ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2811/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2811/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând asupra
cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin sentința
civilă nr. 877 din 23 iunie 2009, Tribunalul Mureș a admis excepția autorității
de lucru judecat invocată de pârâta Primăria Comunei B., privitoare la imobilul
înscris în CF; a respins acțiunea formulată de reclamantul M.E. în contradictoriu
cu pârâta Primăria Comunei B. în ceea ce privește imobilul înscris în CF, ca efect
al admiterii excepției puterii lucrului judecat; a respins acțiunea civilă formulată
de reclamantul M.E., în contradictoriu cu pârâta Primăria Comunei B. în ceea ce
privește imobilul înscris în CF, ca nefondată.
Pentru a pronunța
această hotărâre prima instanță a reținut următoarele:
Prin cererea
ce a format obiectul Dosarului nr. 7049/2001 al Tribunalului Mureș, reclamantul
M.E., în contradictoriu cu Primăria B., a solicitat obligarea pârâtei la restituirea
în natură a imobilului casă și teren înscris în CF. În soluționarea respectivei
cauze, analizând notificarea reclamantului în care se face referire la CF, prin
raportare la descrierea făcută de reclamant și prin raportare la cuprinsul cărților
funciare ca și în conformitate cu concluziile raportului de expertiză efectuat,
instanța a constatat că imobilul revendicat este în fapt înscris în CF în timp ce
imobilul înscris în CF nr. x are un alt amplasament, fără legătură cu obiectul restituirii
solicitate de reclamant. Pe de altă parte, în ceea ce privește imobilul înscris
în CF, din cuprinsul cărții funciare reiese că acest imobil nu a fost preluat abuziv
de către Statul Român, ci antecesorii reclamantului (bunicii acestuia) l-au vândut
la data de 2 octombrie 1902 către comuna Idiciu, ca persoană juridică.
În
prezenta cauză s-a solicitat de asemenea
restituirea imobilului înscris în CF, însă din expertiza efectuată în cauză a reieșit
că din punct de vedere administrativ imobilul solicitat de către reclamant nu se
identifică cu cel din cartea funciară menționată, ci în CF x .
Prin concluziile
scrise depuse de reclamant, acesta a solicitat restituirea imobilului înscris în
CF, însă cum în ceea ce privește acest imobil există o hotărâre judecătorească definitivă
și irevocabilă, sentința civilă nr. 217 din 12 aprilie 2002 a Tribunalului Mureș,
decizia civilă nr. 97/A/5 decembrie 2001 a Curții de Apel Tg-Mureș și decizia
nr. 560 din 27 ianuarie 2004 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - aspect ce
de altfel nu a fost contestat de către reclamant, instanța a apreciat că sunt incidente
în cauză prevederile art. 166 C. proc. civ., fiind întrunită tripla identitate de
părți, cauză și obiect, potrivit prevederilor art. 1201 C. civ.
În
ceea ce privește imobilele înscrise în
CF și CF x s-a constatat că reclamantul are calitatea de moștenitor a trei dintre
proprietarii tabulari, dar aceste imobile nu au făcut obiectul notificării reclamantului,
nu s-a făcut dovada preluării abuzive a acestora de către Statul Român, în privința
acestora nefiind urmată procedura specială prevăzută de Legea nr. 10/2001.
Împotriva acestei
sentințe a declarat apel reclamantul M.E. solicitând admiterea apelului, schimbarea
în tot a sentinței
atacate,
în sensul admiterii cererii de chemare în judecată și obligării pârâtei Primăria
B., prin Primar, să restituie în natură imobilul situat în comuna B., înscris în
CF, compus din casă de locuit cu 4 camere, curte și gradină în suprafață de 369
mp, cu efectuarea înscrierii în CF a dreptului de proprietate în favoarea reclamantului,
cu cheltuieli de judecată.
Prin decizia
nr. 104/A din 13 octombrie 2009 pronunțată de Curtea de Apel Târgu-Mureș, apelul
formulat a fost respins ca nefondat.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de apel a avut în vedere următoarele considerente:
Prin notificarea
formulată, reclamantul M.E. a solicitat restituirea în natură a imobilului teren
și casă situate administrativ în comuna B., sat I., înscris în CF, arătând că, în
prezent, imobilul este deținut de școala generală din comună.
În data de 1
octombrie 2001, sub nr. 7049/3550 s-a înregistrat la Tribunalul Mureș, acțiunea
civilă formulată de reclamantul M.E., în contradictoriu cu Primăria B., prin care
s-a solicitat obligarea pârâtei la restituirea în natură a imobilului casă și teren
situat administrativ în comuna B., sat I., înscris în CF; obligarea pârâtei să emită
decizie de restituire a imobilului în natură dispunând intabularea dreptului de
proprietate în favoarea reclamantului.
La acea dată,
potrivit expertizei topografice efectuate în cauză, s-a stabilit că imobilul în
care funcționează Școala Generală I. este înscris în CF, fiind compus dintr-o casă
de cărămidă cu 4 camere, acoperită cu țiglă și teren în suprafață de 412,50 mp.
În ceea ce privește
imobilul înscris în CF în suprafață de 750 mp, s-a stabilit că acesta are un alt
amplasament, fără legătură cu obiectul restituirii solicitate de reclamant.
Raportat la
acest obiect al cererii de chemare în judecată s-a pronunțat sentința civilă
nr. 217 din 12 aprilie 2002 a Tribunalului Mureș rămasă definitivă și irevocabilă
prin decizia nr. 560 din 27 ianuarie 2004 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Pornind de la
aceeași notificare, la data de 11 martie 2005, reclamantul a introdus o nouă cerere
de chemare în judecată, solicitând obligarea pârâtei Primăria B. la restituirea
în natură a imobilului expropriat situat în comuna B., sat I., înscris în CF, compus
din casă de locuit cu 4 camere, curte și grădină în suprafață de 759 mp și 864 mp,
cu efectuarea înscrierilor în CF în favoarea reclamantului.
Prin raportul
de expertiză întocmit în cauză s-a stabilit că nu există identitate între imobilul
înscris în CF și cel revendicat în fapt de către reclamant, clădirea școlii cu terenul
aferent fiind înscrisă în CF x, construcția fiind edificată parțial și pe
nr. top.251.
De menționat că acest nr. top. 251 nu este
înscris în CF, așa cum rezultă din copia fidelă a cărții funciare.
În sfera noțiunii
de obiect al cererii de chemare în judecată se include atât obiectul material cât
și dreptul subiectiv care poartă asupra obiectului material, în cazul de față dreptul
de proprietate.
Obiectul material
al dreptului pretins se referă și la modul de identificare a imobilelor - localitatea,
strada, numărul, vecinătățile, numărul de carte funciară și nr. topografic.
Or, așa cum
rezultă din cele arătate, obiectul cererii de chemare în judecată, casă de locuit
cu 4 camere, curte și grădină situat în B., sat I., din prezenta cauză este identic
cu pretenția concretă ce a format obiectul cerem de chemare în judecată din Dosarul
nr. 7049/3550 al Tribunalului Mureș și în care s-a pronunțat sentința civilă
nr. 217 din 12 aprilie 2001 a Tribunalului Mureș, rămasă definitivă și irevocabilă
prin decizia nr. 560 din 27 ianuarie 2004 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Prin urmare,
prima instanță în mod întemeiat a reținut că există tripla identitate de părți,
obiect și cauză, respectiv autoritate de lucru judecat conform art. 1201 C.
proc. civ., rap. la art. 166 C. proc. civ.
În ceea ce privește
imobilele înscrise în CF și CF x, așa cum rezultă din cărțile funciare, aceste imobile
nu au fost preluate abuziv de Statul Român, sunt înscriși alți proprietari tabulari,
reclamantul având calitatea de moștenitor a trei dintre aceștia potrivit certificatului
de moștenitor de calitate .
Împotriva acestei
decizii, în termen legal a declarat și motivat recurs reclamantul M.E.
Prin motivele
de recurs se formulează următoarele critici de nelegalitate întemeiate pe prevederile
art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. pen.
În fapt, imobilul
a cărui restituire a solicitat-o reclamantul, a aparținut bunicului său, M.N., recurentul
fiind unicul său moștenitor.
După preluarea
imobilului de către Statul Roman, acesta a avut mai multe destinații, în prezent
fiind deținut de o școală generală.
Cererea de restituire
în natură a fost făcută în termenul prevăzut de Legea nr. 10/2001, deoarece reclamantul
a notificat Primăria B., la data de 01 august 2001, însă nu a primit în scris nici
un răspuns din partea entității notificate.
Deși la data
de 08 aprilie 2009 s-a procedat la cercetarea la fața locului, ocazie cu care expertul
alături de reclamant a indicat imobilul in litigiu ca fiind cel în care activează
în prezent Școală Generală B. și deși identificarea făcută conform anexei 1 din
completarea nr.
IV
la raportul de expertiză,
denotă faptul că pe terenul înscris în nr. top 251, sunt edificate tocmai construcțiile
pe care tatăl recurentului le-a avut în proprietate, delimitate conform punctelor
5, 6, 8, 15, 3 și 4, totuși instanțele au admis excepția autorității de lucru judecat
privitoare la imobilul înscris în CF și au respins, ca nefondată acțiunea, în ceea
ce privește imobilul înscris în CF x.
Se mai arată
că decizia instanței de apel nu cuprinde motivele pe care se sprijină și este lipsită
de temei legal.
Astfel, după
cum rezultă din raportul de expertiză și completările la acest raport, imobilul
înscris în CF, nu este identic cu cel înscris în CF x.
Înscrierea din
CF, nr. top 250, în care apare ca proprietar Comuna I., vizează o casă de lemn și
o suprafață de 126 mp, diferită de ceea ce a solicitat reclamantul. Totodată diferența
de teren de la 126 mp până la 369 mp, nu a făcut obiectul vreunei alte judecăți,
astfel că se impunea a fi restituită și această suprafață.
Inițial expertul
Ț.I. a menționat în cuprinsul completării la raportul de expertiză că nr. top. 248/2/2
și 249/1/1, sunt trecute în CF în favoarea Școlii Primare de Stat din I., iar pe
acest teren, deși „în acest CF nu este menționată nici o construcție, există construcții,
respectiv șura și o casă de locuit, ale lui M.N."
Conform planului
de situație din raportul de expertiză întocmit în cauză, expertul a stabilit că
terenul în suprafață de 369 m.p. face parte din nr. top. 251, pe acesta fiind edificată
construcția revendicată.
Drept urmare,
condiția identității de obiect, nu a fost îndeplinită, motiv pentru care prevederile
art. 1201 C. proc. civ. cu raportare la art. 166 C. proc. civ. nu erau aplicabile
in speța de față.
În privința
respingerii ca nefondată a acțiunii privind imobilul din CF, conform situației expuse
de către expertul Ț.I. în lucrările întocmite, acest imobil este situat în altă
locație decât cea a cărei revendicare a solicitat-o reclamantul prin notificarea
depusă, iar apoi prin cererea de chemare în judecată.
Având în vedere
dispozițiile art. 9 din Legea nr. 10/2001, raportat la dispozițiile art. 1 din același
act normativ, instanța de judecată trebui să admită cererea, cu consecința intabulării
în CF a dreptului de proprietate asupra imobilului în cota de 1/1 părți în favoarea
reclamantului.
Analizând decizia
recurată în limita criticilor formulate prin motivele de recurs, Înalta Curte constată
că recursul nu este fondat, urmând a fi respins, pentru următoarele considerente:
Exercitând controlul
judiciar din perspectiva art. 304 pct. 7 C. proc. pen., Înalta Curte pornește de
la premisa că dispozițiile acestui articol trebuie interpretate prin raportare la
prevederile art. 261 pct. 5 C. proc. pen.
Art. 261
pct. 5 C. proc. pen. reglementează obligația pentru instanță de a arăta în considerentele
hotărârii motivele de fapt și de drept care au format convingerea instanței, precum
și motivele pentru care au fost înlăturate cererile părților. în aplicarea acestor
dispoziții legale, instanța este obligată să motiveze soluția pronunțată sub aspectul
fiecărui capăt de cerere, iar nu să răspundă tuturor argumentelor invocate de părți
în susținerea acestor capete de cerere.
Verificând decizia
recurată sub aspectul respectării acestor prevederi legale, Înalta Curte constată
că instanța de apel a arătat în cuprinsul deciziei pronunțate care sunt criticile
formulate prin motivele de apel și a răspuns acestora. Decizia recurată cuprinde
argumentele de fapt și de drept care au format convingerea instanței, considerentele
hotărârii nu sunt contradictorii, iar modul de redactare al deciziei permite exercitarea
controlului judiciar, astfel încât admiterea recursului în baza acestui motiv de
modificare a hotărârii, nu se poate dispune.
Nu sunt fondate
nici celelalte critici formulate prin motivele de recurs, întemeiate pe prevederile
art. 304 pct. 9 C. proc. pen. raportat la art. 1201 C. civ., art. 166 C. proc.
pen. și art. 1 și 9 din Legea nr. 10/2001.
Prin cererea
de chemare în judecată care a învestit instanțele în prezentul litigiu, reclamantul
M.E. a solicitat, în contradictoriu cu Primăria B. — Consiliul Local al Comunei
B. obligarea pârâților la restituirea în natură a imobilului situat în Comuna B.,
sat I., compus din casă de locuit, curte și grădină, cu efectuarea înscrierilor
în CF în favoarea reclamantului.
În motivarea
cererii, reclamantul a arătat că, prin notificarea formulată la data de 01
august 2001 prin intermediul Biroului Executorului
Judecătoresc C.H. a solicitat restituirea
în natură a imobilului teren și casă situate administrativ în comuna B., sat I.,
arătând că, în prezent, imobilul este deținut de școala generală din comună.
Anterior, invocând
aceeași notificare, în data de 1 octombrie 2001, sub nr. 7049/3550, a fost înregistrată
pe rolul Tribunalul Mureș, acțiunea civilă formulată de reclamantul M.E., în contradictoriu
cu Primăria B., prin care s-a solicitat obligarea pârâtei la restituirea în natură
a imobilului casă și teren situat administrativ în comuna B., sat I., obligarea
pârâtei să emită decizie de restituire a imobilului în natură și intabularea dreptului
de proprietate în favoarea reclamantului.
În
acel litigiu, prin interpretarea probelor
administrate, instanța a concluzionat că, în fapt, imobilului a cărui restituire
se cere, imobilul înscris în CF X având un alt amplasament decât cel indicat de
reclamant prin cererea de chemare în judecată. Cu privire la imobilul înscris în
CF, instanța a constatat că nu a fost preluat abuziv de Statul Român, ci a fost
înstrăinat de antecesorii reclamantului, nefiind întrunite condițiile impuse de
art. 1 și 2 din Legea nr. 10/2001, astfel încât prin sentința civilă nr. 217 din
12 aprilie 2002 a Tribunalului Mureș rămasă definitivă prin decizia nr. 97/A
din 05 decembrie 2002 a Curții de Apel Târgu-Mureș și irevocabilă prin decizia
nr. 560 din 27 ianuarie 2004 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, acțiunea reclamantului
a fost respinsă ca nefondată.
Și în prezentul
litigiu, prin probele administrate, instanțele au concluzionat că imobilul solicitat
de reclamant nu se identifică cu cel înscris în CF, ci cu cel menționat în CF x.
Prin motivele de recurs reclamantul critică concluzia instanței de apel în privința
identității stabilite între imobilul a cărei restituire se cere și cel înscris în
CF x, făcând referire la raportul de expertiză și completările la acest raport,
la planului de situație din raportul de expertiză și la concluziile cercetării locale
efectuate.
Însă, situația
de fapt stabilită în fazele procesuale anterioare, rezultată din probele administrate,
nu mai poate fi reapreciată în calea de atac a recursului deoarece, în condițiile
art. 304 C. proc. pen., recursul poate fi exercitat numai pentru motive ce țin de
legalitatea hotărârii supuse controlului judiciar. Dispozițiile art. 304 pct. 11
C. proc. pen. care permiteau
instanței de recurs să cenzureze
modul în care instanța de apel a interpretat probatoriul administrat în cauză, au
fost în mod expres abrogate prin art.
1
pct.
112 din O.U.G. 138/2000.
Prin urmare,
criticile care cuprind aspecte de netemeinicie ale deciziei recurate, care vizează
modul în care instanța de apel a stabilit situația de fapt prin interpretarea probelor
administrate, nu mai învestesc în mod legal instanța de recurs cu analiza lor.
De aceea, în
analiza criticilor care vizează modul de soluționare a excepției autorității de
lucru judecat, Înalta Curte va avea ca premisă situația de fapt stabilită în fazele
procesuale anterioare, în care instanțele au reținut că imobilul a cărei restituire
o solicită recurentul, deși indicat de acesta ca fiind înscris în CF, se identifică
cu cel aflat în CF x.
Or, în privința
acestui din urmă imobil (pe care, de altfel, urmare a probelor administrate, reclamantul,
prin concluziile formulate, l-a solicitat să-i fie restituit în natură), în mod
corect instanța de apel a apreciat că există autoritate de lucru judecat.
Recurentul,
prin motivele de recurs, susține neîndeplinirea condiției vizând identitatea de
obiect pentru admiterea acestei excepții, însă această susținere nu este fondată.
În
sfera noțiunii de obiect, ca element al
autorității de lucru judecat, se include atât obiectul material cât și dreptul subiectiv
asupra căruia poartă obiectul material. Stabilindu-se prin probele administrate
în cauză și care nu mai pot fi reapreciate în calea de atac a recursului, că bunul
a cărui restituire se cere, indicat de reclamant ca fiind înscris în CF, se identifică
cu cel aflat în CF x, și având în vedere că în privința îndreptățirii reclamantului
de a beneficia de restituirea acestui din urmă imobil, instanțele s-au pronunțat
deja printr-o hotărâre definitivă și irevocabilă, în mod legal instanța de apel
a apreciat că operează autoritatea de lucru judecat.
În
ceea ce privește imobilul înscris în CF,
instanțele au reținut că acesta nu a făcut obiectul notificării formulate de reclamant,
nu s-a făcut dovada preluării sale abuzive de către Staul Român și nu s-a urmat
procedura prevăzută de Legea nr. 10/2001.
Prin motivele
de recurs formulate, reclamantul nu contestă legalitatea hotărârii recurate sub
aspectul acestui bun, ci face referire la probele administrate în cauză. Pentru
considerente anterior expuse, susținerile recurentului vizând aspecte de netemeinicie,
nu mai pot fi analizate de instanța de recurs.
În
consecință, în temeiul art. 312 alin.
(1) C. proc. pen., Înalta Curte va respinge, ca nefondat, recursul declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de reclamantul M.E. împotriva deciziei nr. 104/A din 13 octombrie 2009
a Curții de Apel Târgu Mureș, secția civilă de muncă și asigurări sociale pentru
minori și familie, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 6 mai 2010.