ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3096/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3096/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 4
septembrie 2003, reclamantul G.R., prin mandatar, G.J.A., a chemat în judecată
Guvernul României și Consiliul Județean Ilfov, solicitând anularea în parte a H.G.
nr. 930/2002, Anexa nr. 1 pct. IV poz. 2 pct. 1.6.4 privind imobilul din
București; suspendarea executării actului administrativ până la soluționarea
cauzei și obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii sale,
reclamantul a arătat că prin sentința civilă nr. 42/1999, pronunțată de
Tribunalul București, rămasă definitivă și irevocabilă i-a fost atribuit în
proprietate imobilul din str. I, situație în care este evident abuzul comis de
pârâți care au dispus de un bun ce nu se mai afla în proprietatea statului, la
data emiterii actului administrativ.
Prin sentința civilă nr. 2
din 8 ianuarie 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios
administrativ, a admis acțiunea și a anulat în parte H.G. nr. 930/2002,
respectiv Anexa nr. 1 pct. IV poz. 2 pct. 1.6.4. privind imobilul din str. I.
Prin aceeași hotărâre s-a respins cererea de suspendare a executării hotărârii
de guvern contestate și au fost obligați pârâții la 37.000 lei, cheltuieli de
judecată.
Pentru a hotărî astfel,
instanța fondului a reținut că prin H.G. nr. 930/2002 s-a încălcat dreptul la
proprietate al reclamantului, astfel cum a fost consfințit prin sentința civilă
nr. 42/1999 a Tribunalului București.
Împotriva acestei sentințe
au declarat recurs, atât Guvernul României, cât și Consiliul Județean Ilfov,
invocând motive de nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, ambii recurenți au
susținut că prin hotărârea dată, Curtea de Apel București a anulat poz. 2 pct. 1.6.4.
din Anexa nr. 1 la H.G. nr. 930/2002, fără a sesiza că la această poziție
figurează cu titlu de clădiri administrative, mai multe tipuri de construcții,
însumând o suprafață construită de 948 mp din terenul aferent de 1974 mp.
Recursul este fondat.
Prin acțiune, reclamantul a
solicitat anularea din Anexa nr. 1 pct. IV la H.G. nr. 930/2002, a poziției 2 pct. 1.6.4. privind imobilul din București, str. I., fără a mai arăta alte
elemente de identificare.
Prin sentința nr. 42/1999, a
Tribunalului București, invocată drept dovadă a dreptului de proprietate se
vorbește de același imobil din str. I., compus din teren de 652 mp și
construcție.
La poz. 2 pct. 1.6.4. din Anexa
nr. 1 la H.G. nr. 930/2002, sunt menționate cu titlu de clădiri administrative
în str. I., București - Clădire P + 2E; Clădire S+P+4E; Clădire S+P+1E și
Clădire S+P, cu suprafața construită de 938 mp, terenul aferent acestor clădiri
fiind de 1974 mp.
În atare situație, în
absența unor elemente de identificare a imobilului solicitat de reclamant,
anularea în totalitate a poz. 2 pct. 1.6.4. din Anexa nr. 1 la H.G. nr. 930/2002, reprezintă o soluție vădit nelegală și netemeinică.
Pentru o justă soluționare a
cauzei, se impune cu necesitate administrarea de dovezi, cu acte și expertiză
topo-cadastrală, pe baza cărora să se poată delimita dintre clădirile și
terenul menționate la pct. 1.6.4 din anexă, imobilul solicitat de reclamant.
Astfel fiind și având în
vedere dispozițiile art. 313 C. proc. civ., urmează a fi admis recursul
pârâților Guvernul României și Consiliul Județean Ilfov, casată sentința civilă
nr. 2 din 8 ianuarie 2004 a Curții de Apel București și trimisă cauza, spre
rejudecare, la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarat
de Guvernul României și Consiliul Județean Ilfov împotriva sentinței civile nr.
2 din 8 ianuarie 2004 a Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 mai 2005.