ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra plângerii de
față;
Î
n baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
La data de 5 iulie
2010, petentul C.G.M.
a
depus plângere penală la Curtea de Apel Galați împotriva „infractorilor
debitori și pușcăriași de la Judecătoria Brăila”, ce au fost învestiți cu
soluționarea Dosarului nr. 5964/196/2010. Plângerea a fost remisă pentru
efectuarea de cercetări la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați, unde
inițial s-a înregistrat sub nr. 695/VIIl/1/2010 și ulterior, în evidența
cauzelor penale sub nr. 281/P/2010. Fiind audiat în cauză la data de 21
septembrie 2010, C.G.M. a declarat că solicită efectuarea de cercetări față de
magistrații învestiți cu soluționarea Dosarului nr. 2620/196/2007 al Judecătoriei
Brăila; magistrații de la Înalta Curte de Casație și Justiție și de la
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, care au participat
la soluționarea recursului înregistrat sub nr. 959/44/2009 la secția penală a Înaltei
Curți de Casație și Justiție; magistrații care au soluționat Dosarele nr.
234/P/2010, 235/P/2010, nr. 236/P/2010, nr. 237/P/2010, nr. 238/P/2010 și nr.
239/P/2010 ale Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați; magistrații învestiți
cu soluționarea Dosarelor nr. 5964/196/2010 și 4453/196/2010 ale Judecătoriei
Brăila și cu Dosarul nr. 3818/113/2010 al Tribunalului Brăila; față de toți
magistrații (nenominalizați) din cadrul Judecătoriei Brăila, Tribunalului
Brăila, Curții de Apel Galați, Înaltei Curți de Casație și Justiție,
Parchetului de pe lângă Judecătoria Brăila, Parchetului de pe lângă Tribunalul
Brăila, Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați și ai Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Prin rezoluția nr. 1059/P/2010
din 5 noiembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, s
ecția
de urmărire penală și criminalistică, în temeiul art. 10 lit. a)
C. proc. pen. s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de magistrații P.G.I., N.V. și B.L.,
judecători în cadrul Judecătoriei Brăila, B.R., N.B. și O.G., judecători în
cadrul Tribunalului Brăila, M.M., C.C. și T.M., judecători în cadrul Curții de
Apel Galați, A.V., L.D.S. și S.I., judecători în cadrul Înaltei Curți de
Casație și Justiție, M.A. și M.B., procurori în cadrul Parchetului de pe lângă
Judecătoria Brăila, A.M. și S.G., procuror în cadrul Parchetul pe lângă
Tribunalul Brăila, E.D. și B.M., procurori în cadrul Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Galați și Ș.S., procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, pentru comiterea infracțiunii de favorizare a
infractorului și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni, prevăzute de art. 264
și art. 323 C. pen., întrucât faptele sesizate nu există.
S-a reținut că din
verificările efectuate în cauză, a rezultat că în perioada 2007-2010, la
nivelul unităților de parchet și a instanțelor de judecată din circumscripția
Parchetului lângă Curtea de Apel Galați și a Curții de Apel Galați, respectiv
la nivelul Înaltei Curți de Casație și Justiție, au fost constituite multiple
cauze penale având ca obiect plângerile formulate de petentul C.G.M.
S-a constatat că
petentul C.G.M. nu descrie în concret nicio faptă prevăzută de legea penală, nu
oferă niciun fel de detalii referitoare la pretinsele activități nelegale ce ar
fi fost desfășurate de magistrații vizați și nu invocă eventualele mijloace de
probă ce ar trebui avute în vedere de organele de urmărire penală.
Î
n consecință, față de
dispozițiile art. 222 C. proc. pen., conform cărora cel care a suferit o
vătămare ca urmare a săvârșirii unei infracțiuni se poate adresa organelor
judiciare competente cu o plângere care trebuie să cuprindă numele, prenumele,
calitatea și domiciliul petiționarului, descrierea faptei care formează
obiectul plângerii, indicarea făptuitorului dacă este cunoscut și a mijloacelor
de probă, astfel, s-a reținut că sesizarea ce-i vizează pe toți magistrații din
cadrul unităților de parchet și a instanțelor de judecată indicate de petentul C.G.M.,
nu îndeplinește condițiile legale pentru a fi calificată drept plângere penală.
În măsura în care petiționarul deține date concrete referitoare la comiterea de
infracțiuni, acesta are
posibilitatea
de a se adresa organelor judiciare cu plângere penală formulată cu respectarea
normelor de procedură penală.
Î
mpotriva acestei
rezoluții, petentul a formulat plângere în termen legal și prin rezoluția nr.
2023/II/2/2011 din 1 septembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus
respingerea, ca neîntemeiată, a plângerii formulată de către petentul C.G.M.
împotriva rezoluției nr. 1059/P/2010 din 5 noiembrie 2010,
dispusă de Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică, constatându-se că susținerile petentului nu pot fi luate în
considerare, întrucât în sarcina magistraților nu se poate reține săvârșirea
niciunei fapte de natură penală, iar rezoluția dată este legală și temeinică.
Î
mpotriva rezoluției nr.
1059/P/2010 din 5 noiembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, în termen legal, petentul C.G.M.
a formulat plângere
în conformitate cu dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., cauza fiind
înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție sub nr. 7409/1/2011
și a solicitat admiterea plângerii și începerea urmăririi penale față de
intimați, arătând că solicită daune și despăgubiri.
Examinând cauza sub
toate aspectele conform art. 278
1
C. proc. pen.,
Înalta Curte constată
că plângerea nu este fondată, pentru considerentele ce vor fi arătate în
continuare.
Legiuitorul a
prevăzut posibilitatea ca orice persoană nemulțumită de actele și măsurile
dispuse să facă plângere împotriva acestora, ca o garanție a respectării
legalității în procesul penal.
Î
n concepția
legiuitorului, poate face o astfel de plângere orice persoană ale cărei
interese legitime au fost vătămate printr-un act sau printr-o măsură
procesuală, fără însă a se aduce atingere autorității de lucru judecat a unei
hotărâri definitive. Accesul liber la justiție este reglementat de legiuitor,
iar cel nemulțumit de soluția dispusă se poate adresa judecătorului de la
instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în
primă instanță, așa cum, de altfel, a procedat și petentul, prin plângerea ce
face obiectul verificării în cauza de față.
Se constată că
soluția de neîncepere a urmăririi penale dispusă împotriva intimaților-magistrații
P.G.I., N.V. și B.L., judecători în cadrul Judecătoriei Brăila, B.R., N.B. și O.G.,
judecători în cadrul Tribunalului Brăila, M.M., C.C. și T.M., judecători în
cadrul Curții de Apel Galați, A.V., L.D.S. și S.I., judecători în cadrul Înaltei
Curți de Casație și Justiție, M.A. și M.B., procurori în cadrul Parchetului de
pe lângă Judecătoria Brăila, A.M. și S.G., procuror în cadrul Parchetul pe
lângă Tribunalul Brăila, E.D. și B.M., procurori în cadrul Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Galați și Ș.S., procuror în cadrul Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, pentru comiterea infracțiunii de
favorizarea infractorului și asociere pentru săvârșirea de infracțiuni,
prevăzute de art. 264 și art. 323 C. pen., este legală și temeinică, întrucât
din actele premergătoare administrate în cauză nu au rezultat indicii cu
privire la săvârșirea infracțiunilor reclamate.
Înalta Curte
constată că în mod
justificat s-a dispus neînceperea urmăririi penale, în temeiul art. 10 lit. a)
C. proc. pen., de către Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, constatându-se că susținerile petentului nu se confirmă, întrucât, în
speță, nu s-au identificat indicii sau alte elemente din care să rezulte
elemente ce intră în conținutul constitutiv al infracțiunilor reclamate,
respectiv art. 264 și art. 323 C. pen.
Faptul că petentul a
fost nemulțumit de modul cum magistrații intimați judecători au soluționat
cauzele în care au participat, nu poate să conducă la concluzia că au fost
săvârșite fapte penale care să atragă răspunderea penală a intimaților atâta
timp cât au fost avute în vedere actele administrate în vederea dispunerii de
către parchet a unei soluții legale și temeinice. De asemenea, faptele nu
există în materialitatea lor cât timp nu se poate reține că au fost săvârșite
cu intenție și că prin aceasta s-a cauzat o vătămare a intereselor legale ale
persoanei; în același sens a dispus și legiuitorul care reglementând statutul
judecătorilor și procurorilor în dispozițiile art. 2 alin. (1) și alin. (3) din
Legea nr. 303/2004, republicată, a prevăzut că judecătorii numiți de
Președintele României sunt inamovibili, în condițiile prezentei legi” și că
„judecătorii sunt independenți, se supun numai legii și trebuie să fie
imparțiali”. Totodată, art. 17 din
aceeași lege stabilește că desființarea unei
hotărâri judecătorești poate fi obținută prin exercitarea căilor de atac și nu
ca urmare a angajării răspunderii penale a magistratului care a pronunțat-o.
Magistratul chemat să soluționeze diferendul, va examina justețea aspectelor
sesizate, prin prisma elementelor probatorii scrise în cauză, iar pe baza
acestora își va forma o convingere fermă asupra temeiniciei acuzațiilor și va
adopta o soluție, care în mod inevitabil este nefavorabilă pentru cel puțin una
din părțile aflate în litigiu. De asemenea, art. 67 alin. (2) din Legea nr.
303/2004 prevede că „procurorul este liber să prezinte în instanță concluziile
pe care le consideră întemeiate potrivit legii, ținând seama de probele
administrate în cauză”.
Î
mprejurarea că
intimații P.G.I., N.V. și B.L., B.R., N.B. și O.G., M.M., C.C., T.M., A.V., L.D.S.
și S.I. au soluționat cauzele și, respectiv faptul că soluțiile au fost
defavorabile petentului, cât și faptul că și intimații M.A. și M.B., A.M., S.G.
E.D., B.M. și Ș.S. au participat la dezbaterea cauzelor, nu poate determina
începerea urmăririi penale față de intimați pentru săvârșirea infracțiunilor
prevăzute art. 264 și art. 323 C. pen.
Totodată, potrivit
dispozițiilor art. 222 alin. (2) C. proc. pen., plângerea trebuie să cuprindă
descrierea faptei care formează obiectul plângerii, indicarea făptuitorului,
dacă este cunoscut și a mijloacelor de probă și în mod corect s-a constatat că
sesizarea petentului ce îi vizează pe toți magistrații din cadrul unităților de
parchet și a instanțelor de judecată indicate de petent, nu îndeplinește
condițiile legale pentru a fi calificată drept plângere penală.
Înalta Curte
constată că în
considerentele rezoluției dispuse în cauză au fost analizate, în mod detaliat,
toate aspectele invocate de petent cu privire la faptele pentru care a
solicitat cercetarea penală a intimaților, reținându-se în mod corect că
sesizarea petentului nu descrie în concret nicio faptă prevăzută de legea
penală, nu oferă niciun fel de detalii referitoare la pretinsele activități
nelegale ce ar fi fost desfășurate de magistrații vizați și nu există
infracțiunile reclamate.
Î
n consecință,
respingând plângerea și dispunând neînceperea urmăririi penale față de
intimați, Parchetul de pe
lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție a emis o rezoluție temeinică și legală.
Î
n baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) teza ultimă C. proc. pen., Înalta Curte va respinge ca
nefondată, plângerea formulată de petentul C.G.M. împotriva rezoluției nr.
1059/P/2010 din 5 noiembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică.
Î
n baza art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., petentul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare,
conform dispozitivului prezentei sentințe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
Î
N NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E:
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petentul C.G.M. împotriva rezoluției nr.
1059/P/2010 din 5 noiembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică.
Menține ca legală și
temeinică rezoluția atacată.
Obligă petentul la
plata sumei de 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 15 martie 2012.