ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 5085/2005
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 5085/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin încheierea nr. 284 din 9 martie
2004, Judecătoria sectorului 5 București, a admis cererea formulată de
creditoarea R.A.D.E.T. București și a încuviințat executarea silită prin
poprire până la concurența sumei de 1.614.339.833 lei actualizată ce se va
realiza în conformitate cu dispozițiile art. 3 din O.G. nr. 22/2002, creanță
datorată de debitorul I.C.D.I.M.P.H.H., în mâinile terțului poprit T.S.
București.
Prima instanță a reținut în
considerentele încheierii existența titlului executoriu, sentința civilă nr. 5395
din 27 ianuarie 2001, pronunțată de Tribunalul București, secția comercială și
a constatat că în cauză sunt întrunite condițiile prevăzute de art. 373
1
și art. 330 și următoarele C. proc. civ.
Împotriva încheierii a declarat apel
creditoarea R.A.D.E.T., iar prin decizia nr. 303 din 15 iunie 2004, Curtea de
Apel București, secția a VI-a comercială, a admis apelul creditoarei, a
schimbat în parte încheierea atacată în sensul că a înlăturat dispoziția
privind realizarea executării silite în condițiile art. 3 din O.G. nr. 22/2002.
A menținut celelalte dispoziții ale încheierii apelate și a obligat debitorul
la plata către creditor a sumei de 44.000 lei cu titlu de cheltuieli de
judecată.
Instanța de apel a analizat
criticile aduse încheierii care vizau imposibilitatea executării silite în
condițiile art. 3 din O.G. nr. 22/2002, în condițiile în care debitorul se
finanțează exclusiv din surse extrabugetare și nu beneficiază de prevederile O.G.
nr. 22/2002. S-a mai reținut, în alți termeni, că debitorul este o unitate de
cercetare-dezvoltare, fiind organizată ca instituție publică cu finanțare
exclusiv bugetară.
Împotriva deciziei pronunțate în
apel a declarat recurs debitorul I.C.D.I.M.P.H.H. București, care a invocat
motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 alin. (9) C. proc. civ.,
solicitând ca în fond, după admiterea recursului, să fie menținută încheierea
instanței de fond.
A susținut recurenta că în mod
greșit instanța de apel a apreciat că nu-i sunt aplicabile dispozițiile art. 3
din O.G. nr. 22/2002, textul de lege nu face distincția dintre bugetar și
extrabugetar, iar pe de altă parte M.F. îi interzice deschiderea altor tipuri
de conturi la alte bănci, modul de cheltuire a sumelor finanțate fiind dirijat
prin norme legale aplicabile instituțiilor publice.
Recursul nu este fondat.
Potrivit dispozițiilor art. 3 din
O.G. nr. 22/2002 în procesul executării silite a sumelor datorate de către
instituțiile publice în baza unor titluri executorii, trezoreria statului poate
efectua numai operațiuni privind plăți dispuse de ordonatorii de credite, în
limita creditelor bugetare și a destinațiilor aprobate potrivit legii, de unde
rezultă că aplicarea sa are loc numai în cazul în care sursele de venit ale
debitorului instituție publică provin de la bugetul de stat.
Ori, cum în mod corect a stabilit și
instanța de apel, recurenta nu se afla într-o astfel de situație în calitatea
sa de unitate de cercetare-dezvoltare, fiind organizată ca instituție publică
cu finanțare exclusiv extrabugetară, având personalitate juridică și fiind în
subordinea A.Ș.A.S. G.I.S.
Mai mult decât atât, din
înscrisurile aflate la dosarul cauzei, rezultă cu certitudine că veniturile
necesare finanțării activității provin din contracte de cercetare-dezvoltare
sau servicii încheiate cu agenții economici din țară și străinătate, vânzări de
licențe și alte surse astfel cum sunt menționate expres în Legea nr. 290/2002,
deci în mod cert veniturile sunt extrabugetare.
În aceste condiții nu poate fi
reținută critica conform căreia legea nu distinge între creanțele bugetare și
extrabugetare, întrucât astfel cum s-a arătat, dispozițiile art. 3 din O.G. nr.
22/2002 sunt dispoziții imperative și de strictă interpretare.
Prin urmare, recurenta nefiind
beneficiara prevederilor textului de lege sus menționat, executarea silită nu
poate fi dusă la îndeplinire în temeiul art. 3 din O.G. nr. 22/2002.
Pentru cele ce preced, în temeiul art.
312 C. proc. civ., recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
debitorul I.C.D.I.M.P.H.H. București, împotriva deciziei nr. 303 din 15 iunie
2004, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VI-a comercială, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțata în ședință publică,
astăzi 28 octombrie 2005.