cheltuielilor judiciare către stat conform
art. 192 alin. (2) C. proc. pen. și la plata către intimata SC S. SA a sumei de
300 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de intimatul T.V.P. împotriva sentinței penale
nr. 77 din 9 iunie 2011 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală.
Obligă recurentul
intimat la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Obligă recurentul
intimat către intimata SC S. SA la plata sumei de 300 lei cheltuieli de
judecată.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 23 ianuarie 2012.