ÎCCJ, Decizia nr. 63/2006
ÎCCJ, Decizia nr. 63/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 369 din 16 iunie 2005, secția
penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție a respins plângerea formulată de
petentul A.I. împotriva rezoluției nr. 780/P/2004 din 12 noiembrie 2004 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, ca nefondată.
S-a reținut că soluția de netrimitere în judecată,
confirmată de procurorul ierarhic superior, atacată cu plângere de petent, este
temeinică și legală.
Astfel, în mod întemeiat, în raport cu actele
dosarului, cei nouă judecători s-au pronunțat în sensul respingerii, ca tardiv,
a unui recurs declarat de petent după împlinirea termenului prevăzut de legea
procesual-penală.
Împotriva hotărârii primei instanțe, petentul a
formulat recurs, pe care nu l-a motivat în scris.
Examinând cauza, în raport cu dispozițiile art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., se constată următoarele:
Este de reținut că, în fapt, nemulțumirea petentului
privește nepronunțarea unei soluții în sensul dorit, respectiv neexaminarea
unui recurs exercitat după împlinirea termenului de exercitare a acestuia,
prevăzut de legea procesual-penală.
Este de reținut că legea procesual-penală a
recunoscut părților, posibilitatea de a provoca un nou examen al procesului,
prin exercitarea căilor de atac legal prevăzute.
Drept urmare, protecția judiciară a dreptului
subiectiv dedus judecății este extinsă și la căile de atac care, împreună cu
normele care reglementează judecata în fond a cauzei, formează sistemul
procesului penal.
Acest sistem, același pentru persoane aflate în
situații identice, determinat prin norme imperative și având ca finalitate
intrarea în puterea lucrului judecat, numai a hotărârilor corespunzătoare
adevărului și legii, este de natură a răspunde exigențelor noii perspective
asupra protecției judiciare a drepturilor subiective, determinată de
dispozițiile art. 13 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a
libertăților fundamentale.
Drept urmare, orice hotărâre este supusă unei căi de
atac, corespunzător dispozițiilor sistemului nostru procedural privitoare la
dreptul examinării cauzei în două grade de jurisdicție.
Ca atare, revine părții interesate, care își
dovedește calitatea în condițiile legii, de a-și exercita drepturile
procesuale, cu bună credință și diligență, conform prescripțiilor procedurale.
În acest context, în sine, hotărârea judecătorească
în sensul dispozițiilor art. 308 C. proc. pen., nu poate constitui temei al
angajării răspunderii penale a magistratului.
Totodată, pretinsele erori jurisdicționale și de
procedură invocate în prezenta cale de atac de către petent nu pot fi
examinate, contrar principiului legalității căilor de atac, pe această cale.
Este de reținut în acest sens că determinarea
riguroasă a procedurilor jurisdicționale, de natură a asigura respectarea
drepturilor și intereselor legitime ale părților, egalitatea în fața legii și
tratamentul juridic nediscriminatoriu pentru toți participanții, asigură
finalitatea acestora în condițiile respectării independenței și autonomiei
magistraților care înfăptuiesc actul de justiție și este de esența acestuia.
Astfel, potrivit art. 124 alin. (3) din Constituția
României și art. 1 alin. (2) din Legea nr. 303/2004, judecătorii sunt
independenți și se supun numai legii.
Drept urmare, dacă obiectul plângerii penale l-ar
putea constitui fie soluția pronunțată, fie îndeplinirea unor acte procesuale
necorespunzător dispozițiilor legii procesual-civile, în cadrul activității de
jurisdicție și s-ar putea pretinde că judecătorii răspund penal pentru
soluțiile pronunțate, principiul constituțional menționat ar fi lipsit de
eficiență, iluzoriu, ceea ce apare ca inadmisibil în condițiile statului de
drept.
Așadar, urmează a se reține că legalitatea și
temeinicia soluției pronunțate într-o altă cauză penală, nu pot fi examinate pe
această cale, împrejurare în raport cu care organul de urmărire penală a făcut
o apreciere corectă, corespunzătoare a normelor legale menționate.
Totodată, în raport cu împrejurarea că pentru a se
reține în sarcina judecătorilor cauzei penale, comiterea infracțiunii reclamate
este necesar să se facă dovada că magistrații reclamați au acționat cu intenția
de a-l prejudicia pe petent, împrejurare ce nu este probată în cauză, se
constată că în mod corect organul de urmărire penală a dispus în sensul
neînceperii urmăririi penale, procurorul dând, așadar, o rezoluție legală și
temeinică.
Mai mult, în cauză s-a procedat de către organul de
urmărire penală, la examinarea hotărârii incriminate și s-a constatat aplicarea
corespunzătoare a dispozițiilor legale.
Petentul nici nu a propus probe care să ducă la
concluzia reținerii eronate a situației de fapt.
În consecință, respingând plângerea și menținând
rezoluția atacată, prima instanță a pronunțat o hotărâre nesupusă nici unuia
din cazurile de casare prevăzute în art. 385
9
C. proc. pen.
Pe de altă parte, plângerea prevăzută de art. 278
1
C. proc. pen., având rolul unei căi de atac, are ca finalitate controlul
judecătoresc al soluției de netrimitere în judecată.
Acest control privește exclusiv temeinicia rezoluției
de neîncepere a urmăririi penale, confirmată în condițiile art. 278 C. proc.
pen., în raport cu cercetările efectuate în cauză, respectiv îndeplinirea
actelor premergătoare sau de urmărire penală, în condițiile determinate de
legea procesual-penală.
Drept urmare, nici instanța sesizată cu plângerea
menționată nu are temei legal de a se pronunța ca instanță de control judiciar
în cauza penală la soluționarea căreia, într-un alt proces, petentul susține că
s-ar fi săvârșit încălcări sau nu ar fi fost respectate unele norme procedurale
privind desfășurarea judecății.
Ca atare, lipsește plângerii prevăzute de art. 278
1
C. proc. pen., aptitudinea declanșării unui control judiciar, în sensul vizat
de petent, al complinirii căilor de atac legal prevăzute și eventuala reformare
a hotărârii incriminate, pe această cale mijlocită, așa încât recursul se
constată a fi neîntemeiat și sub acest aspect.
În concluzie, nepropunând și, ca atare,
neadministrându-se probe care să releve o altă situație de fapt și vinovăția
intimaților, instanța de fond a respins legal plângerea cu care a fost sesizată
în condițiile art. 278
1
C. proc. pen.
Nici în această etapă procesuală nu au apărut
elemente noi, neavute în vedere de organul de urmărire penală și instanța de
fond, care să ducă la concluzia săvârșirii infracțiunii reclamate, așa încât
simplele afirmații ale petentului, nesusținute de materialul probator
administrat, nu au aptitudinea de a duce la casarea sentinței atacate și
pronunțarea altei soluții.
În consecință, pentru considerentele ce preced,
conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Curtea va respinge
recursul, ca nefondat.
Totodată, în baza art. 192 alin. (2) din același cod,
recurentul A.I. va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat,
conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul A.I. împotriva sentinței nr. 369 din 16
iunie 2005, pronunțată de secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
în dosarul nr. 1951/2005.
Obligă recurentul menționat să
plătească statului, suma de 300 lei (3.000.000 ROL), cu titlu de cheltuieli
judiciare în recurs.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 februarie 2006.