ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4610/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4610/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin Decretul Consiliului de Stat
nr. 304/1980 s-a dispus exproprierea mai multor terenuri din municipiul Bacău
în scopul construirii unor blocuri de locuințe și dotări comerciale,
social-culturale și tehnico-edilitare aferente.
La pct. 9 și 37 din anexa la decret
s-a prevăzut că fac obiectul exproprierii terenurile în suprafață de 490 mp de
pe C. nr. 56 A și în suprafață de 700 mp de pe C. nr. 109, proprietatea lui E.C.G.
Prin acțiunea civilă din 6 martie
2001 reclamanții E.G.M., M.G.C. și L.G.A., moștenitori ai defunctului
expropriat E.C.G., au chemat în judecată pe pârâții Consiliul Local al
municipiului Bacău și Primăria Bacău pentru a fi obligați să le retrocedeze
terenurile expropriate de la autorul lor întrucât nu au fost utilizate potrivit
scopului exproprierii.
În drept, reclamanții au invocat
dispozițiile art. 35 din Legea nr. 33/1994.
Tribunalul Bacău, secția civilă, a
pronunțat sentința civilă nr. 677 din 10 decembrie 2003, prin care a admis
acțiunea în parte și a dispus retrocedarea către reclamanți a terenului în
suprafață de 606,55 mp (compus din două subsuprafețe de 462,04 mp și de 144,51 mp
) din terenul expropriat de 700 mp situat în C. nr. 109, identificat în schița
anexă nr. 1 la raportul de expertiză topo-cadastrală efectuat de expert M.M.
aflat la dosarul de fond.
Cu privire la acest teren,
tribunalul a constatat că, potrivit probelor administrate, din întregul teren
expropriat de 700 mp numai suprafața de 93,45 mp a fost utilizată în scopul
exproprierii, fiind afectată de lucrări tehnico-edilitare aparținând domeniului
public constând în trotuar asfaltat, alee și spațiu verde, diferența de 606,55 mp
rămânând nefolosită.
În schimb, tribunalul a constatat pe
baza aceluiași probatoriu că întreg terenul expropriat de 490 mp din C. nr.
56/A a fost utilizat potrivit cu scopul exproprierii, suprafața de 462 mp aflându-se
în incinta Spitalului județean Bacău, fiind ocupată de sediul secției de
pediatrie, alee asfaltată și spațiu verde, iar diferența de 28 mp, deși excede
perimetrului Spitalului județean Bacău, este afectată de un trotuar asfaltat și
spațiu verde.
Prin apel reclamanții au solicitat
retrocedarea și a unei părți din terenul expropriat de 490 mp, compusă din
suprafețele de 28 mp din afara perimetrului Spitalului județean Bacău și de 233
mp din incinta aceluiași spital, dar care excede porțiunii ocupate de clădirea
spitalului, susținând că acest teren este liber de orice construcție, așa cum
rezultă din raportul de expertiză.
Apelul a fost respins ca nefondat
prin decizia civilă nr. 207 din 3 martie 2004 pronunțată de Curtea de Apel
Bacău, secția civilă, instanța de apel statuând contrar susținerilor
reclamanților că terenul pretins nu este retrocedabil întrucât, deși nu este
ocupat de construcții, este destinat curții spitalului și unui trotuar, care
sunt dotări și lucrări tehnico-edilitare de utilitate publică, astfel că este
utilizat potrivit scopului pentru care a fost expropriat.
Reclamanții au declarat recurs
solicitând casarea deciziei atacate și admiterea acțiunii în sensul ca, pe
lângă terenul de 606,55 mp, să le fie retrocedată și suprafața de 268 mp din M.
nr. 56 A.
Invocând motivele de recurs
prevăzute de art. 304 pct. 9 și 10 C. proc. civ., reclamanții au susținut că
instanțele au stabilit în mod eronat că scopul exproprierii a fost realizat,
deși în realitate blocurile de locuit nu s-au mai construit, iar spitalul de
pediatrie era deja construit din anii 1958–1960, astfel că pe terenul
expropriat de 490 mp s-a construit fără nici o formalitate un nou spital pentru
copii, care ocupă numai suprafața de 222 mp, diferența de 268 mp fiind liberă,
noua instituție spitalicească nefiind prevăzută în decretul de expropriere și
neputând fi inclusă în noțiunea de „dotări sociale”.
Recursul nu este întemeiat.
Așa cum rezultă din dezvoltarea în
fapt a recursului, reclamanții critică modul în care a fost stabilită situația
de fapt de către instanțele de judecată.
Astfel, concordanța sau
neconcordanța dintre scopul enunțat în actul de expropriere și modalitatea
concretă de utilizare a fondului expropriat constituie o stare de fapt, a cărei
stabilire decurge nemijlocit din interpretarea probelor administrate.
Or, în speță, chiar dacă instanțele
ar fi interpretat eronat probatoriul administrat, având drept consecință
greșita reținere a stării de fapt, așa cum se susține pe calea recursului,
asemenea critică nu constituie motiv de recurs în reglementarea dată de art.
304 C. proc. civ., astfel că susținerile reclamanților nu pot fi încadrate nici
în cazurile expres invocate și nici în celelalte cazuri de recurs.
Nu poate fi primită susținerea
potrivit căreia un spital nu face parte din categoria dotărilor sociale, înseși
scopul și utilitatea unei asemenea instituții definindu-i caracterul social,
fiind lipsit de relevanță faptul că parte din terenul din perimetrul său nu
este ocupat de construcții propriu-zise, fiind însă strict necesar funcționării
normale a spitalului.
Pentru cele ce preced și potrivit
art. 312 alin. (1) C. proc. civ. recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat
de reclamanții E.G.M., M.G.C. și L.G.A. împotriva deciziei civile nr. 207 din 2
martie 2004 pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 31 mai 2005.