ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1232/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1232/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 8 octombrie 2003, reclamanții T.E. și G.M. au solicitat în contradictoriu cu
pârâtul Primarul municipiului Oradea anularea dispoziției nr. 1363 din 2
septembrie 2003 și aplicarea măsurilor reparatorii prevăzute de Legea nr.
10/2001.
În motivarea acțiunii, reclamanții
au arătat că terenul dobândit de autorul lor, T.A., prin cumpărare, a fost
expropriat prin Decretul nr. 635/1965.
Deși titlul autorului lor nu a fost
înscris în cartea funciară, calitatea de posesor la data preluării, constituie
prezumție de proprietate care, în cauză se coroborează și cu un act translativ
de proprietate.
În drept, au invocat prevederile
art. 22, art. 24 din Legea nr. 10/2001 și ale H.G. nr. 498/2003.
Prin sentința civilă nr. 888/C din 4
noiembrie 2004 a Tribunalului Bihor a fost admisă acțiunea, anulată dispoziția
nr. 1363 din 2 octombrie 2003 și obligarea pârâtului să emită o dispoziție de
restituire prin măsuri reparatorii în echivalent pentru terenul în suprafață de
1044 mp, cu nr.top 4851/12 din C.F. Oradea.
În considerentele sentinței s-a
reținut că reclamanții se încadrează în categoria persoanelor îndreptățite la
restituire, terenul fiind preluat de la autorul acestora, filiația
reclamanților fiind dovedită cu actele de stare civilă depuse la dosar.
În ceea ce privește modalitatea de
restituire a imobilului, s-a reținut că întrucât pe teren sunt construite
blocuri, nu este posibilă restituirea în natură, astfel încât se impune
acordarea măsurilor reparatorii prin echivalent, ce se va stabili în
conformitate cu dispozițiile art. 11 din Legea nr. 10/2001.
Apelul pârâtului a fost respins ca
nefondat prin decizia civilă nr. 435/2005 A, a Curții de Apel Oradea,
reținându-se că exproprierea s-a realizat de la autorul reclamanților, T.A.,
astfel încât, față de prevederile art. 22.1 pct. c din H.G. nr. 498/2003 pentru
dovedirea dreptului de proprietate este suficientă indicarea actului de
expropriere.
Această împrejurare se coroborează
și cu declarațiile martorilor audiați în cauză, precum și înscrisurile depuse
la dosar din care rezultă că terenul a fost înscris în evidențele fiscale pe
numele autorului reclamanților.
Temeinic s-a reținut deci, atât
calitatea de persoane îndreptățite a reclamanților, cât și stabilirea ca
modalitate de reparațiune a măsurilor prin echivalent.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs pârâtul, încadrat în prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
sens în care a susținut că imobilul a trecut în proprietatea Statului român
prin expropriere de la alte persoane, K.L., M.I. și K.L. jr. și nu de la
autorul reclamanților, care nu apare ca proprietar tabular în evidențele
funciare.
Prin urmare, temeinic a fost emisă
dispoziția atacată, prin care a fost respinsă notificarea reclamanților.
Recursul nu este fondat.
Instanțele au reținut temeinic,
calitatea de persoane îndreptățite a reclamanților, în sensul prevederilor art.
3 din Legea nr. 10/2001, calitate justificată cu actele depuse la dosarul
cauzei și care întrunesc cerințele de „acte doveditoare” în conformitate cu
prevederile art. 22 din lege.
Astfel, potrivit art. 22 din Legea
nr. 10/2001 și art. 22.1 din Normele metodologice de aplicare și interpretare
unitară a Legii nr. 10/2001 aprobate prin H.G. nr. 498/2003, prin acte
doveditoare se înțeleg „orice acte juridice translative de proprietate, care
atestă deținerea proprietății de către o persoană fizică sau juridică”,
categorii în care sunt incluse și actele sub semnătură privată, precum și,
potrivit art. 22.1 lit. c), în cazul exproprierii prevăzute de art. 11 din
lege, indicarea actului de expropriere.
Textul legal indicat extinde
conținutul noțiunii de acte doveditoare ale dreptului de proprietate, incluzând
în această categorie nu numai actele prevăzute de dreptul comun în materia probațiunii
proprietății imobiliare, dar și, orice alte acte care atestă deținerea
proprietății, fiind deci evidentă intenția legiuitorului de a asigura aplicarea
dispozițiilor actului de reparațiune tuturor persoanelor cărora le-au fost
preluate în mod abuziv bunurile în perioada vizată de dispozițiile art.1 din
lege în acord cu spiritul de reparații al acestui act normativ.
Ori, din înscrisurile depuse la
dosarul cauzei, rezultă că prin contractul de vânzare-cumpărare încheiat la
data de 26 ianuarie 1949, act care a primit dată certă prin înregistrare la
organele fiscale, autorul reclamanților a cumpărat imobilul în litigiu, înscris
în C.F. Oradea sub nr.top 4851/30, imobil pe care l-a stăpânit până la data
exproprierii.
Prin Decretul nr. 635/1965
nemișcătorul în suprafață de 1044 mp a fost expropriat de la autorul
reclamanților (poziția 3 din tabelul actului de expropriere), imobilul fiind
identificat în același C.F., dar sub un alt nr.top, respectiv 4851/12, urmare a
dezmembrărilor succesive ale imobilelor înscrise în această carte funciară.
Terenul la care se referă recurenta
este înscris în C.F. 8252 Oradea, nr.top 4851/30 și era, la data exproprierii
efectuată de stat în baza aceluiași act normativ, în proprietatea unei alte
persoane, R.T., pe numele căreia s-a și realizat preluarea bunului.
Prin urmare, nu pot fi reținute
criticile recurentei sub aspectul menționat, instanțele stabilind temeinic atât
dreptul de a beneficia de măsurile reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001,
dar și identitatea între terenul ce a constituit obiectul preluării și cel
pentru care s-au solicitat măsuri reparatorii.
Față de cele ce preced, recursul
formulat se vădește a fi nefondat, motiv pentru care, în temeiul art. 312 C.
proc. civ., va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâtul primarul Municipiului Oradea împotriva deciziei civile nr.
435/A din 10 iunie 2005 a Curții de Apel Oradea.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 februarie 2006.