ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5477/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5477/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 19
decembrie 2001, G.M. a formulat contestație împotriva deciziei nr. 104 din 2
octombrie 2001 a Curții de Apel Suceava, prin care i-a fost imputată suma de
2.023.506 lei reprezentând indemnizație pentru îngrijirea copilului în vârstă
de până la doi ani, încasată în perioada 1 noiembrie 2000–31 august 2001.
Contestatoarea consideră nelegală
decizia în raport de normele legale aplicabile, respectiv O.G. nr. 83/2000,
Legea 50/1996, arătând că nici o dispoziție nu se referă la neaplicarea unor
acte normative privitoare la majorarea bazei de calcul în perioada în care
salariatul se află în concediu pre sau post natal ori pentru îngrijirea
copilului.
Tribunalul Suceava, prin sentința
civilă nr. 441 din 30 septembrie 2002 a respins contestația.
Instanța a reținut că în cadrul
sistemului asigurărilor sociale de stat indemnizația de 85% pentru îngrijirea
copilului are în vedere salariul pe baza căruia s-a stabilit contribuția de
asigurări sociale, iar O.G. nr. 83/2000 nu cuprinde dispoziții referitoare la
majorarea bazei de calcul pentru indemnizațiile de asigurări sociale.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs contestatoarea, invocând motivele de casare prevăzute de art.
304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ.
Curtea de Apel Suceava prin decizia
civilă nr. 778 din 19 martie 2003 a admis recursul contestatoarei, a modificat
sentința atacată în sensul admiterii contestației și anulării deciziei de
imputare nr. 104 din 2 octombrie 2001.
Instanța de recurs a reținut că în
materia indemnizației acordate persoanelor aflate în concediu pentru îngrijirea
copilului se aplică principiul recalculării acesteia [art. 27 alin. (7) din HCM
nr. 880/1965). Deoarece prin O.G. nr. 83/2000 a avut loc o majorare a
drepturilor salariale ale personalului din organele judecătorești, era firesc
și legal ca și indemnizația pentru îngrijirea copilului până la împlinirea
vârstei de doi ani să fie recalculată corespunzător sporului salarial.
Instanța conchide că decizia de
imputație nu are suport legal și se impune anularea ei.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs în anulare Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 330 pct. 2 C. proc. civ., în
vigoare la data la care a fost pronunțată hotărârea atacată.
Se susține în esență că
posibilitatea recalculării indemnizației prevăzute de H.G. nr. 471/1997, se
aplică numai când este vorba de o indexare a salariului de bază prin hotărâre
de guvern, nu și când creșterea salariului este consecința modificării
sistemului de salarizare, așa cum este cazul creșterilor salariale în urma
aplicării O.G. nr. 83/2000, pentru modificarea și completarea Legii nr. 50/1996
privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității
judecătorești.
Recursul în anulare se privește ca
nefondat.
Contestatoarea a funcționat la
Judecătoria Suceava în funcția de arhivar, făcând deci parte din categoria
personalului auxiliar de specialitate căruia îi sunt aplicabile atât
prevederile Legii nr. 92/1992 cât și cele ale Legii nr. 50/1996, cu
modificările și completările ulterioare.
La data intrării în vigoare a O.G.
nr. 83/2000 prin care a fost modificată Legea nr. 50/1956, contestatoarea se
afla în concediu legal pentru îngrijirea copilului, fiindu-i aplicabile
prevederile Legii nr. 120/1997, beneficiind de o indemnizație de 85% din
salariul de bază și celelalte venituri salariale, respectiv venitul asigurat.
Situația de drept și fapt în care se
găsea contestatoarea nu putea determina angajatorul să nu îi recalculeze
salariul de bază și celelalte venituri salariale, potrivit O.G. nr. 83/2000
deoarece aceasta nu conține prevederi restrictive în ce privește această
categorie care, de altfel, pe perioada concediului nu își pierde calitatea de
personal al autorității judecătorești, bucurându-se de toate drepturile
specifice, inclusiv cele bănești.
În consecință, sporul salarial de
care a beneficiat personalul autorității judecătorești era necesar și firesc să
se reflecte și în indemnizația de 85% din venitul salarial de care beneficiau
persoanele aflate legal în concediu pentru îngrijirea copilului.
În cauza dedusă judecării, nu se
pune problema aplicării prevederilor H.G. nr. 471/1997 privind modalitățile
tehnice de recalculare a unor categorii de indemnizații, ci problema dacă
sporul salarial stabilit de O.G. nr. 83/2000 trebuie să se reflecte în
indemnizația primită de persoanele aflate în concediu pentru îngrijirea
copilului așa cum s-a arătat mai sus.
De asemenea, nu este relevant faptul
că prin O.G. nr. 83/2000 nu se prevede expres posibilitatea recalculării
indemnizației, ci faptul că o asemenea operațiune nu este interzisă nici expres
nici implicit, ceea ce demonstrează voința legiuitorului ca tot personalul din
cadrul autorității judecătorești, indiferent de situația de moment în care se
află, să beneficieze de sporurile salariale stabilite.
Față de cele ce preced, recursul în
anulare va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul în anulare
declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție împotriva deciziei nr. 778 din 19 martie 2003 a Curții de
Apel Suceava, secția civilă, și sentinței civile nr. 441 din 30 septembrie 2002
a Tribunalului Suceava, secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 octombrie 2004.