ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3126/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3126/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 14 octombrie 2003
reclamanta
B.A. a
introdus la Tribunalul Bistrița Năsăud trei cereri de chemare în judecată în
contradictoriu cu pârâtul Primarul comunei Lechința și comuna Lechința
solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună desființarea
dispozițiilor nr. 191, 192 și 193 din 29 august 2003 și obligarea pârâtelor să
emită o dispoziție de ofertă de acordare de despăgubiri pentru imobilele
înscrise în C.F. Chiraleș pe care să o transmită Prefecturii județului Bistrița
Năsăud.
În drept a invocat dispozițiile
Legii nr. 10/2001.
În motivare a arătat că imobilele au
formulat proprietatea bunicului B.V., moștenit de tatăl său B.G. care a fost
moștenit de reclamantă și a solicitat restituirea în natură a acestora sau
acordarea de despăgubiri bănești.
Prin
dispozițiile atacate notificările au fost respinse cu motivarea că petenta nu a
depus în termenul prevăzut de lege certificatul de moștenitor, că atât castelul
cât și anexele au fost demolate iar terenul devenind extravilan nu mai intră
sub incidența Legii nr. 10/2001.
Prin sentința civilă nr. 193 F din 5
mai 2004 Tribunalul Bistrița Năsăud a respins cele trei acțiuni.
Pentru a hotărî astfel instanța a
reținut că la data exproprierilor antecesorul reclamantei era proprietar doar
asupra imobilelor înscrise în C.F. Chiraleș, castelul revendicat nu este
înscris în C.F. iar în prezent terenurile fac obiectul Legii nr. 18/1991 fiind
situate în extravilan.
Împotriva acestei sentințe
reclamanta a declarat apel arătând că și-a demonstrat calitatea de moștenitoare
a autorilor săi, iar pârâta nu i-a solicitat completarea depunerii documentelor
înscrise. La data exproprierii imobilul (teren și construcție) erau în
intravilan.
Prin decizia nr. 154/A din 14
februarie 2005 Curtea de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și asigurări
sociale pentru minori și familie, a respins apelul în baza acelorași
considerente ale instanței de fond.
Împotriva acestei decizii reclamanta
a declarat recurs invocând dispozițiile art. 304 pct. 7,9 și 10 C. proc. civ.
Decizia este criticată pentru că:
- a demonstrat prin certificatul de
moștenitor și de calitate de moștenitor că este succesoarea tatălui său.
- la data exproprierii imobilul era
situat în intravilan.
- pârâta nu a făcut aplicarea
prevederilor art. 23 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 și nu a invitat reclamanta
să completeze documentele anexă la notificări.
- imobilele revendicate sunt
identice cu castelul.
Prin întâmpinare
Primăria comunei Lechința a solicitat respingerea recursului.
Din expunerea
rezumativă a actelor și lucrărilor dosarului rezultă că este pe deplin
conturată ipoteza prevăzută de art. 1 alin. (1) și (2) și art. 3 din Legea nr.
10/2001 reclamanta fiind îndreptățită la măsuri reparatorii în sensul legii.
Astfel, au fost
depuse la dosarul de fond certificatul de stare civilă și certificatul de
calitate de moștenitor din care rezultă că reclamanta este succesoarea
autorilor săi cât și împrejurarea că imobilul (construcție și teren) a fost
preluat abuziv în proprietatea statului ca urmare a aplicării dispozițiilor
Legii nr. 187/1945 pentru înfăptuirea reformei agrare (f. 48, 70-72, 93-96
dosar fond).
Reclamanta se bucură
de beneficiul dispozițiilor art. 24 din Legea nr. 10/2001 care statuează:
„În absența unor
probe contrare existența și dup caz întinderea dreptului de proprietate se
prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau de autoritate prin care s-a
dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus în executare măsura preluării
abuzive.
În aplicarea prevederilor alin.
(1) și în absența unor probe contrare persoana individualizată în actul
normativ sau de autoritate prin care s-a dispus sau după caz, s-a pus în
executare măsura preluării abuzive este presupusă că deține imobilul sub nume
de proprietar”.
În raport de împrejurarea
că prin dispozițiile de respingere a
notificărilor se invocă faptul că
s-a demolat castelul și anexele, terenul a devenit extravilan și a fost
atribuit unor persoane fizice conform Legii fondului funciar urmează a se face
aplicarea dispozițiilor art. 1, alin. (2) din Legea nr. 10/2001 conform cărora
„În cazurile în care restituirea în natură nu este posibilă se vor stabili
măsuri reparatorii prin echivalent.
Pentru considerentele expuse
recursul va fi admis, decizia recurată va fi modificată în sensul că apelul va
fi admis, va fi schimbată în parte sentința iar plângerile (cererile de chemare
în judecată) vor fi admise în parte cu obligarea pârâtului să emită o nouă
dispoziție privind măsuri reparatorii prin echivalent pentru castel și anexe cu
menținerea celorlalte prevederi ale dispozițiilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanta B.A. împotriva deciziei nr. 154 din 14 februarie 2005 a Curții de
Apel Cluj, secția civilă.
Modifică decizia recurată în sensul
că admite apelul declarat de reclamantă împotriva sentinței civile nr. 193 din
5 mai 2004 a Tribunalului Bistrița Năsăud.
Schimbă în parte sentința în sensul
că admite în parte plângerile formulate de petentă și anulează în parte
dispozițiile art. 191, art. 192, art. 193, din 29 august 2003 emise de Primarul
comunei Lechința.
Obligă pe pârât să emită dispoziție
privind măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul (castel + anexe) din
localitatea Chiraleș, județul Bistrița Năsăud.
Menține celelalte prevederi ale
dispozițiilor.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24
martie
2006.