ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6648/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6648/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 662 din 28 mai 2008
pronunțată de Tribunalul Alba, secția civilă, a fost respinsă acțiunea civilă
formulată de către reclamantele L.A. și P.A., în contradictoriu cu pârâții
Ministerul Justiției și Curtea de Apel Alba Iulia și, totodată, a fost respinsă
acțiunea acelorași reclamante în contradictoriu cu Consiliul Național pentru
Combaterea Discriminării, ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără
calitate procesuală pasivă,admițându-se, în prealabil, excepția lipsei
calității procesuale pasive, fără cheltuieli de judecată.
În motivarea
sentinței, s-a arătat că reclamantele au calitatea de judecători în cadrul
Curții de Apel Alba Iulia, iar, în prezenta cauză, au solicitat acordarea
sporului de 15% pentru confidențialitate în baza art. 3 din Legea nr. 444/2006
pentru aprobarea O.G. nr. 19/2006 care privește creșterile salariale ce se vor
acorda personalului militar și funcționarilor publici cu statut special.
În versiunea
inițială, art. 3 alin. (1) din O.G. nr. 19/2006 prevedea că pentru păstrarea
confidențialității, în funcție de certificatul sau avizul de securitate
deținut, cadrele militare în activitate, militarii angajați pe bază de contract
și personalul civil din M.A.N. beneficiază de spor de 15% din solda lunară,
respectiv salariul de bază.
Prin Legea nr.
444/2006, acest articol s-a completat în sensul că acel procent se acordă cu
încadrarea în limitele bugetelor aprobate.
După cum rezultă din
Hotărârea nr. 232/2007, depusă la dosar de către Ministerul Justiției,
magistrații nu beneficiază de sporul de confidențialitate, deși gestionează
informații clasificate. De asemenea, acordarea sporului de confidențialitate nu
figurează printre drepturile stabilite clar de Legea nr. 303/2004, deși
magistraților le revine obligația de a păstra secretul profesional.
Mai mult, întrucât
atribuțiile de serviciu ale personalului din sistemul autorității judecătorești
au un conținut diferit de cel al altor categorii profesionale, tribunalul a
conchis în sensul că nu există o situație comparabilă între categorii profesionale
distincte: magistrați, funcționari publici, personal auxiliar de specialitate,
demnitari, etc.
Recursul declarat de
către reclamante împotriva sentinței menționate a fost constatat ca fiind
perimat prin Decizia nr. 1235 din 28 octombrie 2010 pronunțată de Curtea de
Apel Alba Iulia, secția pentru conflicte de muncă și asigurări sociale, în
aplicarea dispozițiilor art. 248 C. proc. civ.
Împotriva deciziei
menționate, au declarat recurs reclamantele, criticând-o pentru nelegalitate și
susținând că, în mod greșit, s-a apreciat că sunt întrunite condițiile
prevăzute de art. 248 C. proc. civ. pentru operarea perimării, deoarece cauza
trebuia repusă pe rol din oficiu, dat fiind că suspendarea judecății a fost
dispusă din oficiu, în temeiul dispozițiilor art. 244 C. proc. civ.
La termenul de
judecată din 30 septembrie 2011, cauza a fost reținută spre soluționare pe
aspectul inadmisibilității recursului.
Potrivit art. 377
alin. (2) pct. 4 C. proc. civ., hotărârile date în recurs sunt irevocabile,
fără ca norma să permită vreo excepție de la această regulă, în raport de
soluția concretă adoptată.
Chiar dacă, în
conformitate cu dispozițiile art. 253 alin. (2) C. proc. civ., hotărârea care
constată perimarea este supusă recursului, atare situație nu poate fi interpretată
ca o derogare de la regula potrivit căreia nu este permis recursul la recurs.
Această concluzie se
bazează pe interpretarea coroborată a acestor dispoziții legale cu norma
anterior citată și pe voința legiuitorului ca orice hotărâre dată în recurs să nu
fie, la rându-i, susceptibilă de a fi atacată pe calea recursului.
În cauză, recursul a
fost exercitat împotriva unei decizii irevocabile, neavând relevanță, pentru
motivele arătate, că soluția nu a vizat însuși recursul, ci incidentul
procedural al perimării.
Ca atare, decizia
asupra perimării, dată în recurs, nu mai este susceptibilă de a fi atacată cu
recurs, concluzie confirmată de art. 299 alin. (1) C. proc. civ., ce nu prevede
în categoriile de hotărâri posibil a fi recurate și o hotărâre pronunțată chiar
în recurs.
Față de
considerentele de fapt și de drept expuse, Înalta Curte va admite excepția
invocată din oficiu și va respinge recursul ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca
inadmisibil recursul declarat de reclamantele L.A. și P.A. împotriva Deciziei
civile nr. 1235 din 28 octombrie 2010 a Curții de Apel Alba Iulia, secția
civilă pentru conflicte de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 30 septembrie 2011.