ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6440/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6440/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursurilor civile de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin decizia civilă nr. 646/2004,
Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, au fost respinse apelurile
declarate de către RA A.P.P.S. București și Ministerul Finanțelor Publice
împotriva sentinței civile nr. 1278/2000 pronunțată de Tribunalul București și
pe cale de consecință, a fost menținută hotărârea de obligare a pârâtelor
apelante de a lăsa în deplină proprietate și liniștită posesie, imobilul situat
în București, clădire și teren în cotă indiviză de 127 mp, în favoarea
reclamantei G.M.
Pentru a pronunța această hotărâre,
Curtea de apel a reținut legalitatea și temeinicia sentinței determinat de
faptul preluării fără titlu a imobilului întrucât era exceptat de la
naționalizare, potrivit art. II din Decretul nr. 92/1950, așa după cum rezultă
dintr-o altă hotărâre definitivă și irevocabilă, respectiv, sentința civilă nr.
222/1998 a Judecătoriei sector 1 București.
Aceeași deciziei pronunțată de
Curtea de Apel, a mai reținut legalitatea sentinței și prin prisma faptului că,
prima hotărâre, respectiv sentința civilă nr. 222/1998, a fost înscrisă în
cartea funciară făcând ca aceasta să fie opozabilă și, publică față de terți,
conform art. 27 din Legea nr. 7/1996. Prin urmare, faptul pronunțării acestei
sentințe în contradictoriu cu alte părți decât pârâtele-apelente, s-a constatat
a fi irelevantă de vreme ce înscrierea în C.F. i-a dat caracter public.
Împotriva
deciziei Curții de Apel, au declarat recurs în termenul legal prevăzut de art. 301
C. proc. civ., Ministerul Finanțelor Publice și RA A.P.P.S. București, ambele
pârâte criticând-o pentru următoarele motive:
Sentința civilă nr. 222/1998 de
constatare a nevalabilității titlului de proprietate al statului asupra
imobilului în litigiu, a fost dată în contradictoriu cu Primăria Municipiului
București care a fost obligată inclusiv la restituirea imobilului.
În aceste condiții, instanța nu mai
putea dispune și obligarea pârâților-recurenți la restituirea aceluiași imobil
deoarece s-ar putea crea o practică ilegală ce ar permite obținerea unui titlu
în contradictoriu cu persoana lipsită de calitate, titlu pe care apoi, să-l
opună adevăratului proprietar.
Nici prevederile art. 27 din Legea
nr. 7/1996 aplicabile speței către instanța de apel, nu sunt aplicabile speței
deoarece, recurentele cu calitatea procesuală pasivă deci sunt subiecte ale
raportului juridic litigios prin dispozițiile legale arătate, se referă numai
la terții care ar invoca inopozabilitatea titlului față de titularul dreptului.
O altă critică se referă la faptul
că, de vreme ce reclamanta-intimată a beneficiat de restituirea în natură a
imobilului în temeiul, Legii nr. 10/2001 (dec. RA A.P.P.S. nr. 352 din 31 iulie
2001) și a fost pusă în posesie în anul 2002, instanțele trebuiau să respinsă
acțiunea ca fiind lipsită de obiect.
Examinând recursurile pârâtelor prin
prima criticilor invocate se constată că acestea sunt nefondate iar decizia
Curții de Apel este legală și temeinică.
Astfel, restituirea administrativă a
imobilului s-a produs la fel ca și punerea în posesie, ulterior introducerii
acțiunii în instanță și chiar ulterior pronunțării sentinței (pronunțarea care
a avut loc la data de 30 noiembrie 2000). Cum apelul și recursul examinează
legalitatea primei hotărâri prin prisma stării de fapt existentă la data
introducerii acțiunii, rezultă că, de vreme ce această stare de fapt este în
concordanță cu sentința, faptul punerii ei în executare ulterior pronunțării)
nu ar îndreptăți instanțele de control judiciar, s-o reformuleze.
Pe de altă parte, din actele
dosarului rezultă că, deși prin sentința civilă nr. 222/1998 s-a dispus
predarea imobilului către reclamantă, acest lucru nu numai că nu s-a produs,
dar imediat pronunțării sentinței a fost chiar trecut imobilul în administrarea
RA A.P.P.S. prin Hotărâre de Guvern.
În acest context, promovarea
acțiunii, obiect al prezentului recurs, a fost necesară atât pentru nevoia recunoașterii
dreptului reclamantei inclusiv de către deținătorii bunului, de către
administratorii acestuia cât și pentru nevoia asigurării stabilității situației
juridice a aceluiași bun.
Pentru aceste considerente, urmează
a se constatat ca nefiind întemeiată critica referitoare la greșita admitere a
acțiunii în locul respingerii acesteia ca lipsită de obiect.
Nu este fondată nici critica
referitoare la inopozibilitatea titlului (sentința nr. 222/1998) față de
recurentele care nu au fost părți în litigiul finalizat cu pronunțarea
respectivului titlu pentru același considerent, al schimbării titularului
bunului pe cale administrativă, ulterior survenirii titlului.
De altfel, chiar faptul
recunoașterii calității de subiect pasiv al raportului juridic dedus judecății
de către recurentele însăși, contrazice propria critică adusă prin motivele de
recurs.
Cât privește textul art. 27 din
Legea nr. 7/1996 invocat de către instanța de apel, acesta se referă la
obligativitatea cunoașterii titularului real al dreptului de proprietar,
ulterior înscrierii dreptului său în Cartea Funciară, cu consecința
imposibilității obstrucționării dreptului proprietarului de către terții,
deveniți subiecți de drept după refuzul recunoașterii aceluiași drept.
Așadar, invocând prevederile art. 27
din Legea nr. 7/1996, instanța de apel a dorit să scoată în evidență un alt
efect al acestei prevederi legale, pe lângă cel al opozabilității titlului față
de terți, acela al publicității dreptului titularului înscris în C.F.
Necesitatea sublinierii acestui
efect, a rezultat din nevoia înlăturării criticii recurenților potrivit căreia,
de vreme ce nu au fost părți în litigiul în care s-a pronunțat sentința civilă
nr. 22/1998 care a constituit unul din temeiurile prezentei sentințe, atunci
respectiva hotărâre nu le este opozabilă și ca atare, trebuie ignorată deoarece
nu poate constitui probă.
Așa după cum s-a arătat și de către
instanța de apel, o astfel de critică a fost corect înlăturată inclusiv bazată
pe dispozițiile art. 27 din Legea nr. 7/1996 deoarece, de vreme ce înscrierea
titlului intimatei a avut loc, el a devenit public
erga omnes
și drept
urmare, opozabil inclusiv față de recurenții debitori subsecvenți.
În consecință, urmează a se constata
că criticile aduse deciziei Curții de Apel nu se înscriu în nici unul din
motivele de modificare ori casare prevăzute de art. 304 C. proc. civ., cu
consecința respingerii prezentului recurs, conform art. 312 coroborat cu art. 296
C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondate, recursurile declarate de
pârâții Ministerul Finanțelor Publice și RA A.P.P.S. împotriva deciziei civile
nr. 646/A din 1 aprilie 2004 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 septembrie 2005.