ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8081/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8081/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin contestația înregistrată sub nr. 4760 din 27 martie
2002 reclamanții D.L.M., P.H.D. și N.A.A. au solicitat, în contradictoriu cu
pârâții Sanatoriul Balneoclimateric de copii Bușteni și Consiliul local al orașului
Bușteni, anularea deciziei nr. 313 din 8 martie 2002 prin care primul pârât
le-a respins cererea de restituire în natură a imobilului situat în orașul
Bușteni.
În motivarea contestației reclamanții au arătat că imobilul
în litigiu a fost preluat din patrimoniul autorului lor, Dr. S.P., în mod
abuziv de către Statul Român precum și că în temeiul art. 2 lit. h) și art. 7
alin. (1) din Legea nr. 10/2001 se impune restituirea în natură a bunului.
La data de 2 mai 2002 s-a dispus introducerea în cauză a
numiților B.D., B.C., D.N., ș.a., care dețin imobilul în litigiu în calitate de
chiriași.
Tribunalul Prahova, secția civilă, prin sentința civilă nr.
554 din 23 octombrie 2002 a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a
Consiliului local al orașului Bușteni, a respins contestația ca inadmisibilă
față de acest pârât și ca neîntemeiată față de celelalte părți cu motivarea că
în speță sunt aplicabile art. 16 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Curtea de Apel Ploiești, secția civilă, prin decizia civilă
nr. 13 din 3 februarie 2003 a respins ca nefondat apelul declarat de
reclamanții D.L.M., P.H.D. și N.A.A. împotriva sentinței civile nr. 554 din 23
octombrie 2002 a Tribunalului Prahova, secția civilă, cu motivarea că aceștia
nu au făcut dovada dreptului de proprietate al autorului lor asupra imobilului
în litigiu și nici a preluării fără titlu valabil în patrimoniul Statului
Român.
În termen legal, împotriva deciziei civile din 13 februarie
2002 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă, au declarat recurs reclamanții D.L.M.,
decedată la data de 4 februarie 2004, prin succesoarea sa N.A.A., P.H.D. decedat
la data de 13 decembrie 2004, prin succesorii săi P.D.C.A., P..D.G.E. și N.A.A.
au solicitat casarea în temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și au susținut în
esență că: imobilul în litigiu are destinația de locuință astfel încât
restituirea în natură este posibilă potrivit art. 16 alin. (4) din Legea nr.
10/2001.
Curtea urmează să admită recursul ca fondat pentru
următoarele considerente.
Prin contractul încheiat în forma autentică la data de 2 noiembrie
1928, transcris la data de 7 noiembrie 1928, S.P., medic veterinar, a dobândit
prin cumpărare dreptul de proprietate asupra terenului în suprafață de 875 mp
în fosta comună Bușteni și anume lotul nr. 6 din fața „Moșiei Regale”
„Clăhucetul Baiului” în baza autorizației din 12 noiembrie 1929 S.P. a
construit o locuință înregistrată la fostul Birou financiar al Primăriei orașului
Bușteni, cum rezultă din adresa nr. 641/7 din 17 mai 1949.
S.P. a decedat la data de 8 ianuarie 1976 având ca succesori
pe P.H.D., fiu (decedat la data de 13 decembrie 2004, având ca moștenitori pe
P.D.C.A.), P.M.D., fiu (decedat la data de 14 octombrie 1997, având ca
succesoare pe N.A.A.) și P.L.M. fiică (decedată la data de 4 februarie 2004,
având ca moștenitori pe N.A.A.). În speță s-a făcut dovada că recurenții au
calitatea de persoane îndreptățite în sensul art. 3 alin. (1) lit. a) și art. 4
alin. (2) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945–22 decembrie 1989, ca
moștenitori ai persoanelor fizice, proprietară a imobilului la data preluării.
Cum în prezentul litigiu nu s-a făcut dovada preluării cu
titlu valabil de către Statul Român a imobilului urmează să se rețină că sunt
aplicabile dispozițiile art. 10 lit. h) din Legea nr. 10/20901 care consideră
bunul „imobil preluat în mod abuziv”.
Dispozițiile art. 16 alin. (1) din Legea nr. 10/2001
potrivit cărora „în situația imobilelor ocupate de unități bugetare din
învățământ, din sănătate, așezăminte social–culturale sau instituții publice,
sedii ale partidelor politice legal înregistrate, de misiuni diplomatice,
oficii consulare, reprezentantele organizațiilor interguvernamentale acreditate
în România precum și de personalul cu rang diplomatic al acestora, necesare în
vederea continuării activității de interes public, social–cultural sau obștesc,
foștilor proprietari li se acordă măsuri reparatorii prin echivalent, „nu sunt
aplicabile în speță”.
Deși imobilul în litigiu se află în administrarea
Sanatoriului Balneoclimateric de copii Bușteni, persoană juridică deținătoare,
nu este destinat pentru desfășurarea unei activități de interes de interes
public, social–cultural sau obștesc ci reprezintă locuință.
Astfel fiind, devine aplicabil art. 7 alin. (1) din Legea nr.
10/2001 care consacră regula restituirii în natură a imobilelor preluat în mod
abuziv.
Față de considerentele menționate Curtea va admite
recursul, va casa decizia curții de apel și sentința tribunalului, va admite
contestația, va anula decizia nr. 313 din 8 martie 2002 și va obliga pe pârâtul
Sanatoriul Balneoclimateric de copii Bușteni la restituirea în natură a
imobilului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanții N.A.A., P.D.C.A.
și P.D.G.E. împotriva deciziei nr. 13 din 3 februarie 2003 a Curții de Apel
Ploiești, secția civilă.
Casează decizia menționată, cât și sentința civilă
nr. 554 din 23 octombrie 2002 a Tribunalului Prahova.
Admite contestația formulată de reclamanți, anulează
Decizia nr. 313 din 8 martie 2002 emisă de Sanatoriul Balneoclimateric de Copii
Bușteni.
Obligă la restituirea în natură a imobilului situat
în Bușteni, compus din teren în suprafață de 875 mp și construcție.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 octombrie
2005.