ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3151/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3151/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe
rolul Tribunalului Teleorman la data de 4 august 2003, reclamanta O.N. a
solicitat în contradictoriu cu Primăria municipiului Alexandria anularea
dispoziției nr. 202 din 8 iulie 2003 emisă de pârâtă și obligarea acesteia la
plata despăgubirilor prin echivalent pentru imobilul-depozit de unelte și piese
agricole situat în Alexandria.
În motivarea acțiunii reclamanta a
arătat că imobilul respectiv a aparținut soțului său, O.I., fiind expropriat în
anul 1948, fiind ridicate și 38 vagoane cu piese și unelte agricole.
Prin dispoziția nr. 202 din 8 iulie
2003 emisă de Primarul municipiului Alexandria a fost respinsă notificarea
reclamantei prin care aceasta solicita despăgubiri pentru imobilul menționat
anterior, cu motivarea că nu și-a dovedit dreptul de proprietate.
La termenul de judecată din 20
octombrie 2003 reclamanta și-a precizat acțiunea, în sensul că a solicitat
măsuri reparatorii numai pentru cele 38 de vagoane cu piese și unelte agricole.
Prin sentința civilă nr. 676 din 10
noiembrie 2003, Tribunalul Teleorman a respins acțiunea formulată de
reclamantă, cu motivarea că aceasta nu a făcut dovada pretențiilor sale,
obligație ce îi revenea conform art. 1169 C. civ. și nici dovada că bunurile
solicitate se încadrează în prevederile art. 6 alin. (1) și (2) din Legea nr.
10/2001.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat apel reclamanta, criticând soluția pentru faptul că instanța de fond
nu a încuviințat efectuarea unei expertize tehnice pentru a se evalua utilajele
și că în mod greșit a respins acțiunea, câtă vreme s-a făcut dovada cu martori
că utilajele au existat.
Prin decizia civilă nr. 284/A din 17
februarie 2004, Curtea de Apel București a respins ca nefondat apelul declarat
de reclamantă.
În motivarea soluției s-a arătat că
în mod corect a fost respinsă cererea reclamantei, reținându-se însă cu totul
alte considerente decât cele avute în vedere de către instanța de fond.
Astfel, s-a reținut că reclamanta a
solicitat în notificarea adresată primăriei acordarea de despăgubiri pentru
depozitul de piese și unelte agricole, optând deci pentru măsuri reparatorii,
situație în care erau incidente în cauză prevederile art. 36, art. 37 și art.
38 din Legea nr. 10/2001.
Potrivit acestor dispoziții legale,
notificarea trebuia adresată prefecturii în raza căreia s-a aflat imobilul
preluat abuziv, pârâta nefiind în măsură să acorde despăgubiri în cazul de
față.
Prin urmare, notificarea fiind
formulată în termenul prevăzut de lege, reclamanta trebuie să se adreseze
prefecturii în raza căreia s-a aflat imobilul pentru soluționarea notificării
sale.
Instanța de apel a mai reținut în
considerente că și în situația în care s-ar aprecia că notificarea a fost
adresată corect primăriei, soluția de respingere a cererii reclamantei este
corectă, câtă vreme obiectul notificării l-a constituit doar depozitul de piese
și unelte agricole, iar dispoziția contestată a soluționat notificarea doar sub
acest aspect, cererea de măsuri reparatorii pentru piesele și utilajele din
depozit fiind făcută direct în fața instanței, situație în care este
inadmisibilă în raport cu prevederile Legii nr. 10/2001.
Cât privește depozitul de piese și
unelte agricole, corect s-a reținut de către unitatea notificată că reclamanta
nu a făcut dovada dreptului de proprietate asupra imobilului pentru care s-au
solicitat despăgubiri.
Împotriva deciziei nr. 284/A din 17
februarie 2004 a declarat recurs reclamanta O.N., invocând ca motive de recurs
încălcarea dispozițiilor art. 21 alin. (4) și art. 26 din Legea nr. 10/2001 și
solicitând, în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.,
casarea deciziei și trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
Primul motiv de recurs invocat este
acela că în mod nelegal instanța de apel a apreciat că primăria nu era obligată
să soluționeze notificarea, atâta timp cât reclamanta a solicitat retrocedarea
în natură, despăgubirile fiind solicitate prin cererea precizatoare, primăria
având deci obligația să soluționeze cererea (cum a și procedat de altfel).
Al doilea motiv de recurs vizează
nelegalitatea soluției sub aspectul menținerii dispoziției primăriei, deși
proba testimonială coroborată cu înscrisurile depuse la dosar fac dovada că
bunurile revendicate au fost preluate abuziv de stat.
Recursul este nefondat pentru
considerentele ce vor urma.
Obiectul notificării adresată de
către reclamantă Primăriei municipiului Alexandria l-a constituit depozitul de
piese și unelte agricole, dispoziția nr. 202 din 8 iulie 2003 soluționând
notificarea doar sub acest aspect, prin respingerea cererii de despăgubiri
pentru imobilul menționat.
Atâta timp cât reclamanta nu a făcut
dovada dreptului de proprietate cu privire la imobilul pentru care a solicitat
despăgubiri, dispoziția emisă de primărie este legală și temeinică.
Pe de altă parte, cererea de
acordare a măsurilor reparatorii cu privire la piesele și utilajele din depozit
a fost făcută de reclamantă direct în fața instanței de judecată, prin
precizarea de acțiune din 20 octombrie 2003. Ori, o asemenea cerere este
inadmisibilă, în raport cu dispozițiile speciale cuprinse în Legea nr. 10/2001.
Deși reclamanta a precizat în
notificare că au făcut obiectul naționalizării și cele 38 vagoane de piese și
unelte agricole, nu a solicitat expres prin notificare despăgubiri și pentru
acestea.
Mai mult, prin contestația adresată
instanței de judecată, reclamanta nu s-a plâns și de faptul că primăria nu ar
fi analizat notificarea și sub aspectul cererii sale privitoare la bunurile
mobile, respectiv utilajele și piesele agricole.
Pentru considerentele expuse
anterior și văzând dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va
fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamanta O.N. împotriva deciziei nr. 284/A din 17 februarie 2004
a Curții Apel București, secția a III-a civilă și de proprietate intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 aprilie 2005.