ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4560/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4560/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
B.O.I.
a chemat în judecată Parchetul de pe lângă Tribunalul Cluj și Ministerul
Public, Parchetul de pe lângă I.C.C.J., pentru a fi obligați pârâții să-i
restituie sumele de bani încasate pe nedrept prin reținerea lunară pe statul de
plată din drepturile salariale, a sumei corespunzătoare procentului de 7%
reprezentând contribuția de asigurări sociale de sănătate, începând cu data de
1 ianuarie 2000 până la 30 martie 2001 inclusiv.
De asemenea a cerut actualizarea
respectivelor sume de bani la data efectuării plăților prin aplicarea
coeficientului de inflație pentru fiecare sumă reținută lunar, corespunzător
datei la care acestea au fost încasate pe nedrept.
Prin întâmpinare, Ministerul Public,
Parchetul de pe lângă I.C.C.J. și Parchetul de pe lângă Tribunalul Cluj au
solicitat respingerea acțiunii motivat de faptul că reclamantul are dreptul la
asistență medicală gratuită doar dacă face dovada reținerii în contul
contribuției lunare de asigurări de sănătate a primelor de asigurare.
De asemenea, pârâții au formulat
cerere de chemare în garanție a C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. deoarece reținerea
contribuției de asigurări sociale de sănătate s-a făcut în baza legii și a
contractului de asigurare încheiat de reclamant cu casa de asigurări.
Tribunalul Cluj, secția comercială
și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 505 din 20 septembrie
2002, a admis contestația formulată de reclamantul B.O. și a obligat pârâții să
restituie reclamantului sumele reținute cu titlu de contribuție de asigurări
sociale de sănătate în procent de 7% din salariul lunar, începând cu data de 1
ianuarie 2000 și până la 30 martie 2001 inclusiv.
De asemenea, a dispus ca restituirea
acestor sume să se facă reactualizat la data efectuării plății, prin aplicarea
coeficientului de inflație pentru fiecare sumă reținută lunar, corespunzător
datei la care au fost încasate pe nedrept.
A admis cererea de chemare în
garanție formulată de intimați împotriva C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. și a obligat
chemata în garanție să restituie pârâților sumele de bani ce reprezentau contribuția
la fondul asigurărilor sociale de sănătate a reclamantului începând cu data de
1 ianuarie 2000 și până la data de 30 martie 2001 inclusiv, reactualizată la
data efectuării plăților prin aplicarea coeficientului de inflație pentru
fiecare sumă reținută lunar corespunzător datei la care a fost încasată pe
nedrept.
Instanța și-a întemeiat soluția pe
disp. art. 99 alin. (1) din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecătorească
republicată în temeiul art. VI din Legea nr. 147/1997 potrivit cărora magistrații
în activitate sau pensionari precum și soțul sau soția și copiii aflați în
întreținerea acestora, beneficiau în mod gratuit de asistență medicală,
medicamente și proteze, respectiv art. 141 din lege, reținând și că actul
normativ invocat nu condiționa acordarea asistenței medicale gratuite de plata
unor contribuții de asigurări sociale de sănătate.
Curtea de Apel Cluj, secția civilă,
prin decizia nr. 2693 din 17 decembrie 2002 a respins ca nefondate recursurile
declarate de către Ministerul Public, Parchetul de pe lângă I.C.C.J. și
Parchetul de pe lângă Tribunalul Cluj.
Împotriva acestor hotărâri, în
temeiul art. 330 pct. 2 C. proc. civ., a declarat recurs în anulare Procurorul
General al Parchetului de pe lângă I.C.C.J. susținând în esență că au fost
pronunțate cu încălcarea art. 4, art. 6, art. 52 și art. 55 din Legea nr.
145/1997 din care rezultă că magistrații nu făceau parte din categoriile de
persoane exceptate de la plata contribuției pentru fondul asigurărilor sociale
de sănătate.
Recursul în anulare este fondat.
În adevăr, conform art. 99 și art.
141 din Legea nr. 92/1992 magistrații beneficiază, în mod gratuit de asistență
medicală, medicamente și proteze, această gratuitate neechivalând însă cu
scutirea de plata contribuției pentru fondul asigurărilor sociale de sănătate,
care constituie o obligație distinctă.
Beneficiul gratuităților prev. în
art. 99 și art. 141 din Legea nr. 92/1992 se aplică numai în condițiile
cuprinse în Legea nr. 145/1997 în al cărei art. 4 este menționată regula generală
a obligativității asigurării, de la care există excepțiile privitoare la
persoanele scutite de plata contribuției, individualizate în art. 6 și art. 55
din aceeași lege.
Cum magistrații nu sunt nominalizați
printre persoanele exceptate de la plata acestei contribuții, se constată că
doar prin greșita aplicare a prevederilor legale susmenționate a fost admisă
acțiunea întrucât în ceea ce-i privește pe magistrați se aplică regula
instituită prin art. 52 din Legea nr. 145/1997 potrivit căreia, persoana asigurată
are obligația plății unei contribuții bănești lunare pentru asigurările sociale
de sănătate.
Față de cele ce preced, recursul în
anulare urmează a fi admis, a casa ambele hotărâri și în fond a respinge
acțiunea și cererea de chemare în garanție.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat
de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție împotriva sentinței civile nr. 505 din 20 septembrie 2002 a
Tribunalului Cluj și deciziei nr. 2693 din 17 decembrie 2002 a Curții de Apel
Cluj, secția civilă.
Casează hotărârile atacate și în
fond respinge acțiunea reclamantului B.O.I., precum și cererea de chemare în
garanție a C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 iunie 2004.