ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1167/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1167/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
I. Prin cererea de chemare în
judecată înregistrată la data de 7 octombrie 2008, reclamantul I.A. a chemat în
judecată pe pârâta SC A.P. SA, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța
să se constate nulitatea absolută a deciziei nr. 2 din 20 august 2008 a administratorului unic al societății pârâte, pentru cauză ilicită și încălcarea legii.
În motivare a arătat că în
intervalul de câteva luni de la înființare societatea pârâtă nu a trecut la
exercitarea obiectului de activitate, în schimb a suferit mai multe modificări.
Astfel, prin decizia nr. 1 din 4 aprilie 2008 a administratorului unic s-a hotărât prima majorare de capital social, în condițiile în care nici nu se publicase
încheierea judecătorului delegat prin care se autoriza constituirea societății.
Înainte ca prima procedură de majorare a capitalului social să se fi finalizat
prin publicarea în Monitorul Oficial a noii structuri a capitalului social, în
M. Of. nr. 2807 din 21 mai 2008 s-a publicat convocarea adunării generale a
acționarilor pentru data de 22/23 iunie 2008. În temeiul hotărârii adoptate în
data de 23 iunie 2008 s-a parcurs procedura de majorare capital, care a fost
finalizată prin decizia nr. 2 din 20 august 2008 a administratorului unic al societății pârâte.
Reclamantul susține că decizia nr. 1
din 28 mai 2008 prin care s-a efectuat prima majorare a fost suspendată pe data
de 2 iulie 2008 prin sentința comercială nr. 8143 a Tribunalului București, în conformitate cu art. 133 din Legea nr. 31/1990, scopul majorării
capitalului social fiind străin scopului real al majorării capitalului social
al unei societăți comerciale, în fapt urmărindu-se dobândirea unor active și nu
exercitarea comerțului.
Prin sentința comercială nr. 13218
din 17 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul București, secția a VI-a comercială,
în dosarul nr. 37011/3/2008, s-a respins, ca nefondată, cererea reclamantului.
Instanța de fond a reținut, în
esență, că art. 114 alin. (3) din Legea nr. 31/1990, care reprezintă temei de
drept al cererii, nu deschide calea procesuală a acțiunii în constatarea nulității
absolute a deciziei atacate, prin care s-a constatat doar rezultatul majorării
de capital efectuată prin Hotărârea AGEA nr. 1 din 23 iunie 2008 (ce face
obiectul dosarului nr. 28311/3/2008, înregistrat pe rolul aceleiași instanțe),
când, prin sentința comercială nr. 14144 din 19 decembrie 2008 acțiunea a fost
respinsă, ca nefondată.
S-a mai reținut că decizia atacată
constituie un act de punere în executare a Hotărârii AGEA nr. 1 din 23 iunie 2008,
acțiunea în anularea acestei hotărâri fiind respinsă, ca neîntemeiată, prin
sentința comercială nr. 14144 din 19 decembrie 2008.
Astfel, Tribunalul a înlăturat susținerea
reclamantului în sensul că decizia nr. 1/2008 a fost suspendată de instanță
pentru cauza ilicită, în cerere neindicându-se textul de lege ce a fost încălcat.
De asemenea, prima instanță a reținut că decizia atacată s-a adoptat la 28 mai 2008,
iar sentința ale cărei dispoziții s-ar fi încălcat a fost pronunțată abia la 2
iulie 2008, ceea ce exclude cauza ilicită.
Răspunzând criticilor reclamantei,
Curtea de Apel București, secția a VI-a comercială, prin decizia nr. 248 din 20
mai 2010 a respins apelul ca nefondat.
În fundamentarea soluției, instanța
de control judiciar a reținut că nu prezintă relevanță împrejurarea că decizia
administratorului unic nr. 1 din 28 mai 2008 era doar înregistrată la Registrul Comerțului și în Registrul acționarilor, nefiind publicată în M.Of. Legea nr. 31/1990
interzice emiterea de noi acțiuni până nu au fost complet plătite cele din emisiunea
precedentă, dispoziție ce a fost respectată în cauză.
Dispozițiile art. 131 alin. (4) din
Legea nr. 31/1990 privesc opozabilitatea față de terți a hotărârilor AGA, or,
apelantul nu este un terț față de actele menționate, fiind acționar în societate,
convocat la respectivele adunări generale.
Deciziile consiliului de administrație
sau ale administratorului unic, date în executarea delegării exercițiului unor
atribuții ale adunării generale a acționărilor sunt, de asemenea, opozabile terților
din momentul îndeplinirii formalităților de publicitate aferente unei hotărâri
a adunării generale, în conformitate cu dispozițiile art. 114 alin. (2) din
Legea nr. 31/1990.
Suspendarea executării deciziei
administratorului unic nr. 1 din 28 mai 2008 s-a dispus de către Tribunalul
București, secția a VI-a comercială, la data de 2 iulie 2008, adică ulterior
aducerii sale la îndeplinire prin înregistrarea la registrul comerțului (la 18
iunie 2008) și în registrul acționarilor (la 20 iunie 2008), dar și datei de 23
iunie 2008 la care a avut loc adunarea generală extraordinară în cadrul căreia
acționarii SC A.P. SA au adoptat hotărârea al cărui act de executare îl
constituie decizia nr. 2 din 20 august 2008.
S-a considerat că în mod judicios
instanța de fond a reținut că decizia nr. 2 din 20 august 2008 a fost luată de administratorul unic în executarea Hotărârii AGEA nr. 1 din 23 iunie 2008, în
conformitate cu dispozițiile art. 73 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 31/1990,
hotărâre a cărei suspendare a fost dispusă de Tribunalul București, secția a
VI-a comercială, abia la 12 septembrie 2008, prin sentința comercială nr. 9099,
aspect pe care, de altfel, apelantul a omis să îl menționeze.
Art. 114 din Legea nr. 31/1990, cu
modificările aduse prin Legea nr. 441/2006, reglementează posibilitatea delegării
de competente de la AGEA către administratori sau directorat, după caz, această
delegare putând fi realizată fie printr-o prevedere în acest sens în actul
constitutiv, fie prin hotărâre specială AGEA luată în acest scop.
Deciziile luate de administratori
ori de către directorat în exercitarea unor atribuțiuni delegate nu se
convertesc în hotărâri ale AGEA, chiar dacă, sub aspectul publicității legale și
al controlului legalității și conformității lor cu actele constitutive legiuitorul
le asimilează hotărârilor, prin prevederea inserată în art. 114 alin. (3) din
Legea nr. 31/1990.
Așadar, legiuitorul a înțeles să
asimileze regimul juridic al deciziilor luate de organele de gestiune în
exercitarea atribuțiilor delegate de AGEA cu cel al hotărârilor luate de AGEA.
Anumite nevoi ale societății
comerciale pot impune necesitatea măririi capitalului social și pot reflecta
dorința acționarilor de a dezvolta activitatea societății sau de a înlătura
unele dificultăți. Hotărârea adunării generale este o manifestare de voință a
societății și exprima voința socială a acționarilor, fiind un act de voință
internă, ce nu poate obliga decât pe acționari, organele societății și funcționării
acesteia. Fiind un act juridic sui generis, poate fi supusă unui control de
legalitate, în condițiile art. 132 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, dar nu și
unui control de oportunitate, instanța de judecată neputând interveni în funcționarea
societății în locul organelor sale.
Prin introducerea art. 136
1
în Legea
nr. 31/1990, invocat, de asemenea, de reclamantul-apelant, s-a urmărit că, în măsura
în care unii acționari dovedesc că hotărârea adunării generale (în speța de față,
prin asimilare, decizia administratorului unic de majorare a capitalului
social) încalcă interesele legitime ale societății, ale unora dintre acționari și/sau
este luata cu rea-credință, instanța de judecată să poată pronunța nulitatea
absolută a respectivei hotărâri. Revine, însă, acelor acționari (cum este cazul
reclamantului) sarcina de a proba asemenea încălcări și de a răsturna prezumția
de bună-credință instituită de art. 1899 alin. (2) C. civ., ceea ce nu s-a întâmplat
în prezenta cauză.
Împotriva acestei soluții a declarat recurs
reclamantul, criticile vizând aspecte de nelegalitate fiind invocate
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Astfel se pretinde că în mod neîntemeiat au fost
încălcate dispozițiile art. 129 C. proc. civ., întrucât nu i s-au încuviințat
probele solicitate, iar pe de altă parte s-a făcut o interpretare eronată a
dispozițiilor art. 207 din Legea nr. 31/1990, având în vedere lipsa oricărei
activități a societății și a oricărei preocupări pentru realizarea obiectului
de activitate, nu se poate justifica în nici un fel nevoia de a procura fonduri
financiare prin mărirea capitalului social.
Consideră recurentul că ceea ce a supus
controlului judecătoresc a fost măsura în care decizia de majorare a
capitalului social a respectat scopul legal și statutar al unei majorări fiind
o chestiune de legalitate.
Recursul este nefondat.
În cadrul apelului reclamantul-recurent a adus
critici generale privind soluția primei instanțe, solicitând în final, ca probe
în apel doar proba cu înscrisuri, fără să specifice la ce înscrisuri se referă
și fără a mai solicita și proba cu expertiză.
În acest context, invocarea în recurs a
dispozițiilor art. 129 C. proc. civ. nu poate fi reținută, cât timp instanța de
apel a soluționat cauza răspunzând, punctual, criticilor din apel.
Decizia administratorului unic al intimatei SC A.P.
SA nr. 2 din 20 august 2008, ce face obiectul litigiului de față, nu este una
de sine stătătoare, ci este o decizie care nu face decât să finalizeze hotărârea
de majorare a capitalului social decisă de AGEA A.P. SA prin hotărârea din 23
iunie 2008. Este ceea ce a reținut, în mod just, și instanța de apel: „În
temeiul hotărârii adoptate de AGEA în data de 23 iunie 2008 s-a parcurs
procedura de majorare a capitalului social, care a fost finalizată prin decizia
administratorului unic nr. 2 din 20 august 2008” – fila nr. 5, paragraful al treilea din decizia instanței de apel.
Soarta juridică a deciziei administratorului
unic nr. 2 din 20 august 2008 este deci dependentă de aceea a hotărârii AGEA
din 23 iunie 2008 – motivele de nulitate invocate de I.A. putând eventual viza
hotărârea AGEA de majorare a capitalului social, iar nu decizia ulterioară a
administratorului unic, care nu face decât să se conformeze hotărârii AGEA;
- recurentul I.A. a atacat, cu acțiune în
nulitate, și hotărârea AGEA din 23 iunie 2008 privind majorarea capitalului
social;
- acțiunea în nulitate promovată de I.A.
împotriva hotărârii AGEA din 23 iunie 2008 a fost respinsă irevocabil de instanțele judecătorești, situație în care, ar fi lipsită de orice interes (și de
sens juridic) anularea deciziei administratorului unic nr. 2 din 20 august 2008
în prezentul dosar, dat fiind că oricum majorarea de capital își produce efecte
depline în temeiul hotărârii AGEA din 23 iunie 2008 – hotărâre a cărei
legalitate a fost certificată de instanțele judecătorești prin respingerea
irevocabilă a cererii de anulare formulată de I.A.
Instanța de apel a răspuns, punctual, tuturor
criticilor din cadrul motivelor de apel, reținând legal că:
În temeiul art. 131 LSC, hotărârea AGEA este
obligatorie pentru toți acționarii de la data adoptării ei.
Hotărârea AGEA din 23 iunie 2008 este aceea care
a decis majorarea capitalului social, decizia administratorului unic nr. 2 din 20
august 2008 nefăcând altceva decât să pună în aplicare hotărârea AGEA,
finalizând operațiunea.
„În mod judicios instanța de fond a reținut că
decizia nr. 2 din 20 august 2008 a fost luată de administratorul unic în
executarea Hotărârii AGEA nr. 1 din 23 iunie 2008, în conformitate cu
dispozițiile art. 73 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 31/1990, hotărâre a cărei
suspendare a fost dispusă de Tribunalul București, secția a VI-a comercială,
abia la 12 septembrie 2008, prin sentința comercială nr. 9099” – deci ulterior
adoptării hotărârii ce face obiectul prezentului litigiu.
În mod legal, primele două instanțe au înlăturat
afirmațiile recurentului referitoare la pretinsa cauză ilicită, acestea neavând
niciun suport.
Potrivit art. 967 alin. (2) C. civ., „cauza este
prezumată până la dovada contrarie”; art. 1899 alin. (2) C. civ. dispune că
„buna-credință se presupune totodată și sarcina probei cade asupra celui ce
alege reaua-credință”. În contra dispozițiilor art. 1169 C. civ., niciuna
dintre împrejurările invocate de recurent nu este de natură să răstoarne cele
două prezumții legale. Dimpotrivă, „argumentele” recurentului pun în lumina
reaua-credință a acestuia, atitudinea șicanatorie și înclinația sa de a inventa
zeci de litigii inutile cu societățile din grupul nostru.
Astfel:
- Hotărârea AGEA nr. 1 din 23 iunie 2008
(finalizată și executată prin decizia administratorului juridic nr. 2/2008) a
fost adoptată cu respectarea dreptului de preferință al tuturor acționarilor
subscrisei, în conformitate cu prevederile art. 216 din Legea nr. 31/1990,
recurentul însuși exercitându-și acest drept și subscriind acțiuni emise în
cadrul operațiunii de majorare de capital. Recurentul și-a exercitat dreptul de
subscriere în cadrul majorării capitalului social aprobate prin hotărârea AGEA
din 23 iunie 2008 și și-a păstrat intactă cota de participare în cadrul
societății, de 24,95%, majorându-și însă numărul de acțiuni deținute de la
336.889 acțiuni la 1.247.737 acțiuni, corespunzător subscrierii efectuate;
- Deși a fost legal convocat la adunarea
generală din 23 iunie 2008, recurentul-reclamant nu a fost prezent la adunare,
nu a luat parte la dezbateri și nu a exercitat drepturile de vot aferente
acțiunilor deținute care i-ar fi permis, în raport de dispozițiile art. 115 alin.
(2) din Legea nr. 31/1990, republicată, să blocheze adoptarea hotărârii AGEA de
majorare a capitalului social din 23 iunie 2008;
- În realitate, criticile formulate de recurent
privesc oportunitatea economică a majorării de capital social aprobate prin
Hotărârea AGEA nr. 1 din 23 iunie 2008 și finalizate prin decizia
administratorului unic nr. 2/2008. După cum a reținut și instanța de apel,
aceste critici exced prevederilor art. 132 din Legea nr. 31/1990 și nu pot face
obiectul cenzurii instanței de judecată, ci numai al cenzurii adunării generale
a societății;
- Toate motivele de nulitate a deciziei
administratorului unic nr. 2/2008 invocate de I.A. au făcut deja obiectul controlului
de legalitate al instanțelor, cu prilejul respingerii irevocabile a cererii de
anulare a hotărârii AGEA din 23 iunie 2008. Administratorii au obligația legală
de a executa hotărârile adunării generale, ceea ce administratorul unic al SC A.P.
SA a și făcut, prin decizia nr. 2/2008, ce face obiectul prezentului litigiu.
De asemenea, în mod legal instanța de apel a
înlăturat afirmațiile recurentului referitoare la pretinsa cauză ilicită,
aceasta neavând nici un suport.
Toate motivele de nulitate a deciziei
administratorului unic nr. 2/2008 invocat de recurent au făcut deja obiectul
contractului de legalitate al instanțelor, cu prilejul respingerii irevocabile
a cererii de anulare a hotărârii AGEA din 23 iunie 2008.
De altfel, administratorii au obligația legală
de a executa hotărârile adunării generale.
Față de cele arătate, văzând dispozițiile art. 312
C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantul I.A.
împotriva deciziei nr. 248 de la 20 mai 2010 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a VI-a comercială, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 17 martie
2011.