ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6056/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6056/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra
recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 195 din 17 octombrie 2002, Tribunalul Vrancea a admis
contestația formulată de Ț.A. împotriva dispoziției nr. 55 din 17 decembrie
2001, emisă de Primăria comunei Reghiu, județul Vrancea, pe care a anulat-o și
a dispus restituirea în natură a unui teren în suprafață de 1.900 mp. A respins
ca neîntemeiată cererea de intervenție formulată de M.N. și M.I.
Pentru
a hotărî astfel, tribunalul a reținut că terenul în litigiu face parte dintr-o
suprafață mai mare de teren, de 16.000 mp, ce a fost proprietatea defunctei U.I.,
care a avut două fiice: reclamanta și intervenienta.
Terenul
a trecut în mod abuziv la stat, fiind administrat de Primăria comunei Reghiu,
cu acordul căreia C.C. Mera a ridicat o secție tâmplărie - dogărie.
Reclamanta
și intervenienta au pretins fiecare că terenul le-a aparținut, fiind primit ca
zestre de la mama lor. Instanța reține că probele dosarului nu au clarificat
acest aspect, dar pentru cauză este important faptul că a fost proprietatea
defunctei U., cele două moștenitoare, aflate în indiviziune, urmând să-și
soluționeze neînțelegerile pe calea unui partaj succesoral.
Apelul
declarat de Primăria comunei Reghiu a fost admis prin decizia civilă nr. 135/A
din 7 octombrie 2003 a Curții de Apel Galați, care a reținut că terenul nu face
parte din patrimoniul primăriei, fiind proprietatea intervenienților M.C. și M.I.
, așa cum rezultă din sentința civilă nr. 1038 din 5 martie 2001 a Judecătoriei
Focșani, definitivă prin neapelare.
Constatarea
instanței de fond, în sensul că este irelevant pe ce rol se află terenul, nu
este întemeiată, deoarece notificarea trebuie adresată deținătorului
imobilului.
Împotriva
acestei decizii, în termenul prevăzut de lege, a declarat recurs reclamanta Ț.A.
Invocând
dispozițiile art. 304 pct. 9 și 10 C. proc. civ., a arătat că instanța de apel
a pronunțat o decizie nelegală pentru că, în mod greșit, a constatat că terenul
în litigiu se află în patrimoniul familiei Miron. Invocă adresa nr. 1447/2001 a
OCOT Vrancea, din care rezultă că în registrul cadastral din anul 1990 imobilul
apare în rolul Consiliului popular comunal. Se mai arată că niciodată primăria
nu a contestat aceste mențiuni și că soții M. s-au judecat în contradictoriu cu
Primăria atunci când au obținut sentința civilă nr. 1038/2001 a Judecătoriei
Focșani.
Mai
arată recurenta, că instanța de apel nu s-a pronunțat asupra probelor
administrate de ea în apel, și mai ales asupra sentinței civile nr. 1241 din 31
martie 2003 a Judecătoriei Focșani, definitivă, prin care se reține că terenul
a trecut abuziv în proprietatea statului, fiind folosit de Cooperativa
meșteșugărească până în anul 1990.
Recursul
nu este fondat.
Conform
art. 20 din Legea nr. 10/2001, măsurile reparatorii pentru imobilele preluate
în mod abuziv, indiferent de destinație, care sunt deținute la data intrării în
vigoare a legii de o regie autonomă, o societate sau companie națională, o
societate comercială la care statul sau o autoritate a administrației publice
centrale sau locale este acționar ori asociat majoritar, de o organizație
cooperatistă sau de orice altă persoană juridică, se stabilesc prin decizie sau
dispoziție motivată a unității deținătoare.
Textul
invocat determină, așadar, două dintre condițiile care atrag aplicabilitatea
legii, și anume:
- imobilul să fi fost preluat
abuziv,
- la data intrării în vigoare a
legii să se afle în deținerea persoanelor juridice enumerate.
În
cauză, nu s-au depus acte care să ateste faptul că imobilul a trecut în
proprietatea statului și că ar fi fost deținut vreodată de primărie.
Prin
sentința civilă nr. 1038 din 5 martie 2001 a Judecătoriei Focșani, rămasă
definitivă și devenită irevocabilă prin neexercitarea căilor de atac, s-a
constatat că M.C. și M.I. au un drept de proprietate asupra suprafeței de 1.900
mp teren intravilan (terenul în litigiu), situat în satul Șindrilari. Instanța
a reținut că soții M. au stăpânit terenul continuu și public, în calitate de
proprietari, de peste 30 de ani.
Prin
urmare, se constată că, la data intrării în vigoare a legii, imobilul nu era
deținut de unitatea notificată, motiv pentru care decizia instanței de apel a
făcut o corectă aplicare a dispozițiilor Legii nr. 10/2001.
Nici
critica referitoare la faptul că în apel nu au fost avute în vedere probele
administrate de contestatoare nu este întemeiată.
Așa
cum s-a arătat mai sus, instanțele, înainte de a se pronunța cu privire la
măsurile reparatorii, aveau obligația de a stabili dacă Legea nr. 10/2001 este
aplicabilă. Au fost avute în vedere, deci, acele probe concludente și utile
cauzei, de natură a conduce instanța la o concluzie certă în ceea ce privește
deținerea imobilului de către unitatea deținătoare. Sub acest aspect, sentința
invocată de reclamantă nu era relevantă, deoarece a fost pronunțată în urma
judecării unei contestații la executare. Este adevărat că prin acea sentință se
fac referiri la calitatea de proprietar a contestatoarei asupra terenului, dar
legitimarea procesuală a acesteia a fost analizată prin referire la sentința
civilă din prezenta cauză, ale cărei dispoziții au fost, însă, schimbate de
instanța de apel.
Față
de cele mai sus arătate, Înalta Curte va privi ca nefondat recursul declarat și
îl va respinge ca atare.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamanta Ț.A. împotriva
deciziei civile nr. 135/A din 7 octombrie 2003 a Curții de Apel Galați.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 7 iulie 2005.