ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4056/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4056/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a
V
a
civilă, la data de 30 iulie 2008,
reclamanta P.Y. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâta SC A.F. SA București, obligarea acesteia la
restituirea în natură a imobilului format din două camere și dependințe, situat
la etajul 5 al imobilului, cu cheltuieli de judecată.
In motivarea cererii,
reclamanta a arătat că prin notificarea înregistrată la Primăria Municipiului
București nr. 1826 din 9 august 2001, a solicitat obligarea acesteia de a-i
restitui în natură, un spațiu comercial, precum și un apartament format din
două camere și dependințe situate la parterul, respectiv, la etajul 5 al
imobilului, fosta proprietate a autorilor săi M. și L.K., care au fost
naționalizate în baza Decretului nr. 92/1950 poziția 4132 din anexa la decret.
Prin Dispoziția nr. 1105
din 10 iulie 2003 emisă de Primăria Municipiului București, i-a fost restituit
reclamantei doar spațiul comercial aflat la parterul și subsolul imobilului,
fără a se face nici o referire cu privire la situația apartamentului aflat la
etajul 5 al aceluiași imobil.
Prin Dispoziția nr. 9677
din 27 februarie 2008 Primăria Municipiului București a apreciat că spațiul
revendicat de reclamantă, se află în administrarea pârâtei SC A.F. SA, motiv
pentru care a declinat competența de soluționare a notificării către această
pârâtă.
A precizat reclamanta că
la data de 25 aprilie 2008 a notificat pârâta, solicitându-i în raport de
această Dispoziție a Primăriei Municipiului București, să-i restituie în natură
imobilul apartament pe care îl deține în administrare. La această notificare,
pârâta i-a răspuns în sensul că nu i-au fost comunicate de către Primăria
Municipiului București, actele care au stat la baza emiterii dispoziției și
inclusiv dispoziția nr. 9677 din 27 februarie 2008, deși o dată cu notificarea,
reclamanta i-a transmis în copie certificată, pârâtei toate actele care au stat
la baza emiterii acestei dispoziții.
Cu privire la dreptul de
proprietate asupra imobilului, reclamanta a arătat că autorii săi au cumpărat
prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 29113/1946, o cotă
indiviză de 7,74 mp din totalul de 327 mp, aferentă încăperilor nr. 4 și 5 și
dependințe situate la etajul 5 al imobilului, apartament care a trecut în
proprietatea statului în baza Decretului nr. 92/1950, poziția 4132 din anexă.
S-a mai arătat că
anterior anului 1989, prin Ordinul emis la data de 2 decembrie 1985, de către
fostul Minister al Educației și învățământului, acest apartament a trecut din
administrarea Institutului de Arhitectură, în administrarea Studioului
Cinematografic A.F. După evenimentele din 1989, Studioul a fost privatizat
conform H.G. nr. 530 din 02 septembrie 1991, devenind SC A.F. SA cu capital
integral de stat.
Pârâta a formulat
întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca prematură, întrucât
nu a apucat să se pronunțe asupra notificării formulate de reclamantă, deoarece
nu a primit din partea Primăriei Municipiului București, dosarul întocmit în
baza Legii nr. 10/2001.
Prin încheierea de
ședință din data de 21 ianuarie 2009, tribunalul a respins excepția
prematurității ca nefondată pentru considerentele reținute în acea încheiere.
Prin
sentința civilă nr. 731 din 27 mai 2009, Tribunalul București, s
ecția a
V
a civilă,
a
admis acțiunea reclamantei; a obligat pârâta să restituie în natură,
reclamantei, imobilul alcătuit din două camere (biroul 4 și 5 conform planului
de situație, astfel cum sunt identificate în raportul de expertiză întocmit de
domnul expert V.S.), hol și wc situat la etajul 5 din imobil.
Pentru a pronunța
această soluție, tribunalul a reținut că prin Dispoziția nr. 1105 din 10 iulie
2003, Primăria Municipiului București a dispus restituirea în natură, în
proprietatea reclamantei, a prăvăliei de la parter, compusă din cameră și wc in
suprafață de 22,98 mp, a depozitului de la subsol, în suprafață de 15,72 mp și
a boxei de la subsol în suprafață de 5,52 mp, iar prin Dispoziția nr. 9677 din
27 februarie 2008 emisă tot de Primăria Municipiului București, s-a declinat
competența de soluționare a notificării 1876 din 9 august 2001, privind
restituirea în natură, a două birouri cu anexe, situate la etajul 5 al
imobilului către SC A.F. SA.
Prima instanță a mai
reținut că reclamanta a adresat o notificare către pârâta SC A.F. SA,
solicitând restituirea în natură a apartamentului de la etajul 5 format din
două camere și dependințe, care însă nu a fost soluționată până în prezent.
Reținând astfel vocația
reclamantei la desfășurarea procedurii administrative de restituire izvorâtă
din formularea în termenul legal a notificării prevăzute de Legea nr. 10/2001,
precum și posibilitatea acesteia de a se adresa instanței de judecată în cazul
omisiunii autorităților abilitate de a soluționa notificarea, posibilitate
recunoscută cu putere obligatorie conform art. 329 C. proc. civ. prin Decizia
nr.
XX
din 19 martie 2007 pronunțată de Înalta
Curte de Casație și Justiție în recurs în interesul legii, tribunalul a
analizat în raport de mijloacele de probă administrate, calitatea de persoană
îndreptățită a reclamantei, existența dreptului la restituire, precum și măsura
reparatorie care se impune a se lua în speță..
S-a observat astfel că
prin actul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 29113/1946, de Grefa
fostului Tribunal Ilfov, Secția Notariat, (filele
13-15
dosar fond), numiții L.K. și (M.)M.K. au cumpărat de la I.S.
și Ing.
I.K.
, cota indiviză de teren de 7,74 mp
din terenul în suprafață totală de 327 mp situat în București, această cotă de
teren fiind aferentă încăperilor nr. 4 și 5 și anexelor situate la etajul 5 al
imobilului bloc care se construiește pe acest teren. In același contract, s-a
prevăzut că se vinde celor doi soți, încăperile nr. 4 și 5 împreună cu un
vestibul și una cameră wc în suprafață de 52,50 mp, situate la etajul 5 al
imobilului menționat mai sus.
Acest imobil a intrat în
proprietatea statului în baza Decretului nr. 92/1950 poziția 4132 din anexă.
Tribunalul a reținut în
privința calității de persoană îndreptățită a reclamantei, că bunul pentru care
s-a solicitat restituirea în natură, a fost proprietatea numiților L.K. și (M.)M.K.
astfel cum s-a arătat mai sus, iar reclamanta este moștenitoarea celor doi
astfel cum rezultă din certificatele de calitate de moștenitor nr. 31 din 12
martie 2003 și 32 din 12 martie 2003 (filele 44-45 dosar fond).
Tribunalul a reținut
incidența art. 2 alin. (1) lit. a) din lege, dispoziții care includ bunul
solicitat în sfera de aplicare a măsurilor reparatorii, situație în care
restituirea în natură se face conform art. 9 din lege. In prezent, imobilul se
află în administrarea societății pârâte, astfel cum rezultă și din istoricul de
rol fiscal și din adresa nr. 1870 din 10 noiembrie 2000 emisă de Primăria
Municipiului București (fila 91 dosar fond), fiind identificat conform
raportului de expertiză întocmit de domnul expert V.S.
Pentru aceste
considerente, s-a apreciat ca întemeiată cererea de chemare în judecată, fiind
admisă, cu obligarea pârâtei SC A.F. SA să restituie în natură reclamantei,
imobilul alcătuit din două camere (biroul 4 și biroul 5 conform planului de
situație astfel cum sunt identificate în raportul de expertiză întocmit de
domnul expert V.S.), hol și wc situat la etajul 5 din imobilul din București.
Împotriva
acestei sentințe a declarat apel pârâta SC S.C.
A.F. SA,
arătând
că reclamanta a introdus o cerere prin care a solicitat pronunțarea unei
hotărâri prin care instanța să decidă în ceea ce privește restituirea în natură
a imobilului format din două camere și dependințe situate la etajul 5 al
imobilului, însă instanța nu a ținut cont de faptul că societatea deținătoare
nu putea să emită o decizie de restituire, cât timp nu erau lămurite toate
aspectele care să identifice cu claritate, locul unde era situat imobilul și
calitatea de moștenitor a celor care-1 revendică. Imobilul revendicat în baza
Legii nr. 10/2001, care a făcut obiectul notificării, este situat în sector 3,
or, instanța de judecată nu a observat că la dosarul cauzei (așa cum a
învederat și pe fondul judecării cauzei) nu există niciun înscris oficial care
să înfățișeze fără putință de tăgadă, faptul că există identitate între
imobilul solicitat a fi restituit în natură de către reclamantă și imobilul
deținut de către societatea apelantă.
Pârâta a mai arătat că
un alt aspect ignorat de către instanță, este acela că există diferențe de
nume, la persoanele indicate de intimata-reclamantă, astfel: în actul de
vindere-cumpărare din anul 1946, cumpărători sunt L. și M.(M.)K.; în Decretul
nr. 92/1950, apar ca și proprietari K.M. și L.; în certificatul de calitate de
moștenitor nr. 31 din 12 martie 2003, reclamanta P.Y. are calitate de
moștenitor după defunctul K.M.; în certificatul de calitate de moștenitor nr.
32 din 12 martie 2003, reclamanta P.Y. are calitate de moștenitor după defuncta
K.L.
Dat fiind faptul că
certificatele de deces au fost eliberate în Israel, pârâta consideră că
instanța, în virtutea rolului său activ, trebuia să pună în vedere reclamantei
să depună la dosarul cauzei, declarații de notorietate care să lămurească
faptul că autorii acesteia au rost cunoscuți sub diferite variante de nume și
sunt unii și aceiași cu proprietarii imobilului revendicat, astfel fiind
înlăturată orice suspiciune s-ar fi născut cu privire la acest aspect.
Față de cele invocate
mai sus, pârâta a arătat că nu putea proceda la soluționarea notificării, atâta
timp cât nu a avut la dispoziție toate actele care să ateste calitatea
intimatei de a cere restituirea imobilului, considerând că în speță, nu au fost
îndeplinite prevederile art. 22 din Legea nr. 10/2001.
In apel, au fost
administrate probe noi, potrivit art. 292 alin. (2) și art. 295 alin. (2) C.
proc. civ., respectiv un plan/schiță al blocului nr. 5 din sector 3, precum și
declarația autentică a intimatei, prevăzută de art. 5 din Legea 10/2001.
Prin decizia civilă nr. 209/A.
din 22 martie 2010 Curtea de Apel
București,
secția a III a civilă și pentru cauze cu minori și de familie,
a respins ca
nefondat apelul pârâtei.
Referitor la critica
privind identitatea între imobilul care a aparținut autorilor intimatei și cel
revendicat pe calea legii speciale, instanța de apel a constatat că pe
parcursul etapei administrative a procedurii Legii 10/2001, precum și în cursul
judecății în primă instanță, au fost administrate probe care au atestat
identitatea invocată, contrar deci, susținerii apelantei.
In acest sens instanța
de apel a reținut că prin actul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr.
29113/1946, de Grefa fostului Tribunal Ilfov, Secția Notariat (filele 13 - 15
dosar fond), numiții L.K. și M. (M.) K. au cumpărat de la I.S. și Ing.
I.K.
, cota indiviză de teren de 7,74 mp
din terenul în suprafață totală de 327 mp situat în București, această cotă de
teren fiind aferentă încăperilor nr. 4 și 5 și anexelor situate la etajul 5 al
imobilului bloc care se construiește pe acest teren. In același contract, s-a
prevăzut că se vinde celor doi soți, încăperile nr. 4 și 5 împreună cu un
vestiar și una cameră wc în suprafață de 52,50 mp, situate la etajul 5 al
imobilului menționat mai sus.
Potrivit expertizei
tehnice de specialitate efectuate de către expert S.V., expertiză solicitată în
mod expres, în cadrul etapei administrative a procedurii speciale, potrivit
adresei nr. 38840 din 8 octombrie 2007 a Primăriei Municipiului București (fila
121 dosar fond), s-a identificat imobilul precizat, cumpărat prin actul
menționat, din 1946, constatându-se și faptul că acesta este deținut în
prezent, de către apelantă (filele 59-60 dosar fond).
Nu mai puțin, expertiza
judiciară efectuată în prezența ambelor părți, în dosarul de revendicare de
drept comun, nr. 12089/2004 al Judecătoriei Sectorului 3 București, purtat
între aceleași părți, asupra aceluiași imobil, a atestat deținerea imobilului
în litigiu, de către apelantă, precum și împrejurarea că mențiunea suprafeței
din contractul vechi privește suprafața construită și nu cea utilă (filele
126-127 dosar fond). Potrivit mențiunii expertului, imobilul care a aparținut
autorilor intimatei, a fost identificat cu ușurință.
Aceste expertize au fost
depuse în dosarul administrativ al procedurii și nu au fost contestate de către
pârâtă, în nici un fel, astfel încât atât susținerea sa din cadrul motivelor de
apel, că nu sunt lămurite toate aspectele care să identifice cu claritate locul
situării imobilului, este neîntemeiată.
Pe de altă parte,
instanța de apel a constatat că mai multe înscrisuri (dintre care unele depuse
de asemenea, în etapa administrativă a procedurii legii speciale, iar altele în
fața tribunalului), atestă aceeași identitate dintre imobilul revendicat și cel
deținut de apelantă, ele coroborându-se astfel, cu cele două expertize
menționate.
Astfel, adresa 1870 din 10
noiembrie 2000 a Primăriei Municipiului București (fila 91 dosar fond) atestă
faptul că restul imobilului de la adresa menționată, care nu se află în
administrarea Direcției Generale de Administrare a Fondului Imobiliar, se află
în administrarea apelantei sau a SC I.C. SA, în vreme ce din proces ui-verbal
de cotă indiviză din 4 noiembrie 1993, rezultă că SC I.C. SA are spații, doar
la subsol, parter și la etajele 1, 2, 3, deci nu la etajul 5, unde se află
imobilul autorilor intimatei (filele 94-95 dosar fond). Rezultă așadar,
deținerea imobilului de către apelantă.
In același sens, converg
și adresele 1207/2003 a Consiliului General al Municipiului București (filele
65-66 dosar fond) și nr. 5553 din 13 mai 2009 a Consiliului Local al Sectorului
3 București - Direcția Impozite și Taxe Locale (filele 179-180 dosar fond),
care atestă că etajul 5 se află în deținerea apelantei, în vreme ce celelalte
mențiuni din istoricul de rol fiscal sunt nerelevante, pentru că privesc
perioada ulterioară naționalizării (1950).
De altfel, Ordinul 66547
din 2 decembrie 1985 al Ministerului Educației și învățământului atestă faptul
că apelanta are în administrare, o parte a imobilului (fila 83 dosar fond).
Nu mai puțin, amplasamentul
imobilului a fost reconstituit și de către serviciul cadastru imobiliar -
edilitar, potrivit notei care atestă existența spațiilor comerciale notificate
în cadrul imobilului de la intersecția celor două străzi (fila 148 dosar fond).
Referitor la critica
privind calitatea de moștenitor a persoanelor îndreptățite în temeiul Legii
10/2001, prin prisma inadvertențelor de nume, existente în actele exhibate de
reclamantă, instanța de apel a reținut, pe de o parte, că și în cadrul
procedurii speciale a Legii 10/2001, funcționează principiul juridic al
echivalenței și coroborării probelor, iar pe de altă parte, valoarea probatorie
sub acest aspect, a actului normativ sau de autoritate prin care s-a dispus
măsura preluării abuzive ori s-a pus în executare măsura preluării abuzive,
este determinată ca având caracter declarat subsidiar, potrivit sintagmei
folosite de legiuitor: „In absența unor probe contrare".
Cu alte cuvinte,
organele competente stabilite de Legea 10/2001, își vor întemeia aprecierile
lor asupra aspectului dovedirii existenței și întinderii dreptului de
proprietate, pe aprecierea coroborativă a probelor administrate cauzei, putând
acorda motivat, preferință, unora pe care le vor considera ca oferind un grad
mai mare de certitudine, în detrimentul altora. De asemenea, în subsidiar, deci
în lipsa unor alte dovezi, își vor putea întemeia decizia, pe mențiunile din
cadrul actului normativ sau de autoritate prin care s-a dispus măsura preluării
abuzive sau s-a pus în executare măsura preluării abuzive și numai dacă acestea
se coroborează totuși, cu alte probe.
In acest sens, instanța
de apel a constatat că reclamanta a dovedit atât dreptul de proprietate al
autorilor săi, cât și calitatea sa de succesor al acestora, respectiv, prin
actul de vânzare - cumpărare autentificat sub nr. 29113/1946, de Grefa fostului
Tribunal Ilfov - Secția Notariat (filele 13-15 dosar fond), numiții L.K. și M.
(M.) K. au cumpărat de la I.S. și Ing.
I.K.
, cota indiviză de teren de 7,74 mp din terenul în
suprafață totală de 327 mp situat în București, această cotă de teren fiind
aferentă încăperilor nr. 4 și 5 și anexelor situate la etajul 5 al imobilului
bloc care se construiește pe acest teren. In același contract, s-a prevăzut că
se vinde celor doi soți, încăperile nr. 4 și 5 împreună cu un vestiar și una
cameră wc în suprafață de 52,50 mp, situate la etajul 5 al imobilului menționat
mai sus.
Mențiunile din cadrul
acestui înscris au prioritate din punct de vedere probator, față de mențiunile
din anexa la Decretul 92/1950, aceasta din urmă având un caracter subsidiar,
împrejurare față de care inadvertența menționată (față de anexa la actul de
preluare al statului) nu reprezintă un element dirimant al cauzei.
In ceea ce privește
inadvertențele dintre mențiunile certificatelor de moștenitor nr. 31 din 12
martie 2003 și 32 din 12 martie 2003 (filele 44 - 45 dosar fond) și cele ale
actului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 29113/1946, de Grefa fostului
Tribunal Ilfov, Secția Notariat (filele 13-15 dosar fond), instanța de apel a
constatat că potrivit extrasului din registrul stării civile pentru născuți din
anul 1940, reclamanta este fiica lui M. și al lui L.K. (fila 170 dosar fond),
extrasul având aceeași valoare probatorie din punctul de vedere al Legii, în
referire speciale la prevederile ilustrate ale art. 23.1 lit. b) din Normele
Metodologice de aplicare a legii, aprobate prin H.G. nr. 250/2007.
Instanța de apel a mai
constatat că acest document de stare civilă, se coroborează cu conținutul celor
două certificate de moștenitor (de calitate) menționate, sub aspectul calității
reclamantei, de fiică a celor doi, astfel încât indiferent de mențiunile din
aceste certificate – L. și M., în loc de L.I. și M.H., cum apare în convenția
de vânzare-cumpărare, rezultă identitatea dintre aceste persoane, astfel:
reclamanta este fiica lui L.K., potrivit actului de stare civilă, iar pentru că
în certificatul de moștenitor, apare ca fiind și fiica lui L.K., rezultă că L.K.
este aceeași persoană cu L.K., reclamanta neputând avea decât o singură mamă.
De asemenea, numita L.(L.)K.
era căsătorită cu M.K., tatăl reclamantei, la data nașterii acesteia, potrivit
mențiunilor din același act de stare civilă, iar întrucât cumpărarea imobilului
s-a realizat de către L.K. împreună cu M.K., ulterior - în anul 1946, rezultă
că acest coproprietar M.K. consemnat în actul de vânzare, nu putea fi decât
tatăl reclamantei - M.K., al cărui moștenitor este reclamanta, potrivit
certificatului de moștenitor nr. 31 din 12 martie 2003 (fila 44 dosar fond).
Referitor la mențiunile
finale din cadrul motivelor de apel, privitoare la imposibilitatea pârâtei de a
soluționa notificarea pentru lipsa elementelor necesare, instanța de apel a
constatat că atâta timp cât la dosar există dovada formulării notificării prin
executor judecătoresc, către pârâtă, la data de 25 aprilie 2008, notificare
însoțită de copii ale contractului de vânzare-cumpărare din 1946, ale
certificatelor de moștenitor (de calitate), ale notificării formulate către
primărie și ale hotărârilor judecătorești de obligare la soluționarea de către
primărie, într-un sens sau altul, a notificării cu privire la imobilul în
litigiu (filele 38-49 dosar fond), această critică nu poate fi reținută.
Normele metodologice de
aplicare unitară a Legii nr. 10/2001, aprobate prin H.G. nr. 250/2007, în
explicitarea dispozițiilor legale enunțate, prevăd la pct. 25.1, că termenul de
60 zile pentru îndeplinirea obligației unității deținătoare de a se pronunța
asupra cererii de restituire, are două date de referință, fie data depunerii
notificării, fie data depunerii actelor doveditoare.
Astfel, prima dată de
referință - data depunerii notificării - este aplicabilă în cazul în care persoana
îndreptățită a depus toate actele doveditoare pe care le posedă și a făcut
precizarea că nu mai deține alte probe - pct. 25.1 alin. (3).
In cadrul tezei secunde,
potrivit punctului 25.1 alin. (4) din Norme, este necesar ca unitatea
notificată să comunice în termen de 60 zile, necesitatea completării
documentației, depunerea actelor suplimentare sau comunicarea nedeținerii
altora; depunerea actelor sau comunicarea că persoana îndreptățită nu posedă
actele solicitate, având semnificația prorogării termenului de 60 zile, ceea ce
înseamnă că acest termen se va calcula, după caz, de la data depunerii actelor
solicitate sau de la data comunicării răspunsului de către persoana
îndreptățită.
Or, în cauză, pârâta nu
a comunicat niciodată reclamantei să completeze dosarul administrativ, adresa
sa de la fila 35 dosar fond având doar caracter de informare, neconstituindu-se
în vreo solicitare de completare.
Instanța de apel a mai
reținut că lipsa răspunsului unei instituții solicitate o singură dată în anul
2008, după primirea notificării (fila 36 dosar fond), într-un termen rezonabil,
(în speță, circa 2 ani), coroborată cu lipsa solicitării de informații
suplimentare de la reclamantă, nu pot duce la concluzia întârzierii sine die a
soluționării notificării, în speță trecând circa 2 ani de la data când pârâta
trebuia să răspundă la notificare, potrivit considerentelor anterioare,
sancțiunea pentru nedepunerea actelor doveditoare constând în respingerea
notificării și nu în nesolutionarea acesteia.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs pârâta SC S.C.A.F.
SA, formulând următoarele critici:
I. Nedovedirea în cauză
a identității între imobilul care a aparținut autorilor reclamantei și cel
revendicat pe calea legii speciale, instanțele pronunțând hotărâri nelegale,
fără a ține cont că nu erau lămurite toate aspectele care să stabilească cu
exactitate locul în care era situat imobilul în litigiu;
II
. In mod greșit instanțele s-a
constatat caritatea de moștenitor a persoanelor îndreptățite la restituire a
reclamantei, în condițiile existenței unor inadvertențe de nume în actele de
stare civilă exhibate de aceasta, respectiv, în actul de vânzare-cumpărare din
anul 1946 figurează drept cumpărători L. și M.(M.)K., în Decretul nr. 92/1950
apar ca proprietari K.M. și L., în certificatul de calitate de moștenitor nr. 31
din 12 martie 2003 reclamanta are calitate de moștenitor după defunctul K.M.,
iar în certificatul de calitate de moștenitor nr. 32 din 12 martie 2003 are
calitate de moștenitor după defuncta K.L.
Recursul
nu poate fi primit, în considerarea argumentelor ce succed:
I. Critica privind lipsa
de identitate dintre imobilul ce a aparținut autorilor reclamantei și cel
revendicat prin procedura legii speciale nu poate fi reținută, întrucât, atât
în cadrul procedurii prealabile administrative, cât și în cadrul procedurii
judiciare au fost administrate probatorii contrare susținerilor pârâtei.
Astfel, din actul de
vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 29113/1946 a rezultat că autorii
reclamantei au cumpărat de la numiții I.S. și Ing.
I.K.
cota indiviză de teren de 7,74 mp din suprafața totală
de 327 mp situat în București, cotă de teren aferentă încăperilor nr. 4 și 5 și
anexelor situate la etajul 5 al blocului edificat pe acel teren. In același
contract s-a prevăzut că se vând celor doi soți încăperile nr. 4 și 5 cu
dependințe, în suprafață de 52,50 mp, situate la etajul 5 al imobilului.
Din expertizele
efectuate în procedura administrativă prealabilă, necontestate de către pârâtă,
a rezultat că imobilul cumpărat în anul 1946 prin actul mai sus-menționat este
identic cu cel deținut în prezent de aceasta, cu precizarea că mențiunea
suprafeței din contractul vechi privește suprafața construită și nu cea utilă,
aspect care însă nu are nici o relevanță în ceea ce privește critica privind
lipsa identității între imobilul deținut de autorii reclamantei și cel
revendicat.
De asemenea, din
înscrisurile depuse în probațiune la dosarul cauzei cu prilejul cercetării
judecătorești rezultă aceeași identitate despre care se face vorbire în
expertizele menționate.
Este vorba de adresa nr.
1870 din 10 noiembrie 2000 a Primăriei Municipiului București din care rezultă
că restul imobilului de la adresa menționată, care nu se află în administrarea
Direcției Generale de Administrare a Fondului Imobiliar, se află în
administrarea pârâtei sau a SC I.C. SA, iar din procesul-verbal de cotă
indiviză din 04 noiembrie 1993 rezultă că SC I.C. SA are spații doar la subsol,
parter și la etajele 1, 2, 3, deci nu la etajul 5, unde se află imobilul în
litigiu, parte ce este deținută de către pârâtă.
Faptul că imobilul ce a
aparținut autorilor reclamantei este deținut de către pârâtă este atestat și de
adresele nr. 1207/2003 a CGMB (filele 65-66 dosar fond) și nr. 5553 din 13 mai 2009
a Consiliului Local al Sectorului 3 București - DITL(filele 179-180 dosar
fond), precum și de Ordinul nr. 66547 din 02 decembrie 1985 al Ministerului
Educației și învățământului.
Amplasamentul imobilului
a fost reconstituit și de către serviciul cadastru imobiliar-edilitar, conform
notei care atestă existența spațiilor comerciale notificate în cadrul
imobilului de la intersecția celor două străzi.
Dat fiind existența la
dosarul cauzei a acestor probe coroborate, din care rezultă în mod de
necontestat că imobilul ce a aparținut autorilor reclamantei este același cu
cel deținut în prezent de pârâtă, deci, obiect al prezentei proceduri
întemeiată pe legea specială de reparație, critica pârâtei în acest sens va fi
înlăturată.
II. Nici critica privind
lipsa calității de moștenitor a reclamantei față de persoanele îndreptățite,
pentru inadvertențe de nume existente în actele de stare civilă, nu poate fi
reținută, instanțele reținând în mod corect că reclamanta a făcut dovada atât a
dreptului de proprietate al antecesorilor săi, cât și a calității de succesoare
a acestora.
Potrivit art. 3 alin.
(1) lit. a) și art. 23 din Legea nr. 10/2001, sarcina probei proprietății, a
deținerii legale a acesteia la momentul deposedării abuzive și a calității de
persoană îndreptățită la restituire revine persoanei care pretinde dreptul.
Noțiunea de „acte
doveditoare" la care face referire art. 23 din lege a fost precizată prin
Normele Metodologice aprobate prin H.G. nr. 250/2007, în art. 23.1 lit. a)-h),
în care s-au enumerat înscrisurile cu valoare probantă în dovedirea dreptului
de proprietate de către persoana îndreptățită, respectiv, acte translative de
proprietate, acte ce atestă calitatea de moștenitor, acte ce permit încadrarea
preluării ca fiind abuzivă, acte care atestă deținerea proprietății de către
persoana îndreptățită sau ascendentul acesteia la data preluării abuzive, acte
ce descriu construcția, declarații notariale pe proprie răspundere date de
persoana ce se consideră îndreptățită, precum și orice alte înscrisuri de care
înțelege să se folosească aceasta.
Dispozițiile art. 24 din
Legea nr. 10/2001 incidente în cauză stabilesc, la rândul lor, în alin. (1) că
„în absența unor probe contrare, existența și, după caz, întinderea dreptului
de proprietate, se prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau de
autoritate prin care s-a dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus în
executare măsura preluării abuzive", iar în alin. (2) că „în aplicarea
prevederilor alin. (1) și în absența unor probe contrare, persoana
individualizată în actul normativ sau de autoritate prin care s-a dispus sau,
după caz, s-a pus în executare măsura preluării abuzive este presupusă că
deține imobilul sub nume de proprietar".
Din prevederile legale
anterior citate rezultă că în cadrul litigiilor născute sub imperiul Legii nr.
10/2001 dovedirea existenței și întinderii dreptului de proprietate se
realizează prin coroborarea tuturor probelor administrate în contextul
soluționării cauzei, valoarea probatorie prioritară fiind acordată celor cu un
grad mai ridicat de certitudine, iar în subsidiar, în lipsa unor alte dovezi,
se va acorda preferință actului de autoritate prin care s-a dispus măsura
abuzivă, doar în măsura în care acesta se coroborează cu alte probe.
In speță, din actul de
vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 29113/1946 rezultă calitatea de
proprietari ai imobilului în litigiu a autorilor reclamantei, mențiunile
existente în acest înscris fiind prioritare din punct de vedere probator în
raport cu cele existente în anexa la Decretul nr. 92/1950, inadvertența față de
actul de preluare abuzivă neavând nici o relevanță asupra dovedirii dreptului
de proprietate.
Inadvertențele existente
între mențiunile cuprinse în certificatele de moștenitor nr. 31 și 32 din 12
martie 2003 și cele actului de vânzare-cumpărare din 1946 sunt clarificate de
extrasul din registrul stării civile pentru cei născuți în anul 1940, din care
rezultă că reclamanta este fiica lui M. și a lui L.K., aflat la fila 170 dosar
fond, document ce se coroborează cu conținutul celor două certificate de calitate
de moștenitor sub aspectul calității reclamantei de fiică a celor doi, ceea ce
atestă identitatea acestor persoane, indiferent că apar cu numele de L. și M.
ori L.I. și M.I.
Potrivit actului de
stare civilă, reclamanta este fiica lui L.K., iar faptul că aceasta din urmă
apare în certificatul de calitate de moștenitor sub numele de L.K. nu poate fi
interpretat în sensul că ar fi vorba de persoane diferite.
De asemenea, deși tatăl
reclamantei apare în actul de vânzare-cumpărare cu numele de M.K., conform
aceluiași act de stare civilă rezultă că este una și aceeași persoană cu M.K.,
persoană cu care figurează căsătorită mama reclamantei la data nașterii
acesteia.
Pentru aceste
considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul
va fi respins ca nefondat, situație față de care Înalta Curte va face aplicarea
dispozițiilor art. 274 alin. (1) C. proc. civ. și va obliga recurenta-pârâtă la
plata, către intimata-reclamantă, a cheltuielilor de judecată în cuantum de
3000 lei, conform chitanței nr. 287196 din 10 mai 2011 depusă la dosarul
cauzei.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de pârâta SC S.C.A.F. SA împotriva deciziei nr. 209A din 22 martie
2010 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu
minori și de familie.
Obligă pe
recurenta-pârâtă la 3000 lei cheltuieli de judecată către intimata-reclamantă P.Y.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 13 mai 2011.