ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4106/2011

Asupra

recursurilor de față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr.

311 din 19 ianuarie 2011, Curtea de Apel București, se

cția a VIII-a de contencios

administrativ și fiscal, a admis acțiunea

formulată

de reclamanții Asociația Foștilor Parlamentari, prin președintele

V.R.,

ș.a., și a dispus suspendarea executării H.G. nr. 737/2010, până la

soluționarea fondului cauzei. Prin aceeași sentință, instanța de judecată a

respins cererea de intervenție formulată de Ministerul Muncii, Familiei și

Protecției Sociale.

Pentru a pronunța această soluție,

prima instanță a reținut, în esență, că cererea de suspendare a executării

actului administrativ atacat îndeplinește condițiile prevăzute de art. 14 și art.

15 din Legea nr. 554/2004 referitoare la existența „unui caz bine

justificat" și a „iminenței producerii pagubei".

Împotriva acestei

sentințe, considerând-o netemeinică și nelegală, au

declarat recurs Ministerul Muncii,

Familiei și Protecției Sociale și Guvernul României, reiterând, în esență,

argumentele și apărările invocate în fața primei instanțe.

Examinând cauza, Înalta Curte reține

că recursurile sunt lipsite de

interes,

urmând a fi respinse ca atare, pentru motivele ce vor fi arătate în

continuare:

Hotărârea Guvernului nr. 737/2010

privind metodologia de recalculare a categoriilor de pensii de serviciu

prevăzute la art. 1 lit. c)-h) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor

măsuri în domeniul

pensiilor, contestată în

cauză, a fost abrogată prin art. 4 din O.U.G. nr.

59/2011, care a intrat în vigoare la data de 30

iunie

2011, data publicării, conform

art. 12 alin. (2) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă

pentru elaborarea actelor normative.

Una din

condițiile necesare pentru existența dreptului la acțiune este aceea privind

interesul de a promova acțiunea; această condiție generală se

impune a fi

îndeplinită în cadrul oricărui proces civil și pe tot parcursul

soluționării

unei cauze, atât la momentul introducerii cererii de chemare în

judecată, cât și la momentul

exercitării căilor de atac.

Interesul

trebuie să fie legitim, personal și direct; el trebuie să fie, de

asemenea, născut

și actual, această din urmă condiție presupunând, deci, ca

interesul să

existe la momentul în care este formulată cererea.

Or, în speță, prin abrogarea expresă a

actului administrativ ale cărui

prevederi

constituie obiectul cererii de suspendare a executării, interesul

părților

în exercitarea căii extraordinare de atac prevăzute de art. 299 și

urm. C. proc. civ. nu mai este actual, fiind

cunoscut că un

act administrativ

abrogat nu mai este susceptibil de executare.

Pentru

considerentele arătate, recursurile vor fi respinse, ca lipsite de

interes.

Pe cale de

consecință, vor fi respinse cererile de intervenție accesorie

formulate de B.I., ș.a.

PENTRU ACESTE

MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge

recursurile declarate de Guvernul României și Ministerul Muncii, Familiei și

Protecției Sociale și împotriva sentinței nr. 311 din 19 ianuarie 2011 a Curții

de Apel București, secția a VIII-a de contencios

administrativ și fiscal, ca lipsite de interes.

Respinge

cererile de intervenție accesorie formulate de B.I., ș.a.

Irevocabilă.

Pronunțată în

ședință publică, astăzi 15 septembrie 2011.