ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1565/2005

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată

următoarele:

Răspunzând notificării adresate de P.G.G.,

în temeiul Legii nr. 10/2001, Municipiul Râmnicu Vâlcea, prin primar, a emis

dispoziția nr. 340 din 5 mai 2003, prin care a aprobat restituirea în natură a

unui teren în suprafață de 251 mp situat în intravilanul municipiului. Terenul

a cărui restituire s-a dispus are forma și dimensiunile prevăzute în planul de

situație anexat dispoziției.

Prin acțiunea înregistrată la

Tribunalul Vâlcea, la 16 mai 2003, reclamantul P.G.G. a chemat în judecată

Primăria Municipiului Râmnicu Vâlcea solicitând modificarea dispoziției mai sus

menționate în sensul obligării pârâtei la restituirea în natură a încă două

suprafețe de teren de 240 mp și de 60 mp situate în vecinătatea terenului deja

restituit.

Motivându-și acțiunea, reclamantul a

arătat că terenurile a căror restituire se solicită în natură fac parte dintr-o

suprafață de teren mai mare care a fost expropriată abuziv de la P.N.G.(tatăl

reclamantului).

Soluționând acțiunea, Tribunalul

Vâlcea, secția civilă, prin sentința nr. 479 din 14 octombrie 2003, a admis în

parte cererea, a anulat în parte dispoziția nr. 340 din 5 mai 2003 emisă de

pârâtă și a dispus restituirea în natură a suprafețelor de 103,80 mp și 64,70 mp,

cu precizarea vecinătăților.

Pentru a hotărî astfel, instanța a

reținut că cele două terenuri au fost preluate de stat în mod abuziv și că sunt

terenuri libere ce nu sunt afectate de lucrări de utilitate publică și nici nu

au un rol esențial în exploatarea eficientă a construcțiilor situate în

apropiere.

Curtea de Apel Pitești, secția

civilă, prin decizia nr. 18 A din 13 ianuarie 2004, a respins ca nefondat

apelul declarat de Municipiul Râmnicu Vâlcea, Primăria Municipiului Râmnicu

Vâlcea cu motivarea că pentru cele două suprafețe de teren nu se menține

afectațiunea de interes public.

Împotriva deciziei curții de apel a

declarat recurs pârâta susținând, în esență, că au fost aplicate greșit

dispozițiile Legii nr. 10/2001 deoarece nu pot fi restituite în natură

terenurile aparținând domeniului public, iar, în cauză, suprafața aflată în

litigiu a fost menționată în anexa H.G. nr. 1362/2001 privind atestarea

domeniului public al județului Vâlcea și al municipiilor, orașelor și comunelor

din județul Vâlcea.

Recursul este întemeiat.

Potrivit art. 11 alin. (3) și (4)

din Legea nr. 10/2001, în cazul în care construcțiile expropriate au fost

integral demolate și lucrările pentru care s-a dispus exproprierea ocupă

terenul parțial, persoana îndreptățită poate obține restituirea în natură a

părții de teren rămase liberă, pentru cea ocupată de construcții și pentru cea

necesară în vederea bunei utilizări a acestora măsurile reparatorii

stabilindu-se prin echivalent. În cazul în care lucrările pentru care s-a dispus

exproprierea ocupă funcțional întregul teren afectat, măsurile reparatorii se

stabilesc în echivalent pentru întregul imobil.

Imobilele, construcții și teren, ce

au aparținut autorului reclamantului au fost expropriate pentru construcții de

blocuri. Scopul exproprierii a fost realizat în sensul că au fost demolate

construcțiile și pe teren au fost edificate blocuri de locuințe.

Pentru o porțiune de teren rămasă

liberă, în suprafață de 251 mp, la cererea reclamantului, s-a dispus

restituirea în natură, prin dispoziția nr. 340 din 5 mai 2003 a primarului

municipiului Râmnicu Vâlcea.

Prin hotărârea instanței de fond,

confirmată prin decizia instanței de apel, s-a dispus restituirea în natură a

încă două suprafețe de teren de 103,80 mp și 64,70 mp. Aceste două suprafețe nu

sunt rămase libere în accepțiunea dispozițiilor art. 11 din Legea nr. 10/2001,

enunțate mai sus, ci sunt necesare în vederea unei bune utilizări a noilor

construcții. Astfel, suprafața de 103,80 mp a fost amenajată ca loc de joacă

pentru copiii din blocurile noi construite, iar pe suprafața de 64,70 mp au

fost amplasate garaje.

Întrucât terenul de joacă de 103,80 mp

împreună cu suprafața alăturată de 150 mp sunt necesare în vederea bunei

utilizări a noilor blocuri construite, întreaga suprafață de 253,80 mp a fost

inclusă în domeniul public al municipiului Râmnicu Vâlcea, prin H.G. nr.

1362/2002.

Pentru suprafețele de 103,80 mp și

de 64,70 mp reclamantului i se cuvin măsuri reparatorii stabilite în

echivalent, potrivit art. 11 din Legea nr. 10/2001.

Se constată că decizia curții de

apel a fost dată, în cauză, cu aplicarea greșită a Legii nr. 10/2001. În

consecință recursul declarat va fi admis, va fi casată decizia atacată, precum

și sentința primei instanțe și în fond va fi respinsă contestația introdusă de

reclamant.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul formulat de pârâta

Primăria Municipiului Râmnicu Vâlcea împotriva deciziei civile nr. 18/A din 13

ianuarie 2004 a Curții de Apel Pitești.

Casează această decizie, precum și

sentința civilă nr. 479 din 14 octombrie 2003 a Tribunalului Vâlcea și, în

fond, respinge contestația.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 martie 2005.