ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1010/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1010/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 548 din 20
noiembrie 2000 Tribunalul Brașov
a admis acțiunea formulată de reclamanții K.A., A.K., K.M.,
K.C. și K.D. și a obligat pârâții Municipiul Brașov și RA R. Brașov să le lase
în deplină proprietate și liniștită posesie imobilul situat în Brașov.
Prin aceeași sentință a fost
respinsă cererea de intervenție formulată de C.M., C.D., C.M., O.E. și O.I.
În
motivarea sentinței, în esență s-a reținut că autorii reclamanților, K.A. și A.K.,
erau exceptați de la naționalizarea efectuată în baza Decretului nr. 92/1950,
dată fiind calitatea lor de persoane angajate, caz în care preluarea imobilului
în litigiu în patrimoniul Statului Român a fost abuzivă.
Împotriva acestei sentințe au
declarat apel pârâții și intervenienții.
În motivarea apelului, pârâtul
Municipiul Brașov a învederat că imobilul în litigiu a fost naționalizat cu
respectarea cerințelor legale și a fost vândut intervenienților de
bună-credință.
Pârâtul SC R. SRL Brașov nu a
timbrat apelul.
Intervenienții
au susținut, în esență, că autorii reclamanților au făcut parte din structurile
burgheziei, caz în care, în mod just, imobilul în litigiu a fost naționalizat
și, ca atare, în mod legal, au dobândit de la stat dreptul de proprietate
asupra acestuia, în calitatea lor de cumpărători de bună-credință, caz în care
în mod greșit le-a fost respinsă cererea de intervenție.
Prin decizia nr. 73/A din 19 iulie
2001 Curtea de Apel Brașov
a anulat ca insuficient timbrat apelul declarat de pârâta SC R. SRL
Brașov și a respins ca neîntemeiate apelurile declarate de pârâtul municipiul
Brașov și intervenienți.
În
motivarea deciziei, în esență, s-a reținut că imobilul în litigiu a fost
preluat de Statul Român, în mod abuziv, de la foștii proprietari care erau
exceptați de la aplicarea Decretului nr. 92/1992, aspect confirmat și prin
hotărârea nr. 236 din 10 iunie 1997 a Comisiei Județene Brașov pentru aplicarea
Legii nr. 112/1995.
Reține
instanța de apel că atâta timp cât imobilul a fost preluat fără titlu, acesta
nu putea fi înstrăinat intervenienților în procedura Legii nr. 112/1995,
întrucât dispozițiile actului normativ menționat sunt aplicabile numai în cazul
imobilelor preluate cu titlu, caz în care, apărarea intervenienților privitoare
la buna lor credință, dar fundamentată pe necunoașterea legii nu poate fi
primită.
Împotriva acestei decizii au
declarat recurs pârâtul Municipiului Brașov și intervenienții reiterând
susținerile din apel.
Prin decizia nr. 3900 din 6
noiembrie 2002 Curtea Supremă de Justiție, secția civilă,
a respins ca nefondat recursul
declarat de Municipiul București.
Prin aceeași decizie a fost admis
recursul declarat de intervenienți, a fost casată decizia recurată și a fost
trimisă cauza spre rejudecare aceleiași curți de apel.
În motivarea deciziei, în esență,
s-a reținut că imobilul în litigiu, situat în municipiul Brașov, a fost
naționalizat, în mod abuziv, întrucât autorii reclamanților, în calitatea lor
de angajați, erau exceptați de la aplicarea Decretului nr. 92/1950, caz în care
recursul declarat de pârât este neîntemeiat.
Referitor la recursurile declarate
de intervenienți, instanța de recurs a apreciat că, în mod eronat, instanța de
apel, nu a verificat apărarea acestora referitoare la buna lor credință la
momentul încheierii contractelor de vânzare-cumpărare.
Ca atare, instanța a apreciat că se
impune admiterea recursului intervenienților și a casat decizia recurată
dispunând trimiterea cauzei spre rejudecare, pentru ca instanța de apel să
ordone probe din care să rezulte dacă intervenienții au fost cumpărători de
bună ori rea credință la momentul la care s-au întocmit contractele de
vânzare-cumpărare nr. 134 din 4 noiembrie 1996, nr. 135 din 14 noiembrie 1996
și nr. 63 din 16 octombrie 1996.
Curtea de Apel Brașov, reinvestită
cu judecata cauzei, prin decizia civilă nr. 17/Ap din 28 februarie 2003
a respins, ca nefondate, apelurile
declarate de intervenienți împotriva sentinței civile nr. 548/2000 a
Tribunalului Brașov.
În
motivarea deciziei, în esență, s-a reținut că, atâta timp cât s-a constatat că
titlul statului nu a fost valabil, acesta nu putea transmite ceea ce nu avea în
proprietatea intervenienților, cu mențiunea că, această chestiune de drept
exclude, în opinia instanței de apel, examinarea bunei-credințe.
Cum
însă, hotărârea instanței de recurs este obligatorie asupra problemelor de
drept dezlegate, instanța de apel procedează la o analiză a acestei elementelor
bunei credințe.
Astfel, curtea de apel reține că
necunoașterea legii ori simpla ignoranță nu este suficientă pentru a da naștere
bunei-credințe.
Constată
instanța că, în cauza dedusă judecății, vânzătorul nu a fost de bună-credință
însă, de asemenea, cumpărătorii au fost de rea-credință în condițiile în care,
deși au putut avea cel mai mic dubiu asupra drepturilor autorului lor au
încheiat contractele de vânzare-cumpărare pe care le invocă, în prezenta cauză,
drept titluri de proprietate.
Totodată,
se reține că, privarea de proprietate, astfel cum a reținut, în mod constant
Curtea Europeană a Drepturilor Omului, nu se poate realiza decât în condițiile
speciale determinate de interesul public care, în speța dedusă judecății, este
inexistent.
Împotriva acestei decizii au
declarat recurs intervenienții invocând incidența art. 304 pct. 7, 8, 9 și 10 C.
proc. civ.
În motivarea recursului
intervenienții arată că instanța de apel, administrând doar proba cu
înscrisuri, nu a respectat hotărârea de casare care era obligatorie, în raport
de dispozițiile art. 315 alin. (1) C. proc. civ.
Susțin intervenienții că prin actele
depuse au dovedit că au fost de bună-credință la încheierea contractelor de
vânzare-cumpărare, cerință prevăzută de art. 46 alin. (2) din Legea nr.
10/2001, caz în care contractele de vânzare-cumpărare au fost valabil încheiate.
Mai mult, intervenienții arată că,
la momentul cumpărării imobilului, în cartea funciară era înscris dreptul de
proprietate al Statului Român, situație în care, în raport de dispozițiile art.
32-33 din Decretul Lege nr. 115/1938, nu puteau fi evinși din cauza viciilor pe
care le avea titlul vânzătorului.
Reiterează intervenienții susținerea
potrivit căreia atâta timp cât foștii proprietari, în cererea adresată Comisiei
pentru aplicarea Legii nr. 112/1995, au solicitat doar plata de despăgubiri, nu
și restituirea în natură, contractele de vânzare-cumpărare au fost valabil
încheiate și cu bună-credință.
Analizând recursul curtea constată că este nefondat pentru
următoarele considerente:
În esență, intervenienții invocă că
au dobândit imobilul în litigiu, în proprietate, cu bună-credință iar în
conflictul de interese legitime dintre adevărații proprietari și ei,
subdobânditorii de bună-credință, instanțele judecătorești trebuiau să acorde
preferabilitate dreptului lor.
Or, referitor la acest aspect, este
de observat că nici practica judiciară și nici doctrina nu au înțeles să
recunoască, în toate cazurile, eficiență principiului potrivit căruia nimeni nu
poate să transmită mai multe drepturi decât are.
Recunoașterea prevalenței
interesului subdobânditorului de bună-credință a fost impusă, în baza unor
rațiuni de preocupare pentru asigurarea securității circuitului civil și a
stabilității raporturilor juridice.
Din punct de vedere juridic, soluția
și-a găsit suport în rațiuni de ordin pragmatic concretizate în principiul
validității aparenței de drept a cărui incidență presupune întrunirea a două
condiții, anume: eroarea cumpărătorului cu privire la calitatea de proprietar a
vânzătorului precum și buna-credință a cumpărătorului care trebuie să fie
perfectă, adică lipsită de orice culpă sau chiar îndoială imputabilă acestuia.
În speța dedusă judecății aceste
condiții nu sunt îndeplinite.
Astfel, așa cum rezultă și din
mențiunile registrelor de publicitate imobiliară, invocate de către recurente,
imobilul în litigiu a fost preluat în patrimoniul Statul Român prin
naționalizare, în aceste registre fiind înscrise mențiunile referitoare la
foștii titulari ai dreptului de proprietate, K.A. (sub B 3, 5) și K.I.A. și B.
(sub B 4, 6), cumpărare cât și cele referitoare la următorul proprietar, anume,
Ministerului Silviculturii și Industriei Lemnului, prin Î.S.E.I.L. Brașov, cu
„titlu de drept naționalizare” .
Împrejurarea că, după anul 1990,
bunurile, îndeosebi terenuri și construcții, de care foștii proprietari au fost
deposedați de statul comunist, făceau obiectul unor proceduri de restituire
către aceștia sau moștenitorii lor, date fiind dezbaterile care au avut loc la
nivelul întregii societăți, era un fapt notoriu cunoscut de către persoanele
interesate.
De
altminteri, prin Legea nr. 112/1995 invocată de către intervenienți ca temei
juridic al cumpărării, astfel cum rezultă și din titlul acesteia, s-a instituit
o procedură pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu
destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului.
Este de observat că la această
procedură au apelat atât reclamanții cât și intervenienții, ambele părți
cunoscând situația imobilului, anume aceea de imobil cu destinația de locuință,
trecut în proprietatea statului sau a altor persoane juridice, după 6 martie
1945.
Or, cu minime diligențe
intervenienții, care au depus cereri de cumpărare a apartamentelor pe care le
ocupau în calitate de chiriași, în conformitate cu dispozițiile art. 9 din
Legea nr. 112/1995, aveau posibilitatea să ia cunoștință că, în cadrul
aceleiași proceduri, moștenitorii foștilor proprietari au cerut, încă din data
de 23 iulie 1996, măsuri reparatorii, și ca atare că se efectuau verificări
pentru a se stabili dacă imobilul în litigiu a fost preluat de Statul Român cu
titlu, caz în care erau incidente, pentru toate părțile implicate în procedură
dispozițiile acestui act normativ, ori fără titlu, caz în care imobilul nu mai
cădea sub incidența acestui act normativ.
Așa fiind, în mod just, instanțele
au reținut că intervenienții nu pot invoca buna-credință pentru a se acorda
preferabilitate titlului lor de proprietate, date fiind momentele la care au
încheiat contractele de vânzare, anume, 4 noiembrie, 14 noiembrie și 16
octombrie 1996, adică ulterior formulării de către foștii proprietari de cereri
pentru măsuri reparatorii, precum și faptul că, nu pot invoca o eroare cu
privire la calitatea de proprietar a vânzătorului, invincibilă, imposibil de
prevăzut și de înlăturat.
Ca atare, intervenienții nu se pot
apăra deci, cu succes, invocând faptul că sunt subdobânditori de bună-credință,
deoarece puteau să cunoască mai înainte de cumpărare situația juridică a
imobilului, simpla neinformare ori ignoranța cu referire la o atare situație
nefiind de natură să scuze eroarea în care au căzut.
Față de cele ce preced, Înalta
Curte, reținând și că instanța de apel s-a conformat deciziei de casare,
urmează a constata că recursul declarat de intervenienți este nefondat.
Văzând și dispozițiile art. 274 C.
proc. civ,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de intervenienții C.M.C., O.I., O.M., C.D. și C.M. împotriva deciziei
civile nr. 17/Ap din 28 februarie 2003 a Curții de Apel Brașov, secția civilă.
Obligă pe recurenții-intervenienți
la 12.258.680 lei cheltuieli de judecată din recurs către reclamanții-intimații
K.D., A.K., K.A., K.C. și K.M..
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 februarie 2005.