ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6909/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6909/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursurilor de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 27
noiembrie 1998, reclamanta V.V. a chemat în judecată SC C. SA și Consiliul
General al Municipiului București, ca reprezentant al Statului Român,
solicitând obligarea acestora de a-i lăsa în deplină proprietate și liniștită
posesie imobilul din București, format din construcție și terenul aferent, în
suprafață de 1449 mp.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că întregul imobil de la adresa indicată a aparținut autorilor săi T.G.S.
și A.G.S. și a fost preluat de Statul român, urmare aplicării abuzive a
Decretului nr. 92/1950, deși imobilul fusese dobândit prin contract de vânzare-cumpărare
încheiat sub regimul separației de bunuri reglementată de Codul civil, iar
căsătoria autorilor săi a fost desfăcută în anul 1939.
Pârâta SC C. SA a formulat la 19 mai
1999 cerere de chemare în garanție a Ministerului Finanțelor, F.P.S. și S.I.F. M.I.
succesoarea F.P.S. IV M., pentru ca, în cazul în care va cădea în pretenții, să
i se asigure dreptul de a fi dezdăunată.
Investită inițial cu soluționarea
acestei cauze, Judecătoria sectorului II București s-a declarat necompetentă
material, prin sentința civilă nr. 2583 din 15 februarie 1999, declinându-și
competența în favoarea Tribunalului București.
Tribunalul București, secția a III-a
civilă, prin sentința nr. 546 din 16 mai 2001, a admis acțiunea și i-a obligat
pe pârâți să-i lase reclamantei în deplină proprietate și liniștită posesie
imobilul situat în București, format din teren în suprafață de 1449 mp și
construcție.
Totodată, a fost respinsă ca
nefondată cererea de chemare în garanție formulată de pârâta SC C. SA.
Pentru a se pronunța astfel, prima
instanță a reținut în esență că aplicarea Decretului nr. 92/1950 s-a făcut în
mod greșit pentru cota indiviză de ½ din imobil ce a aparținut autoarei A.T.,
fostă G., pe cale de consecință actele ulterioare de dispoziție ale Statului
român, fiind nule.
În ce privește restul de ½
din imobil, pârâții , de asemenea nu pot opune un titlu valabil de proprietate
care să fie preferabil celui al reclamantei și autorilor ei, cât timp actul
normativ de preluare contravenea Constituției de la 1948, ce ocrotea
proprietatea privată și dispozițiilor art. 481 C. civ., potrivit cărora nimeni
nu poate fi silit să-și cedeze proprietatea, fără o dreaptă și prealabilă
despăgubire.
Ca atare, se mai reține că și în
ceea ce privește această cotă indiviză, actele ulterioare de dispoziție
săvârșite de Stat sunt nule, lipsite de orice efect juridic.
Hotărârea tribunalului a fost
atacată cu apel de ambii pârâți în cauză.
Prin decizia nr. 398 din 29
septembrie 2003, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a admis
apelurile și a schimbat în tot sentința, în sensul că a respins acțiunea în
revendicare formulată de reclamanta V.V., pentru lipsa calității procesuale
active.
A respins de asemenea, ca
neîntemeiată cererea de chemare în garanție formulată de pârâta SC C. SA.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța de control judiciar a reținut că autorul reclamantei, G.A., nu era
exceptat de la naționalizare, întrucât în anexa la Decretul 92/1950, poziția
3173, figura cu 11 apartamente, situate în mai multe imobile naționalizate, iar
pe de altă parte, în cauză nu s-a făcut dovada identității dintre imobilul ce a
aparținut autorilor reclamantei și imobilul revendicat.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs în termenul prevăzut de art. 301 C. proc. civ., reclamanta V.V. care
critică hotărârea pronunțată în apel sub următoarele aspecte:
- În mod greșit s-a reținut că nu
există identitate între imobilul ce a constituit proprietatea autorilor săi și
imobilul revendicat.
- Imobilul revendicat a fost preluat
de Stat fără titlu valabil, cu încălcarea Constituției și tratatelor
internaționale la care România este parte. În aceste condiții nici pârâta nu
putea dobândi în mod valabil proprietatea asupra imobilului revendicat.
- Deși a soluționat cauza pe
excepția lipsei calității procesuale active, instanța a analizat în cuprinsul
considerentelor și aspecte legate de fondul pricinii.
La 10 ianuarie 2005, SC P. 97 S. a
formulat cerere de intervenție în interesul recurentei–reclamante, solicitând
admiterea recursului formulat de aceasta, casarea deciziei dată în apel și
menținerea hotărârii primei instanțe.
Se arată în esență că imobilul
revendicat nu mai este necesar desfășurării activității comerciale a pârâtei SC
C. SA, care și-a mutat sediul în sector 5, în imobil funcționând doar
intervenienta, al cărei profil de activitate este exclusiv didactic, în baza
unui contract de închiriere încheiat la 25 decembrie 2000, cu intimata pârâtă.
Recursul este fondat, urmând a fi
admis în considerarea argumentelor ce succed.
În dovedirea calității sale
procesuale active, reclamantul în acțiunea în revendicare poate să invoce orice
înscris constatator al unui act juridic civil, jurisdicțional sau
administrativ, cu efect translativ sau declarativ de proprietate, care
generează în favoarea sa o prezumție relativă de proprietate.
Pot fi folosite, de asemenea, orice
alte înscrisuri care se întregesc cu înscrisurile originare sau, după caz, le
prezumă
iuris tantum
.
În ceea ce privește dovada calității de moștenitor, aceasta se face, de
regulă, cu certificatul de moștenitor sau legatar ori hotărâre judecătorească
irevocabilă, iar în lipsa acestora, prin orice probe scrise care să ateste
acceptarea moștenirii.
În speță, prin probele administrate,
reclamanta a făcut dovada atât a calității sale de moștenitoare a defunctului G.A.(a
se vedea certificatul de moștenitor nr. 187 emis la 3 martie 1980 de fostul
Notariat de Stat al sectorului 5) cât și a împrejurării că, la data
naționalizării, autorul său avea în proprietate, imobilul sector 2.
Cât privește identitatea dintre
imobilul revendicat și cel deținut în prezent de pârâta SC C. SA, instanța de
control judiciar și-a fundamentat în întregime soluția pe concluziile
expertizei, și respectiv suplimentului de expertiză, efectuată în cauză, deși
aceasta nu a avut în vedere toate actele prezentate de reclamantă în susținerea
demersului său judiciar.
Astfel, prin procesul verbal nr.
11073 emis la 19 mai 1941, „Comisiunea pentru înființarea cărților funciare în
București” atestă faptul că G.S.A., tatăl reclamantei avea în proprietate
imobilul situat în București, compus din teren, în suprafață de 1402 mp și
construcție, acesta fiind dobândit prin contractul de vânzare–cumpărare
autentificat sub nr. 22624 din 4 august 1938 și respectiv contractul
autentificat sub nr. 2013 din 22 ianuarie 1940, prin care fosta sa soție, T.A.(fostă
G.S., mama reclamantei) i-a vândut cota sa indiviză din imobil.
Din planul cadastral anexat acestui
act, rezultă că imobilul, proprietatea autorului reclamantei, coincide sub
aspectul poziționării terenului, vecinătăților și corpurilor de clădire
edificate pe acest teren, cu imobilul deținut în prezent de intimata pârâtă
(dosar 3467/2001 al Curții de Apel București, secția a IV-a civilă).
În același sens este și istoricul de
rol fiscal emis de Consiliul local al sectorului 2, sub nr. 901162 din 14
februarie 2003 precum și autorizațiile de construire nr. 3967 din 8 aprilie
1910 și 275 din 15 octombrie 1921, împreună cu schițele anexe.
Ca atare, cu prilejul rejudecării se
impune efectuarea unei noi expertize, care să aibă în vedere toate aceste acte
și să stabilească de asemenea întinderea exactă a pretinselor lucrări de
extindere a construcției principale, efectuate de SC C. SA precum și dacă
acestea au fost realizate pe structura vechii clădiri.
Este fondată și critica reclamantei
vizând greșita reținere a preluării imobilului în litigiu, cu titlu, de către
Statul român.
Astfel, deși a soluționat cauza pe
excepția lipsei calității procesuale active, instanța, în considerente, a
antamat chestiuni ce țin de fondul rezolvării litigiului, reținând, greșit, de
altfel, că autorul reclamantei nu era exceptat de la aplicarea Decretului nr.
92/1950, întrucât deținea, împreună cu cea de a doua soție, alte 11 apartamente
situate în mai multe imobile naționalizate.
Or, din copia „carnetului de muncă”
aparținând lui Georgescu C. Alexandru (dosar 20024/1998 al Judecătoriei sector
II București) rezultă că autorul reclamantei era de profesie vinificator, și a
deținut atât înainte cât și după naționalizare mai multe funcții: muncitor,
inspector, pivnicer, președinte al Asociației Viticole etc, fapt ce conduce la
concluzia că făcea parte din categoria persoanelor exceptate de la
naționalizare, potrivit art. II din Decretul nr. 92/1950.
Tot astfel, simplul fapt că autorul
reclamantei deținea la data naționalizării mai multe apartamente, nu îl putea
plasa automat în categoria persoanelor vizate de art. 1 al Decretului nr. 92/1950,
atâta vreme cât în cauză, nu s-a făcut dovada că G.A. trăia exclusiv din
exploatarea acestora.
Nu în ultimul rând, așa cum de
altfel s-a reținut constant în practica judiciară a ultimilor ani și în
literatura juridică de specialitate, actul normativ în baza căruia a fost
preluat imobilul, nu putea constitui titlu valabil al Statului român, în
condițiile în care acesta a încălcat în mod flagrant dispozițiile legii
fundamentale în vigoare la acea dată, prevederile art. 480 și art. 481 C. civ.,
și tratatele internaționale la care România aderase.
Așa fiind, recursul urmează a se
admite, cu consecința casării deciziei atacate și trimiterii cauzei spre
rejudecare, aceleiași instanțe.
Cât privește cererea de intervenție
formulată de SC P. 97 S în interesul recurentei–reclamante, aceasta urmează a se
respinge întrucât, din actele cauzei, rezultă că vizează neîndoielnic un
interes propriu, intervenienta ocupă în prezent imobilul în litigiu, urmare
contractului de închiriere încheiat la 26 decembrie 2000 cu SC C. SA, situație
în care era obligatoriu a fi depusă, conform dispozițiilor art. 50 pct. 2 C.
proc. civ., în fața primei instanțe, anterior închiderii dezbaterilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanta V.V. împotriva deciziei nr. 398 din 29 septembrie 2003 a Curții de
Apel București, secția a III-a civilă, pe care o casează și trimite cauza spre
rejudecare aceleiași instanțe.
Respinge ca nefondat recursul
formulat de SC P. 97 S., declarat împotriva aceleiași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 septembrie
2005.